賈　明

勐拉所在的緬甸第四特區(qū)有7.4萬人，13個(gè)民族居住在這片只有4952平方公里的土地上。10多年前，這里曾是毒品種植、加工、販運(yùn)的重點(diǎn)地區(qū)，是緬北毒品流向國際市場(chǎng)的一個(gè)重要通道。

1989年6月30日，緬政府批準(zhǔn)成立撣邦東部第四特區(qū)，下轄勐拉、南板、薩洛3個(gè)行政區(qū)，當(dāng)時(shí)，第四特區(qū)還種植有鴉片2.2萬多畝，有3個(gè)海洛因加工廠和一個(gè)黃砒加工廠。

1991年，特區(qū)開始實(shí)施禁毒計(jì)劃。這時(shí)的勐拉還是一個(gè)不通電只有茅草房的小山村。

隨后勐拉依托中國云南西雙版納的旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展“特色旅游”，走上了另一條“獨(dú)具特色的”的發(fā)展道路。

1997年4月，經(jīng)檢查，緬甸中央政府向世界宣布：撣邦東部勐拉地區(qū)已完全清除了毒品。觀察這一地區(qū)的人士注意到，勐拉清除毒品之日，也即是它的博彩業(yè)崛起之時(shí)。

1998年8月26日，緬甸撣邦東部第四特區(qū)政法部頒布《緬甸撣邦東部第四特區(qū)博彩業(yè)試行管理辦法》，批準(zhǔn)經(jīng)營的博彩項(xiàng)目有：大(小)百家樂、牌九、麻將、大小、二十一點(diǎn)、梭哈、馬格羅、電子游戲博彩等。

有了“寬松”的法律保障，勐拉成了一個(gè)投資熱點(diǎn)。“近10年來，勐拉吸引了二三十億的投資。”西雙版納州政府經(jīng)研中心主任熊國璋說。而投資的主要方向，就是博彩業(yè)。

短短10年時(shí)間，撣邦高原層層群山簇?fù)碇男∩酱遨吕砷L(zhǎng)為一座“夢(mèng)幻般”的、以博彩業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的“國際性”城市，淘金者、投資者蜂擁而至，成了這個(gè)城市最常見的居民。

在距離中國邊境僅2公里的勐拉博彩經(jīng)濟(jì)迅速膨脹之際,禁賭跟禁毒一樣成為中國邊境省區(qū)的嚴(yán)峻課題。