摘要：

文章討論了IP電信網(wǎng)存在的諸多關鍵技術問題，指出IP電信網(wǎng)有能力綜合現(xiàn)有全部電信業(yè)務，可以提供與傳統(tǒng)電信網(wǎng)相同的安全性和相同的服務質量，而且不會因此而加大IP網(wǎng)的復雜性；IP電信網(wǎng)的關鍵問題不是不可逾越的，有相當技術業(yè)已存在，這些問題是可以在近期內(nèi)解決的。

關鍵詞：

電信網(wǎng)；因特網(wǎng)；服務質量；安全

Abstract:

The IP telecom network has some problems with its key technologies， but it is capable of integrating all the existing telecom services， and guarantees the same security and QoS requirements as the traditional PSTN， for which no more complexity is needed. The key problems with IP telecom networks are not insurmountable. Some of them have already been solved and an overall settlement will be facilitated in the near future.

Key words:

Telecom network; Internet; QoS; Security

1 電信網(wǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

電信網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)進入十字路口。電信網(wǎng)發(fā)展向何處去，下一代電信網(wǎng)的發(fā)展方向是什么，國內(nèi)電信運營商下一步網(wǎng)絡如何發(fā)展，電信設備制造商制造什么產(chǎn)品能滿足下一步電信市場的需要，電信行業(yè)主管部門如何來引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，這些問題已嚴重地困擾著電信界，也影響著電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

電信網(wǎng)原本是有序發(fā)展的。隨著技術的發(fā)展，電信網(wǎng)已順利完成了由模擬向數(shù)字的過渡，正在進行由TDM向分組交換的過渡。ATM是這一過渡的代表，但是由于技術難度大和商業(yè)運作上的不成功，第二步的過渡未能實現(xiàn)。20世紀90年代初，Internet由于Web技術的應用而獲得了極大的成功，迅速擴大成一個和電信網(wǎng)足以抗衡的全球性大網(wǎng)絡，進而向電信業(yè)務延伸。Internet的非贏利的業(yè)務商業(yè)模式和以用戶自律為基礎的業(yè)務體系設計，強烈地沖擊著以商業(yè)經(jīng)營為目的的電信網(wǎng)。盡管Internet的經(jīng)營者并沒有因此而獲利，全球的Internet經(jīng)營者幾乎是全面虧損。但是由于消費者的趨利性，迫使電信運營商不得不采用大幅度降價，來暫時緩解來自Internet的沖擊。由此，全世界范圍的電信業(yè)效益大幅滑坡。為了擺脫這種極為不利的局面，電信界被迫重新正視IP技術(而20世紀80年代時電信界普遍不看好IP技術)。匆忙之中，電信網(wǎng)中引進基于Internet理念設計的IP網(wǎng)，并將部分電信業(yè)務加載在IP網(wǎng)上，期望由此來實現(xiàn)由TDM向分組網(wǎng)的過渡。兩三年過去了，用基于Internet理念設計的IP網(wǎng)來承載電信業(yè)務已暴露出越來越多的問題，有一些問題是帶有根本性的(如QoS、安全等問題)，這又導致電信界的部分專家對IP技術產(chǎn)生了懷疑，甚至認為電信網(wǎng)根本就不可能用IP網(wǎng)來融合。

TDM技術不是下一代網(wǎng)的方向，這一觀點已為絕大多數(shù)電信專家所認可，電信產(chǎn)業(yè)全面停止對TDM產(chǎn)品的研發(fā)是一個有力的佐證。ATM因其商業(yè)運作不成功，而在90年代中期開始走下坡路。ATM沒有業(yè)務，沒有繼續(xù)的標準化工作和相應的開發(fā)工作，ATM網(wǎng)作為一個具有端到端交換能力的數(shù)據(jù)網(wǎng)，從來沒有實現(xiàn)過。ATM大網(wǎng)能否實現(xiàn)端到端服務質量的保證在技術上是存有疑問的。只是因為基于ATM PVC(永久虛通道)技術的VPN(虛擬專網(wǎng))具有很好的安全性和資源獨立性，近期ATM在網(wǎng)絡建設中(電信網(wǎng)及企業(yè)網(wǎng))的應用又有回升，但這并不意味著ATM可能成為下一代的網(wǎng)絡技術。ATM的技術復雜性及缺乏業(yè)務，基本上決定了ATM不會成為下一代網(wǎng)絡技術。

簡言之，Internet的崛起打亂了電信的有序發(fā)展，Internet的自由模式和非贏利商業(yè)模型使電信陷入了困境。簡單地將Internet技術用于電信已證明是此路不通，而電信再走回頭路也不可能，它的發(fā)展已處于進退兩難、迷失方向的十字路口。

電信網(wǎng)發(fā)展向何處去是一個必須要回答、無法回避的問題。從電信網(wǎng)發(fā)展的技術趨勢來看，下一代電信網(wǎng)將會是IP網(wǎng)，是一個與基于Internet設計理念的IP網(wǎng)有著很大區(qū)別的IP電信網(wǎng)。它將保留IP網(wǎng)技術最主要的精華部分，即基于分組交換技術，采用不面向全國連接的工作方式，網(wǎng)絡設備間不采用復雜流量控制技術，并且集電信網(wǎng)技術所長。

2 IP電信網(wǎng)的定義與特點

IP電信網(wǎng)是一個采用不面向連接的分組交換技術、基于TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡。這個網(wǎng)絡可以承載現(xiàn)有全部電信業(yè)務，并能保證提供與現(xiàn)有電信業(yè)務完全相同的服務質量，實現(xiàn)全部電信業(yè)務在一個IP網(wǎng)上的完全綜合。

IP電信網(wǎng)的特點是：是一個IPv6的網(wǎng)絡，擁有豐富的地址資源，能夠支持電信網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展；它是一個可管理的、可維護的，能夠為運營商提供完備售后服務能力的網(wǎng)絡；它是一個安全的可信任的網(wǎng)絡，網(wǎng)絡提供信任度和安全機制；它具有一條增值價值鏈，具有能使該價值鏈上的所有商家贏利的能力；它擁有Internet的靈活性，能提供現(xiàn)有Internet 的全部業(yè)務，并擁有電信網(wǎng)的高穩(wěn)定性、可靠性和高度的可管理性，能夠按運營者對業(yè)務的設計要求自主地調度全部網(wǎng)絡資源，保證現(xiàn)有的電信業(yè)務，以及今后可能產(chǎn)生業(yè)務的服務質量。IP電信網(wǎng)及其業(yè)務網(wǎng)系統(tǒng)應該是一個開放式的體系結構，能夠很方便地生成新業(yè)務，并能向第三方運營商提供服務。

3 關鍵技術問題

下一代電信網(wǎng)將會是IP電信網(wǎng)。它將保持IP網(wǎng)最基本的關鍵特征，即IP電信網(wǎng)將基于分組交換技術，采用不面向連接的工作方式，網(wǎng)絡設備的節(jié)點之間不采用復雜流控技術。需要特別指出是：不面向連接、無復雜流控是IP網(wǎng)的精髓，是不可改變的。

IP電信網(wǎng)將是集Internet技術與電信網(wǎng)技術優(yōu)點于一身的IP網(wǎng)。正因為如此，簡單照搬Internet，期望用它來綜合電信業(yè)務注定要失敗的；但是反過來，也決不能因為要滿足電信業(yè)務的需要而使IP網(wǎng)復雜化，使得網(wǎng)絡與網(wǎng)絡節(jié)點設備的復雜度接近ATM或比ATM更復雜，有違IP網(wǎng)的簡單性。因此，任何試圖采用面向連接的技術來滿足網(wǎng)絡業(yè)務需求的做法，都違背了IP網(wǎng)的基本設計理念。

IP電信網(wǎng)的關鍵技術是什么，IP網(wǎng)解決了哪些關鍵問題以后才是IP電信網(wǎng)，這些關鍵技術問題能不能解決，是否可能在近期得到解決并能用于商用系統(tǒng)，這些都是值得十分重視的問題。

3.1 IP電信網(wǎng)的服務質量問題

對電信網(wǎng)來說，服務質量必須考慮。近年來在市場需求的推動下，IP網(wǎng)的性能有了相當程度的提高，IP網(wǎng)的性能提高主要有3個因素：其一，Internet中的網(wǎng)絡節(jié)點設備在技術上已獲得很大發(fā)展。由于在路由處理、包交換中均采用硬件技術，路由器的性能有了很大的提高，高端路由器中包轉發(fā)時延甚至與ATM交換機一樣好，從而導致IP網(wǎng)性能越來越好。其二，由于傳輸技術的發(fā)展，特別是通信技術的高速發(fā)展，如DWDM(密集波分復用)的大量商用，傳輸成本大為降低，Internet 網(wǎng)絡環(huán)境大為改善，傳輸資源對于Internet 的ISP(因特網(wǎng)業(yè)務提供商)來說已不再是一種緊缺資源。相反，由于網(wǎng)絡建設得快，網(wǎng)絡的傳輸能力相對處于比較富裕的狀態(tài)。其三，Internet 上的業(yè)務發(fā)展相對比較慢，使得網(wǎng)絡相對處于輕載狀態(tài)。以上3個因素結合起來，使近年來Internet 性能有了很大的提高，甚至可以在Internet上很好地開展電話通信。這一結果表明，IP網(wǎng)絡有能力保證業(yè)務的服務質量，關鍵問題是如何來調配網(wǎng)絡資源，以滿足不同業(yè)務對網(wǎng)絡資源的需求，進而滿足不同業(yè)務的不同服務質量要求。

“分類服務”是解決IP網(wǎng)中業(yè)務的服務質量的核心技術。分類服務的本質是將IP網(wǎng)中的業(yè)務分為幾類，對每一類業(yè)務分配合適的網(wǎng)絡資源，以保證該類業(yè)務必須的服務質量。實現(xiàn)分類服務技術有4項關鍵：

(1)支持分類服務的網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡能夠按各類業(yè)務對網(wǎng)絡資源的需求分配相應的網(wǎng)絡資源。從另一角度來看，該網(wǎng)絡也可看作是一個可以構建若干個全局性資源獨立的虛擬專網(wǎng)的網(wǎng)絡，每一個全局性資源獨立的虛擬專網(wǎng)所需的資源，可以根據(jù)業(yè)務的數(shù)學模型來計算，并予以保證。

(2)支持分類業(yè)務網(wǎng)絡的邊緣接入設備應具有業(yè)務分類和對用戶使用的業(yè)務量進行管理和控制的能力。任何一個商業(yè)運作的網(wǎng)絡，如要求其能支持業(yè)務的服務質量，則它一定不能依靠用戶“自律”來實現(xiàn)，必須要依靠網(wǎng)絡設備，特別是網(wǎng)絡邊緣設備的業(yè)務量管理功能來實現(xiàn)。

(3)業(yè)務的分類有兩個方面的問題：其一是應分多少類。這是一個很大的問題，也是決定分類業(yè)務成敗的關鍵。由于IP電信網(wǎng)是一個大網(wǎng)，它必須有良好的可擴展性，因此業(yè)務類別宜少，一般分為4類即可，最多也不要超過8類。其二是業(yè)務的分類在何處實現(xiàn)。目前的業(yè)務分類是在用戶終端處實現(xiàn)的。對任何一個商用系統(tǒng)，運營商不采取措施，期望通過用戶的自律來實現(xiàn)網(wǎng)絡的管理和維持網(wǎng)絡的正常秩序是不現(xiàn)實的，因而業(yè)務分類應在網(wǎng)絡運營商可管理的網(wǎng)絡邊緣節(jié)點設備上。

(4)網(wǎng)絡的節(jié)點性能要足夠優(yōu)良。節(jié)點的丟包時延抖動性能必須足夠好，不會因為網(wǎng)絡節(jié)點的性能而影響業(yè)務的服務質量。

從技術層面來講，實現(xiàn)這4項技術并非很困難，事實上上述許多技術問題已基本解決，目前的問題主要是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)議，而使“分類服務”技術并沒有真正進行下去。

服務質量是從業(yè)務層面來衡量的，要真正解決服務質量問題，不是只在網(wǎng)絡層采取技術措施就可以解決的，而要從應用層到網(wǎng)絡層多層聯(lián)合起來考慮才有望解決。IP網(wǎng)的QoS問題是一個很復雜的技術問題，目前已經(jīng)有了很好的開頭，這一問題應是可以解決的。

3.2 IP電信網(wǎng)的安全性和可信任性

目前，不少人包括IP領域的部分專家都認為IP網(wǎng)是一個不安全的網(wǎng)，用于一般的信息檢索是很好的，但不能用于加載重要的業(yè)務數(shù)據(jù)，不能用來承載重要的商用業(yè)務網(wǎng)。因此，目前不僅是電信業(yè)務網(wǎng)不敢用公眾IP網(wǎng)來承載，甚至大型企業(yè)網(wǎng)的業(yè)務數(shù)據(jù)都不敢加載到企業(yè)公用IP網(wǎng)上去。

IP網(wǎng)是天然不安全，還是另有原因，這是一個值得好好分析的問題。我們先來看一看電信網(wǎng)中的數(shù)據(jù)網(wǎng)。目前在電信網(wǎng)中的數(shù)據(jù)網(wǎng)有3個：一個是X.25網(wǎng)，另外兩個是幀中繼和ATM網(wǎng)。X.25網(wǎng)最早在電信網(wǎng)中應用，并且是具有端到端尋址能力的數(shù)據(jù)網(wǎng)，銀行、證券等高靈敏度、要求高度安全的業(yè)務至今仍然加載在其上。幀中繼和ATM網(wǎng)這兩個公共電信數(shù)據(jù)網(wǎng)目前也承載著大量要求高度安全的業(yè)務。電信用戶十分自然地認為，電信的3個數(shù)據(jù)網(wǎng)是安全的。事實也如此，至今這3個數(shù)據(jù)網(wǎng)沒有發(fā)生過嚴重的安全事故。

從技術上來講，X.25、FR、ATM和IP的技術基礎是相同的，都基于統(tǒng)計復用的分組交換技術之上，在很多技術上它們也是很相似的。那么，為什么前三者是安全的網(wǎng)，用戶對它們寄予很高程度的信任，而IP則不認可呢，很顯然除技術原因之外，還有其他原因。原因在于IP與前三者還是有區(qū)別的。IP是采用不面向連接的工作方式工作的，其余三者均采用了面向連接的技術。但這一工作方式的區(qū)別不會導致安全性問題。面向連接的工作方式指的是在端到端之間的應用，必須通過信令建立端到端的連接后，才能進行通信；而不面向連接的工作方式是在端到端直接進行通信。對于業(yè)務系統(tǒng)來說，端到端之間通信安全性的關鍵是與端到端之間的信任關系的建立，面向連接是在連接建立之前確定信任關系，不面向連接的工作方式是要在通信過程中確定信任關系，這只是工作方式的不同，或許效率也有所不同，但從安全強度來看，兩種工作方式的安全強度是相同的。由此可知，基于分組交換技術的、以不面向連接工作方式的IP網(wǎng)不是天生不安全的，而是另有原因。原因即是管理機制和網(wǎng)絡設計理念導致了它的不安全性。

IP網(wǎng)最成功的范例是Internet，目前的電信級IP網(wǎng)也只是簡單照搬、基于Internet理念的IP網(wǎng)。Internet的理念是：IP網(wǎng)只需盡可能向用戶提供一個自由方便的工作平臺，網(wǎng)絡應盡可能不干預用戶的工作，除為了維持網(wǎng)絡的生存收取一定的網(wǎng)絡接入費，為此有一定的用戶鑒權等管理機制外，其余的事情網(wǎng)絡運營者一概不管。長期以來，Internet專家總是宣稱Internet是一個不管理的網(wǎng)，是Internet的這種不管理性和自由開放才使其快速發(fā)展。但也正是因為網(wǎng)絡的無序和不管理，導致了網(wǎng)絡的不安全性和不可信任性。因此，解決IP網(wǎng)的安全問題，首要切入點是從管理入手。網(wǎng)絡運營者必須對IP網(wǎng)絡的管理負責，網(wǎng)絡運營者必須采用一切技術措施來確保網(wǎng)絡的安全性和可信任性。

3.3 IP電信網(wǎng)的商業(yè)模型及其相關技術

商業(yè)模型是由技術支持的，不同的商業(yè)模型導致了不同技術的產(chǎn)生。Internet是從軍網(wǎng)、科研網(wǎng)逐步發(fā)展過來的。從本質上來講，Internet的設計理念是一種非贏利性的系統(tǒng)體系設計理念，最典型的例子就是引起Internet爆炸性發(fā)展的Web設計就是非贏利性的，電信運營商是無法通過經(jīng)營Web業(yè)務而據(jù)此贏利的。Internet泡沫的出現(xiàn)，以及泡沫破滅后帶來的產(chǎn)業(yè)的大滑坡，當然是與炒作有關，但最本質的還是技術因素，因為Web是一種不可贏利的技術，要用一個不能贏利的系統(tǒng)賺錢，除了炒作外別無它路可走?！?COM公司”的大量倒閉，網(wǎng)絡公司的相繼破產(chǎn)，其根源是商業(yè)模型及其相關的技術問題。

電信網(wǎng)的商業(yè)模型是電信運營商最為關心的問題。一個不能贏利的網(wǎng)，一個贏利能力不足的網(wǎng)，一個在運營過程中不能使自身經(jīng)營得到維持、并且有足夠利潤去進一步發(fā)展的網(wǎng)是不可能被運營商接納的。因而IP電信網(wǎng)的商業(yè)模型也是一個極為關鍵的技術。

IP電信網(wǎng)的商業(yè)模型構成如下：

第1個層面是出售網(wǎng)絡基礎資源，如帶寬、流量、虛擬專網(wǎng)等。這是電信運營商可獲得最小增值量的層面，這相當于在石油工業(yè)體系中買原油的情況。顯然，這是利潤最低的部分。第2個層面是出租業(yè)務平臺，這是電信運營商在它的基礎網(wǎng)絡之上，增加了一系列管理系統(tǒng)構成了電信運營商出租的業(yè)務平臺。電信運營商出租業(yè)務平臺與郵政向社會提供刊物發(fā)行渠道是同類的概念。業(yè)務擁有者借助電信業(yè)務平臺得以擴大用戶量，并從繁重的商務活動中解脫出來，電信運營商則可借助業(yè)務平臺獲得進一步的增值利潤。第3個層面是電信運營商提供業(yè)務及增值業(yè)務，這是電信運營商價值鏈上最高的一個層面，也是電信運營商目前主要的贏利點。這類業(yè)務中最典型的是電話，目前電信運營商的主要收入即來源于此。

這3個層面是電信運營商必須關注的，也是絕對不會放棄的。必須指出的是，這3個層面商業(yè)模型是需要不同技術支持的，而且3個層面有很強的技術關聯(lián)性。

Internet顯然沒有這樣的商業(yè)模型，Internet是業(yè)務與承載分離的典型。ISP、ICP(因特網(wǎng)業(yè)務提供商)互不相關，所涉技術也互不關聯(lián)。因而從技術上講，基于Internet理念的IP網(wǎng)是無法完成電信網(wǎng)的商業(yè)模型的。

很顯然，電信網(wǎng)的商業(yè)模型的實現(xiàn)要從IP網(wǎng)的體系結構和業(yè)務網(wǎng)的體系結構來考慮，要從全局出發(fā)。傳統(tǒng)電信網(wǎng)在這方面有很好的可供借鑒的經(jīng)驗與技術，因而必須要跳出Internet的理念，用新的思路來設計IP電信網(wǎng)的商業(yè)模型。

3.4 業(yè)務網(wǎng)體系的贏利模型

從上述分析可知，電信網(wǎng)的商業(yè)模型分3個層次，這3個層次是從第1層出租初級的基礎資源產(chǎn)品到第3層出售高級服務產(chǎn)品。從任何一個行業(yè)來看，初級產(chǎn)品處于價值鏈的最底層，是最不可能獲利的，或者是只能獲得很少的附加值；處于價值鏈最上層的產(chǎn)品是利潤最大的產(chǎn)品，也是最大贏利點，因而各行業(yè)都非?？粗馗呒壆a(chǎn)品層面。對電信來說也不例外，從實際情況來看，目前電信網(wǎng)的主要收入是電話業(yè)務收入，電信運營商在仍大量開發(fā)新業(yè)務，在滿足用戶需求的同時為自身創(chuàng)造最大的利潤，這是電信的經(jīng)營理念。因而，業(yè)務對電信來說具有極端的重要性。

不同的業(yè)務網(wǎng)體系，其贏利能力是不同的。有的業(yè)務網(wǎng)體系是根本不能贏利的。一般來說，Internet業(yè)務大多缺乏贏利能力，這實際上是與它的業(yè)務系統(tǒng)設計理念密切相關的。Internet的業(yè)務設計理念是業(yè)務系統(tǒng)的智能放在邊緣，甚至在用戶的終端處，網(wǎng)絡業(yè)務系統(tǒng)只有極少的智能；業(yè)務系統(tǒng)管理智能也是如此，業(yè)務網(wǎng)管理智能也盡量在邊緣用戶處，而不在運營者能管理和控制的節(jié)點設備上，這種業(yè)務設計思路必然導致業(yè)務系統(tǒng)難于贏利。當然，從另一方面來看，運營者對業(yè)務網(wǎng)的管理智能過弱，將導致運營者無法了解業(yè)務網(wǎng)的服務狀況，無法對業(yè)務實行有效的管理和控制，當然更無從提供必要的售后服務和進一步改善服務質量，這樣的技術對于用戶也是不利的。

Internet中最重要的Web業(yè)務就是一種贏利能力很差的業(yè)務，特別對電信運營者來說。中國電信在169網(wǎng)建設中曾對Web業(yè)務的贏利方式作過大量研究，得出的結論是：Web技術是無法使電信運營商通過經(jīng)營Web業(yè)務而獲利，電信運營商只能通過收取“買路錢”這種最低級的贏利手段來獲利。可以類比，SIP phone(會晤啟動協(xié)議電話)也會存在同樣的問題，問題也是業(yè)務系統(tǒng)的設計理念，智能過分集中在邊緣或終端的系統(tǒng)是無法進行商業(yè)經(jīng)營的。在電信網(wǎng)中，業(yè)務管理層面的智能必須存在于由運營商直接管理的節(jié)點中，只有這樣，運營者才可能從經(jīng)營中贏利并獲得發(fā)展，形成良性的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，否則只能是泡沫。當然，這樣說并不意味著Internet的業(yè)務都不可用，必須去創(chuàng)造新的業(yè)務，而是說業(yè)務模型必須進行改造，以適應電信運營的需要。當然也會有一些業(yè)務設計完全違背產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本要求，則其將完全被拋棄，或需要作重大改進。

總的來說，電信運營商在設計業(yè)務系統(tǒng)時必須考慮運營特色，經(jīng)營性業(yè)務與非贏利性業(yè)務設計是有很大差異的，這是一個巨大的差別。目前，絕大部分電信運營者都忽視這個差別，這個問題極為重要，搞不好會帶來災難性的后果。

4 結束語

IP網(wǎng)到底有無能力來綜合全部的電信業(yè)務，綜合全部電信業(yè)務的IP網(wǎng)是否一定會很復雜？在對技術作深層次的研究后，上述兩個問題的答案是明確的：IP網(wǎng)的確擁有綜合全電信業(yè)務的能力，而且仍能保持簡單、高效的特色。當然，能夠綜合全部電信業(yè)務的IP網(wǎng)不會再是基于Internet理念設計的；而且，它一定不會用復雜技術來實現(xiàn)業(yè)務的綜合。如果人們注意到光傳輸技術高速發(fā)展和傳輸價格大幅下降的特點，用粗放的資源管理技術就完全可以實現(xiàn)多業(yè)務綜合提出的全部資源要求，而且可以在不增加系統(tǒng)的復雜性、不提高系統(tǒng)的綜合成本的基礎上，完成全業(yè)務在IP網(wǎng)上的綜合。

IP電信網(wǎng)的技術關鍵問題不是不可逾越的，有相當技術業(yè)已存在，運營商和設備制造商及科研院所也曾考慮過，也有一些解決方案，只是還比較零亂和分散，形不成定論。雖然說還有大量技術工作要做，但總體上來說并不是遙不可及的，這些問題是可以在近期解決的。

從目前的情況來看，下一代電信網(wǎng)的發(fā)展和建設需要政府的產(chǎn)業(yè)引導和支持，政府引導產(chǎn)業(yè)方向的作用是巨大的。政府引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是世界上各發(fā)達國家政府非常關注并投入巨大力量的工作內(nèi)容。下一代電信網(wǎng)是機遇也是挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)界期盼著政府的引導和支持?！?/p>

收稿日期：2002-11-04

作者簡介：

蔣林濤，信息產(chǎn)業(yè)部電信傳輸研究所總工程師。1970年畢業(yè)于清華大學無線電系，1982年獲清華大學電子工程系數(shù)據(jù)通信專業(yè)工學碩士學位。國家“863”通信主題多媒體專業(yè)專家組第一、二、三屆成員。1992年獲國務院頒發(fā)的政府特殊津貼，1996年獲“中華人民共和國有突出貢獻的中青年科學技術專家”稱號?，F(xiàn)從事通信標準的制訂工作。