隨著“非典”在中國(部分地區(qū))及東南亞一些國家流行，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也日益加重，成為東亞金融危機(jī)后本地區(qū)所遭遇的又一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且影響到了東南亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

受“非典”流行直接影響的行業(yè)有旅游業(yè)、航空業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等，由“非典”流行所帶來的人員往來的國際限制等又間接影響到其他行業(yè)，加上“非典”的“不確定性”帶來的信心危機(jī)，因此其對(duì)中國和東南亞經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。摩根大通在4月24日的研究報(bào)告中指出，如果“非典”延續(xù)到八九月份，中國全年的經(jīng)濟(jì)增長率有可能下降1.5到2個(gè)百分點(diǎn)。《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》綜合了相關(guān)國政府的公告和九家權(quán)威金融機(jī)構(gòu)的預(yù)測，估算出“非典”可能使亞洲蒙受近110億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

旅游、航空業(yè)首當(dāng)其沖

旅游、航空業(yè)首當(dāng)其沖地受到“非典”的影響。自4月2日世界衛(wèi)生組織發(fā)出警告讓旅行者近期不要到中國廣東和香港旅行以來，除廣東、香港兩地之外，中國臺(tái)灣以及一些東南亞國家的旅游業(yè)與航空業(yè)也都受到很大影響。

繼世界衛(wèi)生組織發(fā)出警告后，歐美一些國家也紛紛發(fā)出警告，要求本國公民取消一些不必要的赴亞洲旅行計(jì)劃。許多海外旅游團(tuán)推遲或取消前來中國內(nèi)地，使其旅游和飯店訂單至少減少50%。香港入境旅游的人數(shù)則下降了80%~90%。4月份的前13天，新加坡的到訪游客人數(shù)就下跌了61%。同時(shí)，臺(tái)灣、馬來西亞、泰國等地的旅游業(yè)也受到沉重打擊。

中國內(nèi)地的出外旅游人數(shù)也大幅下降。這既有游客害怕被傳染的主觀原因，也有游客受到一些國家及地區(qū)入境限制的客觀原因。4月9日，馬來西亞宣布暫停給來自中國內(nèi)地和香港的游客發(fā)簽證，成為全球第一個(gè)宣布暫停發(fā)旅游簽證給疫區(qū)游客的國家。4月11日，中國國家旅游局也發(fā)出了年內(nèi)國內(nèi)旅行社暫停組團(tuán)到新、馬、泰旅游的通知。中國內(nèi)地的出外旅游最近兩年發(fā)展迅猛，主要目的地是亞洲的一些國家與地區(qū)。在目前的旅游旺季，來自中國內(nèi)地的游客銳減，對(duì)這些國家及地區(qū)的旅游業(yè)也是一大損失。此外，中國內(nèi)地本身的旅游業(yè)也受到了“非典”的嚴(yán)重沖擊。僅去年“五一”期間中國內(nèi)地共接待游客8710萬人次，收入330多億元。

對(duì)香港地區(qū)以及一些東南亞國家，旅游業(yè)以及與之相關(guān)的一些行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊比較沉重。游客支出占GDP的比重馬來西亞為7.1%，香港和泰國為6.1%，新加坡為5%。而中國內(nèi)地的游客支出占GDP的比率僅為1.6%。所以在中國內(nèi)地，雖然旅游業(yè)本身受到很大打擊，但其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的損害程度相對(duì)較輕。

4月9日，國際航空協(xié)會(huì)指出，“非典”對(duì)航空業(yè)的負(fù)面影響已經(jīng)超過了伊拉克戰(zhàn)爭。各大航空公司紛紛取消了一些航線或減少了班次。自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，新加坡航空公司每周削減了125趟班機(jī)，往返新加坡與香港的固定航班每周削減了15班。即便如此，空座率仍在一半以上。新航已開始考慮裁員。自3月底以來，香港國泰航空公司已三度宣布削減航班數(shù)量，最初涉及的僅是東南亞各航線，第二次擴(kuò)大到歐洲及大洋洲一些城市，第三次可能會(huì)包括一些美洲航線。香港另一家主要航空公司港龍公司也宣布了新的削減航班計(jì)劃。從這兩家航空公司削減航班的數(shù)量和班次來看，“非典”對(duì)其業(yè)務(wù)的影響是非常大的。中國內(nèi)地各航空公司也普遍縮減航線，東方航空公司表示其2003年虧損已成定局。

沖擊餐飲、零售業(yè)

由于擔(dān)心受傳染，在疫情嚴(yán)重地區(qū)，人們改變了生活方式。外出用餐、娛樂活動(dòng)、到大商場購物等被盡量減少，使餐飲業(yè)、零售業(yè)生意減少一半以上。僅4月上旬香港就有20多家酒樓倒閉，1000多名員工失業(yè)。如果“非典”的影響再持續(xù)兩個(gè)月以上，估計(jì)更多的餐館、零售商要宣布破產(chǎn)。由此引發(fā)的失業(yè)會(huì)加劇香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。新加坡的餐飲和零售業(yè)也受到明顯沖擊，商店生意減少10%~50%，一些餐館的營業(yè)額只有平時(shí)的一半。目前在北京，餐館、大商場、娛樂場所等客流稀少，甚至美容美發(fā)店都門可羅雀。對(duì)“非典”的恐慌使疫情嚴(yán)重地區(qū)的私人消費(fèi)支出大幅下降。至于中國其他地區(qū)以及東南亞其他國家，這兩大行業(yè)受到的沖擊程度略輕。但由“非典”引起的私人消費(fèi)縮減是在所難免的，這會(huì)進(jìn)一步加大本地區(qū)通貨緊縮的壓力。

對(duì)其他行業(yè)的影響

這點(diǎn)目前還難以估計(jì)。由“非典”引起的國際間人員流動(dòng)的障礙影響了一些跨國公司對(duì)中國和東南亞的商務(wù)活動(dòng)。如，英特爾電腦芯片制造商取消了原定在北京和臺(tái)北舉行的兩個(gè)將由1000個(gè)供應(yīng)商、客戶和電腦程序員參加的大型會(huì)議。

某些國家對(duì)來自中國及東南亞國家的人員和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也造成了難以準(zhǔn)確估量的損失。4月初，瑞士政府禁止來自中國、越南、新加坡的參展商參加在巴塞爾和蘇黎世舉行的鐘表和珠寶展，使香港317名展商受到影響。據(jù)香港珠寶制造業(yè)廠商會(huì)主席陸永棠估計(jì)，退展令香港珠寶業(yè)損失訂單價(jià)值約15億港幣。4月10日在東京舉行的一大型顯示裝置零件展覽會(huì)也要求香港和廣州的展商自行取消參展計(jì)劃，只可以派其東京的代表參加。而最近在亞洲舉行的一些大型展覽會(huì)，如93屆中國廣州商品交易會(huì)和臺(tái)北2003年春季國際電子展覽會(huì)都受到影響，參展者與成交額猛減。

在疫情比較嚴(yán)重的中國廣東和香港，制造業(yè)也受到一些影響。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，一些商家采取措施調(diào)整了在這些地區(qū)的采購計(jì)劃，包括將采購地點(diǎn)北移或移到中國內(nèi)地以外，使得東南亞以及中國臺(tái)灣的廠商有更多的機(jī)會(huì)搶到訂單。

如果“非典”持續(xù)時(shí)間較長，將會(huì)影響到本地區(qū)尤其是中國內(nèi)地的外商直接投資(FDI)的流入。大量涌入的FDI是帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量。去年中國內(nèi)地首次超過美國，成為全球吸引FDI的第一大經(jīng)濟(jì)體。原預(yù)計(jì)今年FDI比去年增長20%。這次“非典”首先在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的區(qū)域之一華南地區(qū)爆發(fā)，會(huì)使該地區(qū)的一些FDI可能被拖延甚至取消。

增加了政府開支

為了防治“非典”，中國內(nèi)地、香港以及東南亞各國政府都增加了財(cái)政開支。這些財(cái)政開支在很大程度上要擠占其他財(cái)政支出項(xiàng)目，并且這些開支是很難對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng)的。雖然各國政府最終為“非典”而增加的開支現(xiàn)在還難以知曉，但是這筆為數(shù)不小的費(fèi)用對(duì)相關(guān)國家及地區(qū)政府的財(cái)政狀況的影響是不容忽視的。以香港為例，隨著經(jīng)濟(jì)增速的降低、稅收的減少和公共健康開支的激增，加上港府新推出的100多億的救市措施，香港本年度的財(cái)政赤字有可能突破1000億港幣。

到目前為止，人們對(duì)“非典”未能完全了解和控制，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞還難以全面評(píng)估。對(duì)于開放程度高的小型經(jīng)濟(jì)體香港、新加坡而言，“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊比較嚴(yán)重，對(duì)中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)而言，影響略輕。中國經(jīng)濟(jì)今年第一季度取得了9.9%的高速增長，作為一個(gè)擁有巨大市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大國，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)“非典”的沖擊還是具備較強(qiáng)抵抗力的。在目前情況下，相關(guān)國家及地區(qū)的政府采取了一些具體措施，幫助受“非典”沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)度過危機(jī)。如新加坡政府4月17日公布了一項(xiàng)2.3億新幣的援助配套計(jì)劃，幫助受“非典”沖擊最大的兩個(gè)行業(yè)旅游業(yè)和交通業(yè)度過難關(guān)。香港特區(qū)政府4月23日也推出了總額118億港幣的一攬子抗炎救市措施，包括部分退稅，為旅游、餐飲、零售及娛樂等行業(yè)提供政府擔(dān)保貸款，以及減免政府收費(fèi)等。此外，香港貿(mào)發(fā)局還推出1500萬港幣的援助措施，幫助中小企業(yè)越洋接受訂單。▲