在1991年海灣戰(zhàn)爭中，有數(shù)百萬伊拉克難民涌向周邊國家，至今仍有相當一部分人滯留在鄰國，給當?shù)卣斐珊艽蟮纳鐣徒?jīng)濟負擔。雖然此次伊拉克戰(zhàn)爭尚未出現(xiàn)大量的難民潮，但“城門失火，殃及池魚”，有著前車之鑒的鄰國在對待伊拉克難民的問題上無不表現(xiàn)出復雜的心態(tài)，它們紛紛吸取教訓，未雨綢繆。

土耳其：位于伊拉克北部，在上一次海灣戰(zhàn)爭中共接納了80萬伊拉克難民，使原本就疲軟的經(jīng)濟雪上加霜。如今若再涌進大批難民，無疑是亂中添亂，難以招架，所以自美國掀起“倒薩”運動以來，土耳其一直反對開戰(zhàn)，還一度封鎖了邊境。在美英發(fā)起對伊拉克的戰(zhàn)爭后，已經(jīng)有成千上萬的伊拉克難民開始沿著公路北上逃往土耳其邊界。據(jù)報道，逃難的車隊長達數(shù)公里，交通陷入癱瘓。為了確保南部邊境的安全，將難民堵在國門之外，土耳其表示要派軍隊進入伊拉克縱深140公里的地域，在那里建立13個難民營，收容伊拉克逃難者。

約旦：位于伊拉克西部，自第一次海灣戰(zhàn)爭以來共接納過大約200萬伊拉克難民，這對于本身只有520萬人口的小國來說實在有些不堪重負。但是約旦有它自己的苦衷。因為多年來伊拉克待它不薄，不僅長期免費或低價向它供應石油，而且還是約旦產(chǎn)品的最大進口國?？墒牵慌忠慌碾y民洶涌而來，仿佛一個看不到盡頭的隧道，長此以往，畢竟不是個辦法。于是，約旦國王阿卜杜拉二世表態(tài)說，對伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后，約旦只會接收以約旦為中轉(zhuǎn)站、而目的地為第三國的難民。為防止難民潮，約旦已經(jīng)在與伊拉克交界處加強了戒備，在離邊界約80公里處搭建了兩座難民營，同時縮短了伊拉克難民的停留時間，將非法居留的伊拉克人，特別是符合參軍條件的男子驅(qū)逐出境。約旦官員解釋說，此舉是為了避免給人以“幫助伊拉克人逃離國境”的印象。

伊朗：位于伊拉克東部，與伊拉克有著漫長的邊境線，在第一次海灣戰(zhàn)爭中先后接納了130萬伊拉克難民，至今仍有20萬人滯留在伊朗境內(nèi)。據(jù)聯(lián)合國難民署估計，此次伊拉克戰(zhàn)爭將給伊朗再送去25萬伊拉克難民。伊朗多次強調(diào)，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，它將不允許伊拉克難民進入伊朗國土，如有必要，則在兩伊邊境的伊拉克一側就地安置難民。據(jù)悉，伊朗在與伊拉克交界地區(qū)設立了19個難民營。伊朗內(nèi)政部副部長波朗迪昂說：“一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，我們沒有其他選擇，只能向無家可歸的穆斯林提供幫助?！?/p>

其他鄰國，如敘利亞、科威特、沙特阿拉伯，也都對伊拉克難民潮表示了嚴重關注，紛紛采取相應的措施。一些有錢的伊拉克人想到歐洲尋求政治避難，然而前景并不樂觀。去年，有超過5萬的伊拉克難民被英國、德國、瑞典、奧地利和希臘等國接納，但這些國家對此怨聲載道。

一些國際機構和人道主義組織也展開積極活動以應對難民潮。世界衛(wèi)生組織目前已在伊拉克周圍的六個國家布置了能夠在三個月內(nèi)為24萬伊拉克人提供緊急衛(wèi)生援助的物資。世界糧食計劃署從周邊地區(qū)緊急抽調(diào)了6000噸糧食，可以援助20萬難民。聯(lián)合國難民署已經(jīng)在伊拉克周邊國家花費了2000萬美元，用作接待難民的各項準備。國際紅十字會和紅新月會則表示將派出8.1萬名救援人員開展救援行動，他們能照顧50萬難民。另外，能為20多萬人提供醫(yī)療服務的野戰(zhàn)醫(yī)院也已經(jīng)準備就緒。

但多年的地區(qū)沖突已經(jīng)讓人道主義機構囊中羞澀，加上近年來世界經(jīng)濟不景氣，靠募捐獲取資金變得異常困難。聯(lián)合國難民署表示，他們至少需要6000萬美元來應付難民危機，可是迄今為止只得到了一半的資金。食品短缺問題也迫在眉睫?！?/p>