張立中　潘建偉

內(nèi)蒙古是我國(guó)重要的細(xì)羊毛生產(chǎn)基地。長(zhǎng)期以來(lái)，細(xì)羊毛生產(chǎn)對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和我國(guó)毛紡工業(yè)的發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。但是，加入WTO和我國(guó)實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，使內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)面臨新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，細(xì)毛羊發(fā)展方向的選擇是亟待回答的問(wèn)題。

一、羊毛生產(chǎn)與羊毛市場(chǎng)

2001年世界羊毛產(chǎn)量為2347萬(wàn)噸，比1990年減少了102萬(wàn)噸，降幅高達(dá)30％，其中主要生產(chǎn)國(guó)澳大利亞的產(chǎn)量降低了40％，新西蘭降低了16％。與此相對(duì)照，同期內(nèi)我國(guó)的羊毛產(chǎn)量增長(zhǎng)了21％。目前，澳大利亞仍是世界上最大的生產(chǎn)國(guó)，占世界總產(chǎn)量的30％，從1998年開(kāi)始，中國(guó)超過(guò)新西蘭，躍居第二位，占世界總產(chǎn)量的12％，新西蘭占11％。

世界養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展方向由毛用轉(zhuǎn)向肉用為主。20世紀(jì)50年代以來(lái)，法國(guó)、英國(guó)、新西蘭、美國(guó)將養(yǎng)羊業(yè)重點(diǎn)完全轉(zhuǎn)向肉用羊生產(chǎn)，如英國(guó)現(xiàn)有38個(gè)羊品種，全部是以產(chǎn)肉為主的品種；新西蘭肉毛兼用品種占98％；美國(guó)占80％以上。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的羊毛生產(chǎn)得到較快的發(fā)展。2001年全國(guó)綿羊毛總產(chǎn)量為298萬(wàn)噸，其中細(xì)羊毛115萬(wàn)噸，半細(xì)羊毛88萬(wàn)噸。我國(guó)的羊毛生產(chǎn)集中在內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅等草原牧區(qū)，合計(jì)占總產(chǎn)量56％左右。此外，河北、吉林、黑龍江、山東等地也是重要的羊毛產(chǎn)區(qū)。

2001年內(nèi)蒙古細(xì)羊毛產(chǎn)量為35萬(wàn)噸，占全國(guó)細(xì)羊毛總產(chǎn)量的31％，居全國(guó)省區(qū)排名首位?？梢?jiàn)，內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)對(duì)全國(guó)的細(xì)羊毛供給產(chǎn)生著重要影響。

20世紀(jì)90年代期間，世界羊毛貿(mào)易量（不包括毛條、毛紗等初加工品）在70——100萬(wàn)噸之間波動(dòng)。澳大利亞是最大的出口國(guó)，占世界總出口量的一半以上。新西蘭是第二大出口國(guó)，占世界出口量的1／4。據(jù)澳大利亞國(guó)際羊毛局推測(cè)，澳大利亞羊毛產(chǎn)量2002年至2003年度減至52萬(wàn)噸，還不到90年代初期110萬(wàn)噸的一半，并且在2006年以前羊毛產(chǎn)量不會(huì)有顯著增加，近期國(guó)際羊毛市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始呈現(xiàn)回升趨勢(shì)，這就為內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。

我國(guó)是世界最大的羊毛進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，進(jìn)口約占世界貿(mào)易量的1／4以上，國(guó)產(chǎn)羊毛特別是細(xì)羊毛的自給率僅為25％至30％，細(xì)羊毛的市場(chǎng)缺口很大。目前國(guó)內(nèi)羊毛市場(chǎng)的供給能力已經(jīng)超過(guò)需求能力。我國(guó)現(xiàn)有的毛紡工業(yè)的規(guī)模為350萬(wàn)錠，年毛紡加工能力為35萬(wàn)噸凈毛，2001年的進(jìn)口量為30萬(wàn)噸，占需求量的857％。國(guó)產(chǎn)污毛30萬(wàn)噸約折合12萬(wàn)噸洗凈毛。也就是說(shuō)，羊毛供給能力大于加工能力約8萬(wàn)噸（當(dāng)然這8萬(wàn)噸里包括一部分用于非毛紡用途和一部分粗毛）。由于進(jìn)口毛在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，國(guó)內(nèi)的毛紡企業(yè)、特別是東部沿海地區(qū)的毛紡企業(yè)大都愿意使用進(jìn)口毛，結(jié)果是國(guó)產(chǎn)羊毛在市場(chǎng)上遭到冷落。

我國(guó)的細(xì)毛羊若持續(xù)退化，直到垮掉，完全由外毛擺布，后果將是十分嚴(yán)重的。因此，按國(guó)家的戰(zhàn)略部署，細(xì)羊毛業(yè)不是發(fā)展不發(fā)展問(wèn)題，而是怎樣發(fā)展和如何發(fā)展的問(wèn)題。2001年農(nóng)業(yè)部提出突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)，本文通過(guò)內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)分析，對(duì)內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。

二、內(nèi)蒙古細(xì)羊毛業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1、羊毛質(zhì)量上的劣勢(shì)

國(guó)外羊毛同國(guó)產(chǎn)羊毛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要是質(zhì)量和信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)產(chǎn)毛與進(jìn)口毛質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在羊毛質(zhì)量主要指標(biāo)上的差距(見(jiàn)下表)和羊毛分級(jí)方法上的差距。國(guó)外的羊毛分級(jí)方法是按羊毛的長(zhǎng)度、細(xì)度、不同部位等把羊毛分成成百上千個(gè)等級(jí)，符合毛紡企業(yè)的要求。而我國(guó)目前是按細(xì)毛、改良毛和粗毛簡(jiǎn)單地將羊毛分成6個(gè)等級(jí)，毛紡企業(yè)買(mǎi)毛后還要按工業(yè)等級(jí)重新分級(jí)。

信譽(yù)上的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)在國(guó)外的羊毛交易商基本上是大規(guī)模的和專(zhuān)業(yè)化的，信譽(yù)度高。而目前國(guó)內(nèi)的羊毛收購(gòu)商大都是個(gè)體戶(hù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低，信譽(yù)度低，一旦買(mǎi)賣(mài)雙方發(fā)生貿(mào)易糾紛，解決糾紛的成本比較高。

2、羊毛業(yè)不具有價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)

羊毛、羊絨和羊肉三種產(chǎn)品的生產(chǎn)有很強(qiáng)的替代性，三種產(chǎn)品的比較效益直接決定著是生產(chǎn)毛還是生產(chǎn)肉、是飼養(yǎng)綿羊還是飼養(yǎng)山羊。近三年內(nèi)蒙古羊毛集市價(jià)格分別為712元／千克、674元／千克和750元／千克。成年細(xì)毛羊個(gè)體平均產(chǎn)毛量40千克，每只羊毛的收入為30—40元，而飼養(yǎng)一只毛用羊的成本約80元，為產(chǎn)毛而養(yǎng)羊是虧本的，因此，部分細(xì)毛羊產(chǎn)區(qū)開(kāi)始轉(zhuǎn)向飼養(yǎng)肉羊或絨山羊。羊毛與羊絨、羊肉比價(jià)越拉越大，羊毛業(yè)不再具有比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致細(xì)毛羊飼養(yǎng)業(yè)萎縮。當(dāng)然，這是針對(duì)內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)平均經(jīng)營(yíng)水平和總體狀況而言的。

從羊毛國(guó)際貿(mào)易方面分析，1998年凈毛進(jìn)口均價(jià)為每千克359美元，國(guó)產(chǎn)凈毛均價(jià)約為每千克300美元，1999年凈毛進(jìn)口均價(jià)為每千克322美元，國(guó)產(chǎn)凈毛均價(jià)約為每千克245美元，2000年凈毛進(jìn)口均價(jià)為每千克345美元，國(guó)產(chǎn)凈毛均價(jià)約為每千克275美元，如果把重新選毛、洗毛成本以及成條率等因素考慮在內(nèi)，國(guó)產(chǎn)羊毛的加工成本，可能會(huì)抵消價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)?？梢?jiàn)，我國(guó)、我區(qū)羊毛價(jià)格在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也不具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，內(nèi)蒙古細(xì)毛羊業(yè)的主要市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)，使羊毛的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化。

三、內(nèi)蒙古細(xì)羊毛業(yè)發(fā)展方向選擇

盡管內(nèi)蒙古發(fā)展羊毛生產(chǎn)受到的限制因素很多，加入WTO后所面臨的主要是挑戰(zhàn)，但并不意味著要完全放棄細(xì)羊毛的生產(chǎn)。恰恰相反，在有條件的發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊的地區(qū)，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊；實(shí)踐證明不具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊的地區(qū)，要堅(jiān)決退出細(xì)毛羊生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展肉用牛羊。從生產(chǎn)性能和產(chǎn)毛質(zhì)量看，以烏審旗為核心區(qū)域飼養(yǎng)的鄂爾多斯細(xì)毛羊和敖漢旗為核心區(qū)域飼養(yǎng)的敖漢細(xì)毛羊，生產(chǎn)的大部分細(xì)毛能夠達(dá)到66支，有少部分核心群細(xì)毛羊生產(chǎn)性能已經(jīng)達(dá)到或接近中等澳毛水平，是內(nèi)蒙古生產(chǎn)細(xì)羊毛最好的區(qū)域。所以，無(wú)論是細(xì)毛羊數(shù)量，還是細(xì)羊毛質(zhì)量，都決定把這兩個(gè)區(qū)域確定為優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊主產(chǎn)區(qū)。

關(guān)于中國(guó)優(yōu)質(zhì)細(xì)毛的發(fā)展方向有兩種主要傾向：一種是強(qiáng)調(diào)和追求細(xì)度，追求培育細(xì)度在70支以上的細(xì)毛羊品種或80支以上的超細(xì)毛羊；另一種強(qiáng)調(diào)發(fā)展66支以下的優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊。

第一種傾向已經(jīng)在新疆實(shí)施。2002年6月9日的《中國(guó)畜牧報(bào)》報(bào)道——“新疆育出國(guó)內(nèi)首批超細(xì)毛羊”。報(bào)道稱(chēng)：“羊群規(guī)模達(dá)1000余只，羔羊生長(zhǎng)狀況良好；三級(jí)繁育體系已組建完畢，可望快速推廣。”“由于超細(xì)毛羊毛支很細(xì)，育種難度大，目前世界上只有澳大利亞等少數(shù)綿羊業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家少量喂養(yǎng)?！眱?nèi)蒙古從1997年開(kāi)始實(shí)施牲畜“種子工程”，細(xì)毛羊科技攻關(guān)第三期工程主要是利用澳大利亞引進(jìn)的超細(xì)型細(xì)毛羊?qū)ΜF(xiàn)有優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊進(jìn)行導(dǎo)血改良，盡最大可能提高和改良其個(gè)體生產(chǎn)性能。

第二種傾向認(rèn)為，追求羊毛細(xì)度無(wú)可厚非，但是不能不顧本地條件，不能違背細(xì)羊毛生產(chǎn)的自然規(guī)律。一般而言，發(fā)展細(xì)羊毛生產(chǎn)的制約因素主要有三個(gè)：一是遺傳基礎(chǔ)，二是營(yíng)養(yǎng)條件，三是環(huán)境條件。

內(nèi)蒙古細(xì)毛羊發(fā)展應(yīng)該走哪條路？筆者認(rèn)為，應(yīng)該選擇第二條路。

首先，從遺傳基礎(chǔ)看。內(nèi)蒙古從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，共培育出8個(gè)細(xì)毛羊品種和1個(gè)半細(xì)毛羊品種。八個(gè)細(xì)毛羊品種為：內(nèi)蒙古細(xì)毛羊（毛肉兼用）、敖漢細(xì)毛羊（毛肉兼用）、鄂爾多斯細(xì)毛羊、中國(guó)美利努細(xì)毛羊（科爾沁型）、興安細(xì)毛羊、烏蘭察布細(xì)毛羊（毛肉兼用）、呼倫貝爾細(xì)毛羊、科爾沁細(xì)毛羊，其數(shù)量分別達(dá)到150萬(wàn)只、90萬(wàn)只、130萬(wàn)只、2萬(wàn)只、24萬(wàn)只、8萬(wàn)只、26萬(wàn)只、30萬(wàn)只。半細(xì)毛羊品種為內(nèi)蒙古半細(xì)毛羊，數(shù)量為74萬(wàn)只。培育80支以上超細(xì)毛羊需要毛支細(xì)度66支以上優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊母羊。盡管內(nèi)蒙古培育出的細(xì)毛羊有一定規(guī)模，根據(jù)我們的實(shí)地考察，很大一部分細(xì)毛羊退化，所以，不具備大規(guī)模推廣超細(xì)毛羊的基礎(chǔ)。

其次，從營(yíng)養(yǎng)條件看。內(nèi)蒙古綿羊主要分布于廣大牧區(qū)和半農(nóng)半牧交錯(cuò)區(qū)。廣大牧區(qū)一年至少有6—7個(gè)月的枯草期，長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧業(yè)仍以散養(yǎng)放牧為主，還有部分游牧，靠天養(yǎng)畜，牧草難以均衡供應(yīng)，精飼料匱乏，營(yíng)養(yǎng)條件無(wú)法保證。內(nèi)蒙古自然災(zāi)害頻繁，加上畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，每當(dāng)災(zāi)害降臨，不要說(shuō)滿(mǎn)足羊的營(yíng)養(yǎng)需要，就是維持羊的生命都困難，往往引起牲畜大量死亡，如1999—2001年錫林郭勒盟蘇尼特右旗連續(xù)三年的干旱、雪災(zāi)、蟲(chóng)害等自然災(zāi)害，牲畜大量死亡，年末牲畜存欄頭數(shù)由1999年的1095萬(wàn)頭（只）下降到2000年的866萬(wàn)頭（只），2001年又降到477萬(wàn)頭（只），僅僅3年時(shí)間，牲畜存欄量銳減564％；主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量下降，其中，綿羊毛較上一年減產(chǎn)233％。牧區(qū)的自然條件無(wú)法與澳大利亞、新西蘭相比，這些國(guó)家超細(xì)毛羊僅有少量飼養(yǎng)，所以，內(nèi)蒙古沒(méi)有推廣超細(xì)毛羊的條件。當(dāng)然作為基因庫(kù)和樣板，還是可以飼養(yǎng)一點(diǎn)。

再次，從環(huán)境條件看。在草原利用過(guò)程中，掠奪式放牧，草原保護(hù)建設(shè)嚴(yán)重不足，致使內(nèi)蒙古草原嚴(yán)重退化，“三化”草原面積占草原總面積的80％左右。牧區(qū)冬季氣候寒冷而漫長(zhǎng)，冬春季節(jié)風(fēng)沙大，有的年份沙塵暴肆虐，70支紗以上的細(xì)毛羊難以適應(yīng)這樣的惡劣氣候環(huán)境。

內(nèi)蒙古大部分細(xì)毛羊品種的主體細(xì)度是60—64支，與毛紡業(yè)要求的66支紗有很大差距，即使我們的核心群品種已達(dá)到或接近中等澳美羊水平，但在品質(zhì)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)上很難達(dá)到毛紡廠家的要求。因此，內(nèi)蒙古牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展羊毛細(xì)度在66支紗以下的優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊。

四、對(duì)策建議

1碧岣哐蠣質(zhì)量

國(guó)產(chǎn)羊毛競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)進(jìn)口羊毛，問(wèn)題主要出在質(zhì)量上。我們知道，輕薄毛紡面料對(duì)羊毛細(xì)度的要求為20—25微米，國(guó)產(chǎn)毛的平均細(xì)度在25—55微米之間；而澳大利亞羊毛平均細(xì)度在19微米以下的占其總產(chǎn)量的14％，平均細(xì)度22微米以下的占總產(chǎn)量的60％，質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)產(chǎn)毛。目前，我們出口的高檔毛紡面料，主要是由進(jìn)口澳毛織造的，如果國(guó)產(chǎn)羊毛質(zhì)量上不去，而生產(chǎn)高檔面料又需要高細(xì)度羊毛，即使國(guó)產(chǎn)羊毛數(shù)量再多，也無(wú)法擺脫大量進(jìn)口。因此，我們選擇生產(chǎn)66支紗的細(xì)毛羊與外毛競(jìng)爭(zhēng)。

提高羊毛質(zhì)量包含兩個(gè)內(nèi)容：一個(gè)是提高羊毛的綜合品質(zhì)，一個(gè)是提高現(xiàn)有羊毛的商業(yè)價(jià)值。前者主要從品種培育、低產(chǎn)羊改良入手，從遺傳角度提高羊只被毛的綜合品質(zhì)，包括纖維細(xì)度、長(zhǎng)度、油汗等；后者主要從羊毛的現(xiàn)代化管理入手，從管理角度提高現(xiàn)有羊只被毛的商品價(jià)值，即提高凈毛率，減少二茬短毛，杜絕丙綸絲等異性纖維，按工業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)等。近幾年，內(nèi)蒙古在堅(jiān)持育種改良工作的同時(shí)，加大羊毛現(xiàn)代化管理，通過(guò)實(shí)行機(jī)械剪毛、分級(jí)整理、規(guī)格打包、客觀檢驗(yàn)，顯著提高了現(xiàn)有羊毛的商品價(jià)值，使好毛賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，增加了農(nóng)牧民收入，促進(jìn)了細(xì)毛羊業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，收到了立竿見(jiàn)影的效果。今后要在烏審旗、敖漢旗細(xì)毛羊產(chǎn)區(qū)大力推廣這兩項(xiàng)措施，使內(nèi)蒙古羊毛質(zhì)量能在短期內(nèi)有一個(gè)明顯的飛躍。

2苯ㄉ韞娣兜難蠣市場(chǎng)

建設(shè)規(guī)范的羊毛市場(chǎng)，建立正常的羊毛流通渠道，開(kāi)展公正、公開(kāi)、公平的羊毛交易是國(guó)產(chǎn)羊毛健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證。1999年以來(lái)，南京羊毛市場(chǎng)和新疆、內(nèi)蒙古、吉林等省區(qū)的成功運(yùn)作，為我國(guó)羊毛經(jīng)銷(xiāo)做出了可喜的嘗試。事實(shí)證明，這條路使牧民增加了收入，企業(yè)增加了效益。牧民在抓羊毛生產(chǎn)的同時(shí)，更要通過(guò)自己的羊毛經(jīng)紀(jì)人，把羊毛的流通環(huán)節(jié)理順，形成較完善的銷(xiāo)售體系，減少中間環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古要逐步形成“科技+協(xié)會(huì)（公司）+牧場(chǎng)（牧民）+市場(chǎng)”的細(xì)羊毛產(chǎn)業(yè)化格局，建立“內(nèi)蒙古細(xì)羊毛標(biāo)準(zhǔn)體系”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古細(xì)羊毛生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍，促進(jìn)內(nèi)蒙古細(xì)羊毛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。只有依托市場(chǎng)拉動(dòng)羊毛價(jià)格，使牧民增加收入才能激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)細(xì)毛羊的投資，才能真正推動(dòng)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3碧岣呦該羊飼養(yǎng)管理水平

細(xì)毛羊品種選育、生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綿羊科學(xué)化飼養(yǎng)和細(xì)羊毛現(xiàn)代化管理技術(shù)，以及細(xì)羊毛質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)都將積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)內(nèi)蒙古細(xì)毛羊優(yōu)勢(shì)區(qū)品種系列化，管理科學(xué)化，剪毛、分級(jí)整理規(guī)范化，產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)化，公證檢驗(yàn)程序化。