梅新陽　陳國平　孫紅林

地處鄂、皖、贛三省結(jié)合部的龍感湖農(nóng)場系1956年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)圍湖墾建的一家省屬農(nóng)場。

近年來區(qū)黨委、管委一班人以資源換資本，以產(chǎn)權(quán)換項(xiàng)目，以存量換增量，以開放促開發(fā)，強(qiáng)力打造紡織工業(yè)城，取得明顯成效。

為加快全面建設(shè)小康社會的步伐，重塑龍感湖嶄新形象，區(qū)委、管委領(lǐng)導(dǎo)始終把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞建設(shè)紡織工業(yè)城抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營抓招商，圍繞資源優(yōu)勢抓招商，形成引資潮、招商熱。一是創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)把60％的精力放在招商引資上，每次出臺招商新政策都認(rèn)真征求外商的意見。先后制定了“五個(gè)放棄、四個(gè)落實(shí)”的優(yōu)惠政策。發(fā)放收費(fèi)明白卡，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“三亂”行為。二是創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境。區(qū)政法委、紀(jì)委等部門在嚴(yán)厲打擊“四強(qiáng)四霸”的同時(shí)，對外資企業(yè)全部實(shí)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)，對有伸手吃、拿、卡、要、擾、詐行為的，一律嚴(yán)肅查處，外資企業(yè)老板有權(quán)拒絕。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。推行小政府大服務(wù)，對區(qū)外客商來區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的，一律實(shí)行“保姆式”、“一站式”服務(wù)，使外商不進(jìn)機(jī)關(guān)門，事也能辦得成。為改善外資老板的生活、生產(chǎn)、工作環(huán)境，區(qū)財(cái)政在十分困難的情況下又?jǐn)D出500萬元資金，在外資工業(yè)園內(nèi)興建了24套別墅式招商樓，供他們使用。一座35千伏變電站和一座自來水廠也正在興建之中。

隨著龍感湖招商環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)，一批批企業(yè)老板紛紛踏向這片希望的熱土。2002年先后有香港永亨行有限公司投資的黃岡市兆文制衣有限公司、香港安浚公司獨(dú)資的裕龍針織廠、浙江蒼南長源貿(mào)易有限公司投資的黃岡長源紡織有限公司紡織深加工項(xiàng)目落戶龍感湖，規(guī)劃總投資為1．83億元，其中兆文制衣投資500萬元的項(xiàng)目、裕龍針織投資2000萬元的項(xiàng)目已正式投產(chǎn)；投資1．2億元的長源紡織深加工系列項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，年創(chuàng)產(chǎn)值5億元，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元。

只求所活，不求所有。為加快國企脫困，龍感湖以產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，推行了“四個(gè)一批”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)換”改革，通過破產(chǎn)、兼并、拍賣和置換等多種形式，引私人公，國有退出，努力引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與外界企業(yè)合作，利用現(xiàn)有的廠房設(shè)備、人力資源和產(chǎn)品市場等，采取股份合作、承包租賃、合作經(jīng)營等形式，掛靠大公司，依附大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。先后將原一棉閑置廠房和造紙廠一車間以優(yōu)惠價(jià)租賃給浙江長源貿(mào)易公司和香港偉基公司，成功引進(jìn)了2300萬元的1．5萬紗錠改造項(xiàng)目和3300萬元的亞麻流紡紗和印染項(xiàng)目。為使湖北雪龍集團(tuán)運(yùn)行效益得到提高，產(chǎn)品質(zhì)量得到優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)鏈條延長增粗，又引進(jìn)武漢卓爾集團(tuán)，以實(shí)現(xiàn)“分塊承包，分片突圍，整體搞活”為目標(biāo)的改革機(jī)制。

2002年以來龍感湖招商引資再創(chuàng)新高，實(shí)際到位資金4500萬元，落實(shí)資金1．2億元，協(xié)議資金1．9億元，正式投產(chǎn)的項(xiàng)目有9個(gè)，其中80％資本都投在紡織行業(yè)上，區(qū)內(nèi)紡織廠家也由雪龍、長源、裕龍3家發(fā)展到7家。一個(gè)具有10萬錠紡紗規(guī)模、100臺大圓機(jī)紡織能力、1000噸染色布產(chǎn)量、35萬件紡織內(nèi)衣，從原棉生產(chǎn)到紡紗、織布、印染、成衣一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局的鄂東紡織工業(yè)城正在龍感湖大地上迅速崛起。