陸世綸

參加８月２７日上海臺(tái)灣研究會(huì)舉辦的“兩岸動(dòng)態(tài)研討會(huì)”的專家學(xué)者們，無意加入眼下臺(tái)灣最流行的游戲：猜一猜明年３月２０日陳水扁是否能夠“連任”。

對陳水扁和民進(jìn)黨人來說，這將是他們一生中最漫長的半年。似乎所有的消息都讓他們感到絕望：陳水扁“執(zhí)政”的３年多來，可以用加速沉淪來比喻這個(gè)島嶼的經(jīng)濟(jì)和政治形勢，剛剛平息的那場疫情讓民進(jìn)黨“只會(huì)選戰(zhàn)，不會(huì)治國”（李登輝對陳水扁的評(píng)價(jià)）的弱點(diǎn)暴露無遺，陳水扁從所謂的“民主斗士”變成輿論挖苦和嘲笑的對象。最近的花蓮縣長補(bǔ)選，以民進(jìn)黨大比分?jǐn)〗o國民黨而告終，在這之前，民進(jìn)黨用上了所有的看家本領(lǐng)。臺(tái)研會(huì)秘書長嚴(yán)安林博士說，花蓮縣只占全臺(tái)人口的１．５％，此戰(zhàn)雖然沒有決定意義，但具有象征意義：陳水扁與民進(jìn)黨的“魅力”經(jīng)過３年多的“執(zhí)政”不僅沒有任何增長，而且日趨枯萎，這意味著陳水扁再靠原有的鐵桿支持者——“臺(tái)獨(dú)基本教義派”——已難以幫助他取得第二任選戰(zhàn)的勝利。和上一次不同，他這次面對的是兩個(gè)對手的聯(lián)盟。３年半前他僥幸地以不到４０％的微弱多數(shù)戰(zhàn)勝了與他票數(shù)極為接近的宋楚瑜和第三名連戰(zhàn)。但今天第二名和第三名已結(jié)成同盟，４０％將意味著失敗。臺(tái)灣最新民意調(diào)查表明，“連宋配”的支持率高于陳水扁和其他任何人搭檔１０％。這不是一個(gè)可以忽視的差距。

陳水扁還有機(jī)會(huì)嗎

然而，陳水扁也不是毫無指望。仍有占臺(tái)灣選民３０％的中間派——他們在“泛藍(lán)”和“泛綠”之間，主張“不獨(dú)也不統(tǒng)”，因此被稱為“泛紫”——如今的立場還不確定，或者說將是多變的。他們才是將誰送進(jìn)臺(tái)灣“總統(tǒng)府”的決定力量。除此之外，陳水扁擁有的最有效的武器是他本人。陳水扁的嗓音始終是沙啞的，這已成為他的個(gè)人標(biāo)志。這個(gè)４８歲的律師出身的“總統(tǒng)”始終在吼叫。

陳水扁是這個(gè)世界上壞政治家的典范：一個(gè)心不在焉、捉襟見肘的管理者，但卻是一頭地地道道的“選舉動(dòng)物”。他的選舉技巧讓對手望塵莫及。他只為政治而生存，權(quán)力是他至高無上的目標(biāo)。你不能不承認(rèn)他是個(gè)有“夢想”的人，他每時(shí)每刻都在為實(shí)現(xiàn)“夢想”而努力。至于這個(gè)“夢想”會(huì)給他的人民帶來什么，他不感興趣，至少在它危及到他的權(quán)力之前，他沒有興趣。他穿西裝并不合適，他應(yīng)該有一套從不離身的制服——如果“臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)”有制服的話。這種“獻(xiàn)身”于一個(gè)“夢想”的“純真”形象曾經(jīng)迷惑了很多人，他們希望以此取代貪婪腐敗的國民黨政權(quán)，這是他曾經(jīng)獲得成功的原因，但即使在上臺(tái)之后，他仍然以叛逆的形象出現(xiàn)，他以背叛自己的民族和傳統(tǒng)文化為榮，他仍然厭惡安寧和平的生活，渴望逆境（他的確曾經(jīng)坐過牢）、動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂，這會(huì)使他變成一個(gè)“悲情英雄”，因?yàn)槌酥馑粺o所有。

陳水扁在臺(tái)灣仍有市場。有人為他執(zhí)政的無能表現(xiàn)開脫——臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是外向型依賴型的島嶼經(jīng)濟(jì)，在一個(gè)恐怖主義、高科技泡沫、戰(zhàn)爭、非典橫行的年代，將臺(tái)灣的蕭條完全歸罪于陳水扁是“不公平的”，至少在應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任者的名單上，他不應(yīng)該被排在第一位。

強(qiáng)化這種“悲情英雄”的形象也許是陳水扁最后的希望。于是他決定激怒大陸。他從來沒有像現(xiàn)在這樣頻繁地猖狂地挑釁兩岸關(guān)系的底線：“一邊一國論”和“全民公投”。最近一段時(shí)間，陳水扁在不同場合為明年的臺(tái)灣“選舉”定調(diào)：是“一邊一國”對“一個(gè)中國”的抉擇，并聲稱，臺(tái)灣將在明年３月２０日之前對“核四”及其他重大議題進(jìn)行“全民公投”，“人民將通過公投來改寫臺(tái)灣的歷史”。

拙劣的“政治智慧”

上海臺(tái)灣研究所張茜紅博士指出，今后一年將是臺(tái)海局勢５０年來最關(guān)鍵也是最不確定的時(shí)期，任何事情的發(fā)生都有可能。這是臺(tái)灣政治生態(tài)越發(fā)顯得不確定性造成的。一般而言，多黨制的政黨政治往往比獨(dú)裁統(tǒng)治更理性，更透明，更可預(yù)測性，然而臺(tái)灣眾所周知的特殊性使一切都走了樣：作為執(zhí)政黨的民進(jìn)黨更像個(gè)充滿民粹主義色彩的“起義”黨，其他在野政治派別又極端功利化，比如“泛藍(lán)”原先是主張“一國”的，但現(xiàn)在為了爭取中間派的選票，提出“一國”是未來時(shí)而不是現(xiàn)在時(shí)的“一國”；“公投”原來是“泛綠”的主張，但現(xiàn)在卻成了“朝野共識(shí)”。

為了了解陳水扁的“理想”，讓我們回顧一下他在執(zhí)政３年多來對兩岸關(guān)系的言論：２００２年３月２０日：“只要一個(gè)中國不是前提，不是原則，是議題，兩岸都可以說，可以討論，可以談。”同年４月１５日：“臺(tái)灣已經(jīng)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家，這是歷史的事實(shí)，也是政治的現(xiàn)實(shí)。”同年７月１３日：“一國兩制是要將臺(tái)灣‘香港化，就是你的制度、自由、人權(quán)都必須得到中共當(dāng)局的同意才算數(shù)?！保玻埃埃材辏痹拢保慈眨骸拔覀兊淖o(hù)照常被誤會(huì)是中華人民共和國的護(hù)照，真的很不方便，現(xiàn)在國號(hào)沒有更動(dòng)、改變，只是加入‘Ｉｓｓｕｓｅｄ ｉｎ Ｔａｉｗａｎ，就像是我們的產(chǎn)品上印上‘ＭＡＤＥ ＩＮ ＴＡＩＷＡＮ一樣，令人引以為榮、為傲。”今年３月２２日：“大家想一想，過去多年來是誰在幫助我們？是誰在我們有困難時(shí)協(xié)助我們渡過？在這種情況下，我們不支持美國，難道要支持伊拉克嗎？對岸要求美國立即停止軍事行動(dòng)，難道我們要和對岸說一樣的話嗎？”今年５月２０日，針對臺(tái)灣７次提出加入只有主權(quán)國家才能加入的世界衛(wèi)生組織均告失敗，他在民進(jìn)黨中常會(huì)上發(fā)表講話：“中國因?yàn)檎文康亩雅_(tái)灣人民隔離在世界衛(wèi)生和健康體系之外?！保吩拢比?，他在中正區(qū)“扁友會(huì)”聚餐時(shí)大聲疾呼：“咱不是中國人！咱是臺(tái)灣人！”７月２６日：“中國的‘一國兩制是行不通的，中共的‘一國是真的，‘兩制則是專政與壓制?！保冈拢保叭眨骸懊鎸υ谝瓣嚑I的杯葛與反對，有些事可以妥協(xié)讓步，但‘臺(tái)灣中國，一邊一國的基本立場，絕無讓步空間。我期許２００４年完成公民投票，讓臺(tái)灣的民主歷程更進(jìn)一步。”

在陳水扁政府上臺(tái)之前，臺(tái)灣軍隊(duì)年均演習(xí)４７次。陳水扁上臺(tái)后，各種軍事演習(xí)劇增，僅臺(tái)灣媒體報(bào)道的，至今就有４００多次，所有軍事演習(xí)無一例外都是以大陸為假想敵。很顯然，隨著２００４年選戰(zhàn)的臨近，陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”姿態(tài)日趨強(qiáng)硬，但你不要以為他是個(gè)愚蠢的狂熱分子，他的“政治智慧”每逢選戰(zhàn)總能發(fā)揮得淋漓盡致。

８月１３日，陳水扁在彰化縣鹿港鎮(zhèn)與臺(tái)灣媒體主管茶敘時(shí)，首次提出“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)階段”的兩岸直航時(shí)間表。所謂一個(gè)目標(biāo)，就是“直航”，三個(gè)階段是指“準(zhǔn)備、談判、落實(shí)”。一貫反對“兩岸三通”，稱“三通決非臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥”的陳水扁怎么突然唱起這個(gè)調(diào)子了呢？還是為了選戰(zhàn)，臺(tái)研會(huì)副秘書長陸笑炎說，這是花蓮選舉失敗后，陳水扁調(diào)整選舉戰(zhàn)略，爭取中間派，尤其是爭取在大陸居住、經(jīng)商的２００萬臺(tái)胞的選票的重要步驟。８月１５日，臺(tái)灣陸委會(huì)推出《兩岸直航技術(shù)評(píng)估報(bào)告》，原文至今很少人看到，據(jù)說有３００多頁，目前發(fā)表的“簡要本”也有２．５萬字。

陸笑炎說，陳水扁又在用畫餅充饑、望梅止渴的辦法愚弄臺(tái)灣民眾。仔細(xì)讀讀這２．５萬字，你就很容易得出結(jié)論，這實(shí)際上是一份反對直航的直航評(píng)估報(bào)告，理由是它對臺(tái)灣“利少弊多”。該報(bào)告承認(rèn)，從經(jīng)濟(jì)上看，兩岸直航對臺(tái)灣舉足輕重，它至少能產(chǎn)生每年２５８億元新臺(tái)幣的效益，臺(tái)灣企業(yè)來往大陸的海運(yùn)成本將每年節(jié)?。福矁|新臺(tái)幣，空貨運(yùn)成本將節(jié)?。福眱|新臺(tái)幣，空客運(yùn)將為旅客節(jié)省１３２億新臺(tái)幣。臺(tái)企每年運(yùn)輸成本將節(jié)?。保担ィ常埃ァ５搱?bào)告又用了相當(dāng)大的篇幅，分析直航將給臺(tái)灣安全帶來的“沖擊”，比如，如果直航，臺(tái)灣每個(gè)口岸將增加軍警１５００人以上。該報(bào)告最終想說明這樣一個(gè)問題：兩岸直航的社會(huì)成本、安全成本、政治成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)利益。陳水扁同時(shí)強(qiáng)調(diào)，直航必須在“一邊一國”的框架下進(jìn)行，這事實(shí)上是在它誕生的那一刻就被判了死刑。這是陳水扁的慣用伎倆，陸笑炎說，陳水扁對結(jié)果不感興趣，他要的是過程，他只是要讓人們看到，他的確關(guān)心臺(tái)灣企業(yè)的利益（臺(tái)灣地區(qū)對大陸的投資已超過其對外總投資的一半），的確力求推動(dòng)兩岸關(guān)系的改善，他的確在為民造福。

我們的應(yīng)對之策

最近美國政府對陳水扁越來越囂張的言行明顯感到了不安，公開發(fā)話，他們將密切關(guān)注“公投”，臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人必須自行承擔(dān)后果。上海東亞研究所所長章念馳認(rèn)為，如今兩岸關(guān)系事實(shí)上有三大因素：大陸、臺(tái)灣和以美國為首的國際勢力。如今三大因素互相制約，任何一方的單方面行動(dòng)，都無法輕而易舉地改變目前的復(fù)雜狀況，在這種情況下，中國政府利用國際格局制約兩岸格局的做法是充滿智慧的策略，證明中國領(lǐng)導(dǎo)人在處理兩岸關(guān)系上比過去更具彈性。

專家們還建議說，中國政府不必介入臺(tái)灣地區(qū)“政爭”，而要順其自然，謀定而動(dòng)。如今對“臺(tái)獨(dú)”分子來說不是一個(gè)好年份：中國大陸的經(jīng)濟(jì)在風(fēng)聲鶴唳的世界經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀，國力強(qiáng)盛；中美關(guān)系因反恐和朝核問題等共同利益增多，正處在歷史上最好的時(shí)期；美國陷入中東泥潭自顧不暇。在這種情況下，陳水扁不敢走得太遠(yuǎn)。因此，中國政府不應(yīng)招、不出招反而是高招。我們不必?fù)?dān)心目前這種僵持局面，因?yàn)闀r(shí)間站在我們這邊，而不是臺(tái)灣那邊。

對于兩岸直航，專家們認(rèn)為陳水扁當(dāng)局既然提出了一個(gè)方案，比沒有方案要好，但陳水扁在此背后隱藏的政治圖謀，希望以此爭取選票或者利用兩岸民眾強(qiáng)烈要求直航的心態(tài)強(qiáng)行沖破“一個(gè)中國”原則的“底線”，是不會(huì)得到北京的響應(yīng)的。因此，專家們認(rèn)為，兩岸直航目前看來仍遙無期限，但定點(diǎn)、定時(shí)、雙向貨運(yùn)的局部直航，還是有可能在近期實(shí)現(xiàn)突破的。

章念馳說，由于兩岸的特殊關(guān)系，直航要盡快實(shí)現(xiàn)的唯一辦法，是讓市場行為領(lǐng)先。最佳方式是讓運(yùn)輸公司老總們自己去商談。

但他們又提醒說，即使這樣也應(yīng)該選擇合適的時(shí)機(jī)，陳水扁的狡猾在于，他同時(shí)拋出這樣一些東西，里面有繡球也有臭雞蛋，你反應(yīng)激烈，他求之不得，你派人去和他談判，他更得分：瞧，我也能和大陸坐下來談，“泛藍(lán)”能做的事，我也能做到！

對于“公投”，中國政府事實(shí)上已悄悄改變了策略，從原來的“反對一切形式的公投”改為“對公投，我們將密切關(guān)注，但對搞‘一邊一中，我們堅(jiān)決反對”，顯得更具自信與包容。

但會(huì)上連最溫和的專家也同意，中國政府應(yīng)加緊做好一切形式的預(yù)案，因?yàn)殛愃獠⒎峭耆珱]有可能“強(qiáng)行突圍”。