王俊超

學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，是當(dāng)前和今后一段時間的主要任務(wù)。對企業(yè)來說，一定要講究針對性，突出在統(tǒng)一思想上下功夫，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在結(jié)合實際上下功夫，使我們的思想觀念和工作思路有新的突破。

認(rèn)識意義：在統(tǒng)一思想上狠下功夫

從黨的十一屆三中全會到黨的十六屆三中全會，每次三中全會都涉及經(jīng)濟體制改革的重大戰(zhàn)略問題，在黨的歷史和建設(shè)中國特色社會主義進程中都具有極其重要的里程碑意義。

這次召開的黨的十六屆三中全會，是歷屆三中全會決定的進一步完善和深化，它的重大意義在于：隨著經(jīng)濟體制改革的不斷推進，深層次問題和矛盾的不斷顯露，改革實踐經(jīng)驗的不斷積累，人們認(rèn)識觀念不斷深化，從根本上掃除經(jīng)濟與社會發(fā)展的體制性障礙的任務(wù)，歷史地擺到了我們黨的面前。為完成這一極其重大的歷史任務(wù)，全會提出了“五統(tǒng)籌”的方針，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放；提出了“五堅持”的原則，即堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本。這“五統(tǒng)籌”、“五堅持”，是在25年改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上所形成的科學(xué)認(rèn)識，反映了經(jīng)濟體制改革內(nèi)在規(guī)律的必然要求，因而是指導(dǎo)我們在新世紀(jì)新階段深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體戰(zhàn)略思想和基本原則，其重大意義是非常深遠(yuǎn)的。它表明了我們對社會主義市場經(jīng)濟體制改革的認(rèn)識已大為深化，實現(xiàn)了在所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度上的突破與創(chuàng)新。全會提出的大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟；使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式；產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容；建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度等一系列深得要領(lǐng)、抓住了根本的重要論斷和改革方略，具有很強的全局性和前瞻性。由此，全會通過的這個新的決定為市場經(jīng)濟的基本邏輯充分發(fā)揮作用開辟了更為廣闊的空間，使舊體制的根本革除和新體制的完善有了現(xiàn)實的可能。

全會在發(fā)揚黨內(nèi)民主上開創(chuàng)了新篇，在承上啟下、與時俱進方面開創(chuàng)了新篇，在突破難點、調(diào)整改革與發(fā)展思路上開創(chuàng)了新篇。黨的十六屆三中全會完成的任務(wù)、取得的成果，與十六大以來的實踐一樣充分地表明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，卓越地履行著職責(zé)，杰出地執(zhí)行著黨和人民的重托，是值得黨和人民信賴的。我們一定要把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來；統(tǒng)一到對新一屆中央政治局的信任、中央政治局工作的完全擁護上來，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆三中全會精神的熱潮。

抓住重點：在領(lǐng)會精神實質(zhì)上狠下功夫

以完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)，黨的十六屆三中全會推出了一系列新思路、新觀點、新要求，實現(xiàn)了市場經(jīng)濟理論的新突破。學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，要著重領(lǐng)會這些新的理論觀點的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真把握精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)的過程變?yōu)檫M一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程。

要著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會《決定》提出的“五統(tǒng)籌”市場化改革的新要求，把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵，確立改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的改革思維。要著重領(lǐng)會“使股份制成為公有制主要實現(xiàn)形式”的新觀點，突破把公有制主要實現(xiàn)形式定位于國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的傳統(tǒng)認(rèn)識，充分認(rèn)識通過發(fā)展公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟的生命力，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。要認(rèn)真理解“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟”的意義，認(rèn)識放寬市場準(zhǔn)入、允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及他其行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ι鐣?jīng)濟發(fā)展的重大作用。要明確產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，擁護《決定》提出的產(chǎn)權(quán)制度改革的新論斷。要理解建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的四個基本特征、四個“有利于”的重要意義和一個“內(nèi)在要求”、一個“重要基礎(chǔ)”的關(guān)鍵作用，領(lǐng)會好保護各類產(chǎn)權(quán)的新的政策要求。要充分認(rèn)識完善國有資產(chǎn)管理體制、深化國有企業(yè)改革的重大意義，維護好企業(yè)作為市場主體所依法享有的各項權(quán)利，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。在完善公司法人治理結(jié)構(gòu)方面，《決定》強調(diào)企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，強調(diào)要堅持黨管干部的原則，強調(diào)要全心全意依靠職工群眾，維護職工合法利益，加強職工民主管理。十六屆三中全會精神的主題是體制創(chuàng)新，它涵蓋了改革的各個范疇，包含了經(jīng)濟體制的各個方面。《決定》闡述的一系列重要的理論新觀點，既堅持了黨的十四大以來關(guān)于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的基本理論、路線、方針和政策，高舉鄧小平理論偉大旗幟，體現(xiàn)“三個代表”重要思想，又在實踐基礎(chǔ)上集中全黨智慧，深化了對社會主義市場經(jīng)濟的認(rèn)識，提出了經(jīng)濟體制改革的新思路新舉措，具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好三中全會精神，對我們攀鋼的改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

學(xué)以致用：在結(jié)合實際上狠下功夫

三中全會《決定》進一步明確了我國經(jīng)濟體制改革的主攻方向，就是要向計劃經(jīng)濟的核心部分發(fā)起攻堅戰(zhàn)。未來的改革，將從深層次上觸及壟斷行業(yè)的國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)、舊有的政府職能、二元的城鄉(xiāng)分割體制。這四大板塊的深化改革，將直接或間接地對攀鋼未來的改革和發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，就要以全會精神為指導(dǎo)，立足實際，深入調(diào)研，有針對性地解疑釋惑，理清思路，解放思想，用新思想、新觀念指導(dǎo)實踐、推動工作。要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會精神同落實“三個代表”重要思想的群眾性活動結(jié)合起來，同落實攀鋼的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，同進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)結(jié)合起來，同切實解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結(jié)合起來，同解決職工群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題結(jié)合起來，同解決黨的建設(shè)中的突出問題結(jié)合起來。一定要聯(lián)系攀鋼的發(fā)展實際，重點從思想認(rèn)識上解決以下四個方面的問題：

一是要樹立正確的發(fā)展觀，認(rèn)真思考深化經(jīng)濟體制改革將對市場形勢和企業(yè)環(huán)境產(chǎn)生什么影響，充分認(rèn)識未來的資源配置市場化過程中可能出現(xiàn)的各種機遇和挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力。

二是要樹立正確的改革觀，認(rèn)真思考如何貫徹“五個堅持”的原則和“五個統(tǒng)籌”的方針，把握好改革的方向，調(diào)動好企業(yè)決策層、管理層、操作層的積極性，處理好各項工作、各種利益及其主客觀條件的關(guān)系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)推進。

三是要圍繞《決定》在所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度上的理論創(chuàng)新，認(rèn)真思考產(chǎn)權(quán)制度改革將會對市場競爭環(huán)境、市場運行規(guī)則、國有企業(yè)的發(fā)展條件、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、職工心理素質(zhì)等所造成的影響，切實把工作重點放到加強運行機制和管理體制的改革上來。

四是要明確各級黨組織在完善社會主義市場經(jīng)濟體制這項偉大工程中肩負(fù)的歷史使命，認(rèn)真思考如何從機制、制度、途徑、方式方法上探索加強和完善黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，統(tǒng)籌推進各項工作，努力實現(xiàn)“四個協(xié)調(diào)”，把改革工作搞好，把今年全年的收口工作和明年的工作研究好，以改革和發(fā)展創(chuàng)新的成績，為攀鋼的未來作出我們應(yīng)有的貢獻。

只要我們在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和踐行“三個代表”重要思想的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，在統(tǒng)一思想上下功夫，把思想統(tǒng)一到三中全會的精神上來；在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話和《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；在聯(lián)系實際上下功夫，聯(lián)系我們攀鋼的思想實際和工作實際，推進公司的改革與發(fā)展的創(chuàng)新，我們就一定會取得物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的新勝利。