顧家振

上海清潔市場和清潔行業(yè)的形成和發(fā)展是20世紀(jì)90年代我國改革開放深入發(fā)展的產(chǎn)物；是上海城市建設(shè)“一年一個樣，三年大變樣”迅速發(fā)展的產(chǎn)物；是上海人民生活普遍進入小康社會的產(chǎn)物。

90年代初，上海房產(chǎn)管理引進了物業(yè)管理的新理念和新方法。國際流行的物業(yè)管理先進理念，追求建筑物的內(nèi)外形象不但要清潔干凈，而且要美觀亮麗，這個要求對當(dāng)時沒有受過專業(yè)培訓(xùn)的保潔工用一把掃帚一塊抹布是達不到的，無論是辦公大樓、商場、住宅小區(qū)的清潔項目合同外派的越來越多，由此上海清潔市場開始形成，同時造就了上海清潔行業(yè)的迅速發(fā)展。從80年代中期，上海產(chǎn)生了第一家專業(yè)清洗保潔公司起，到90年代中期以后，上海專業(yè)清潔公司如雨后春筍般地發(fā)展起來。目前，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料估算，上海清潔市場的總量約在20億人民幣，500多家專業(yè)清潔公司覆蓋的市場份額約占總量的50％左右，從業(yè)人員約8萬人；其余50％左右的市場份額由各行各業(yè)企事業(yè)單位內(nèi)部約有10萬人左右的保潔工完成。

近20年來，上海一個活躍的清潔市場的形成和發(fā)展，使一個年輕的清潔行業(yè)由原來從屬于房產(chǎn)物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)中分離出來成為一個獨立行業(yè)。目前，這個新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢方興未艾，正處在從小到大，由弱到強的成長過程之中。

2003年上海市第十二屆人大的政府工作報告，為上海今后5年發(fā)展呈現(xiàn)了一幅令人鼓舞的藍圖，上海申博成功將有240億元的投資項目以及與世博會相關(guān)的延伸項目建成；黃浦江兩岸的綜合開發(fā)，北外灘腹地的大型國際化社區(qū)“浦江名邸”等一大批住宅及其配套項目的興建；靜安寺、徐家匯、不夜城、五角場等區(qū)域性綜合開發(fā)，將有幾百萬平方米建筑拔地而起；南京西路“世紀(jì)時空”酒店商務(wù)行宮這樣的國際級集商務(wù)、辦公、酒店式公寓、娛樂休閑、購物于一體的高級建筑物將在上海東西南北中不斷涌現(xiàn)；上?，F(xiàn)有甲級辦公樓288萬平方米，寫字樓市場內(nèi)外銷并軌以后，將促進上海樓市與國際全方位接軌，據(jù)測兩年內(nèi)這個數(shù)字將翻一番；浦東世界第一高樓環(huán)球金融大廈復(fù)工，2007年竣工，屆時將帶動陸家嘴新建筑群的建成；居民住宅樓市場的旺熱，每年上百萬居民的搬遷，外省市乃至境外新居民落戶，特別是智能住宅、生態(tài)住宅的發(fā)展，對住宅小區(qū)和民宅的清潔服務(wù)提出了新的要求，也給清潔市場和清潔業(yè)的發(fā)展提供了新的商機。

據(jù)統(tǒng)計，上海古建筑和保留建筑有500多處，隨著經(jīng)濟和文物保護事業(yè)的發(fā)展，以及旅游業(yè)的興旺，對古建筑和保留建筑維護保養(yǎng)越來越引起社會的關(guān)注，這部分建筑物的維修、清洗、保養(yǎng)市場業(yè)已經(jīng)開始啟動，發(fā)展勢頭良好。

上海及周邊地區(qū)眾多工業(yè)園區(qū)的建成和迅速發(fā)展，許多高新技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)在這些新型工業(yè)區(qū)落戶，工廠建筑物的室內(nèi)外清潔，又為清潔市場和清潔業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

企事業(yè)的改革深化也將把企業(yè)中部分清潔服務(wù)業(yè)務(wù)投放市場，如醫(yī)院、高校的后勤社會化，城市公共環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的市場化，這些不僅推動了企事業(yè)單位的內(nèi)部改革，而且將充分體現(xiàn)清潔服務(wù)這項特殊商品的商業(yè)價值和社會意義。

上海今后5年的投資和新建建筑面積總量估計不下上萬億元的投資規(guī)模，這巨大的建設(shè)投資將會給上海清潔市場帶來極大的市場份額，因此，上海清潔市場的發(fā)展前景一片光明。

面對今后五年上海的清潔市場，我們不但要看到清潔市場的需求規(guī)模越來越大，也要看到對清潔質(zhì)量的要求也越來越高，因此，上海清潔服務(wù)企業(yè)和清潔服務(wù)行業(yè)在思考今后五年發(fā)展規(guī)劃時，要在數(shù)量和質(zhì)量全面滿足市場需求，才能同上海城市發(fā)展的總體要求相適應(yīng)。

首先要與時俱進，全面創(chuàng)新。上海清潔行業(yè)至今沒有形成對行業(yè)發(fā)展能發(fā)揮示范帶頭作用的龍頭企業(yè)，這是很值得反思的問題，所以上海清潔企業(yè)和清潔服務(wù)行業(yè)必須以與時俱進的精神狀態(tài)，以全面創(chuàng)新的思路從深層次方面去思考、解決發(fā)展道路上遇到的問題，從機制、體制的深層次改革中尋找發(fā)展方向，從“寧做雞頭，不做鳳尾”的傳統(tǒng)觀念中擺脫出來，主動發(fā)動變革，走聯(lián)合、兼并、優(yōu)勢組合的思路，變“幾家”為一家，揚長避短共同發(fā)展。提高抵御市場風(fēng)險能力，增強綜合競爭力。相信在今后五年中，上海清潔行業(yè)中一定會出現(xiàn)規(guī)模上億元，技術(shù)先進，管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范，發(fā)展有后勁，不斷創(chuàng)造和推出新的服務(wù)產(chǎn)品，達到世界同行先進水平，在上海乃至全國同行中發(fā)揮示范帶頭作用的既大又強又實的龍頭企業(yè)。

其次，要科教興業(yè)，重視人才。上海清潔業(yè)中尚未形成一支科技骨干隊伍，對傳統(tǒng)技術(shù)工藝沒有認(rèn)真總結(jié)，對新技術(shù)、新工藝沒有系統(tǒng)研究，而高新技術(shù)應(yīng)用更少采用，這極大地阻礙了滿足市場要求和行業(yè)發(fā)展，所以上海清潔企業(yè)和清潔行業(yè)必須是要科技創(chuàng)新，組織行業(yè)內(nèi)的科技人員，吸收應(yīng)用世界上新技術(shù)、新工藝，從整體上提高上海清潔業(yè)技術(shù)水平，同時，必須加強對行業(yè)中技術(shù)工藝作業(yè)人員的初級、中級、高級技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，從而為提高全行業(yè)的整體技術(shù)工藝水平，創(chuàng)造良好條件。

科教興業(yè)，重視和吸引人才，必須要落實到各企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中去，企業(yè)經(jīng)營者和行業(yè)組織者也必須要在思想上重視，采取切實可行的行政組織措施，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，舍得科技和人才的投入，這真正是上海清潔業(yè)在今后五年發(fā)展中一個十分重要地關(guān)鍵問題。

為繁榮和規(guī)范上海清潔市場，也必須建立起公平、公正、公開的交易氛圍，建立企業(yè)誠信制度，實行公開招投標(biāo)制度，以適應(yīng)上海清潔市場的現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)的要求。上海今后五年的發(fā)展，為上海清潔市場和清潔行業(yè)提供了新一輪發(fā)展的機遇，機遇和挑戰(zhàn)并存，上海清潔業(yè)的明天一定也是一片光明。