顧家振

上海清潔市場(chǎng)和清潔行業(yè)的形成和發(fā)展是20世紀(jì)90年代我國(guó)改革開(kāi)放深入發(fā)展的產(chǎn)物；是上海城市建設(shè)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”迅速發(fā)展的產(chǎn)物；是上海人民生活普遍進(jìn)入小康社會(huì)的產(chǎn)物。

90年代初，上海房產(chǎn)管理引進(jìn)了物業(yè)管理的新理念和新方法。國(guó)際流行的物業(yè)管理先進(jìn)理念，追求建筑物的內(nèi)外形象不但要清潔干凈，而且要美觀亮麗，這個(gè)要求對(duì)當(dāng)時(shí)沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的保潔工用一把掃帚一塊抹布是達(dá)不到的，無(wú)論是辦公大樓、商場(chǎng)、住宅小區(qū)的清潔項(xiàng)目合同外派的越來(lái)越多，由此上海清潔市場(chǎng)開(kāi)始形成，同時(shí)造就了上海清潔行業(yè)的迅速發(fā)展。從80年代中期，上海產(chǎn)生了第一家專(zhuān)業(yè)清洗保潔公司起，到90年代中期以后，上海專(zhuān)業(yè)清潔公司如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。目前，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料估算，上海清潔市場(chǎng)的總量約在20億人民幣，500多家專(zhuān)業(yè)清潔公司覆蓋的市場(chǎng)份額約占總量的50％左右，從業(yè)人員約8萬(wàn)人；其余50％左右的市場(chǎng)份額由各行各業(yè)企事業(yè)單位內(nèi)部約有10萬(wàn)人左右的保潔工完成。

近20年來(lái)，上海一個(gè)活躍的清潔市場(chǎng)的形成和發(fā)展，使一個(gè)年輕的清潔行業(yè)由原來(lái)從屬于房產(chǎn)物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)中分離出來(lái)成為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)。目前，這個(gè)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)方興未艾，正處在從小到大，由弱到強(qiáng)的成長(zhǎng)過(guò)程之中。

2003年上海市第十二屆人大的政府工作報(bào)告，為上海今后5年發(fā)展呈現(xiàn)了一幅令人鼓舞的藍(lán)圖，上海申博成功將有240億元的投資項(xiàng)目以及與世博會(huì)相關(guān)的延伸項(xiàng)目建成；黃浦江兩岸的綜合開(kāi)發(fā)，北外灘腹地的大型國(guó)際化社區(qū)“浦江名邸”等一大批住宅及其配套項(xiàng)目的興建；靜安寺、徐家匯、不夜城、五角場(chǎng)等區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā)，將有幾百萬(wàn)平方米建筑拔地而起；南京西路“世紀(jì)時(shí)空”酒店商務(wù)行宮這樣的國(guó)際級(jí)集商務(wù)、辦公、酒店式公寓、娛樂(lè)休閑、購(gòu)物于一體的高級(jí)建筑物將在上海東西南北中不斷涌現(xiàn)；上?，F(xiàn)有甲級(jí)辦公樓288萬(wàn)平方米，寫(xiě)字樓市場(chǎng)內(nèi)外銷(xiāo)并軌以后，將促進(jìn)上海樓市與國(guó)際全方位接軌，據(jù)測(cè)兩年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將翻一番；浦東世界第一高樓環(huán)球金融大廈復(fù)工，2007年竣工，屆時(shí)將帶動(dòng)陸家嘴新建筑群的建成；居民住宅樓市場(chǎng)的旺熱，每年上百萬(wàn)居民的搬遷，外省市乃至境外新居民落戶(hù)，特別是智能住宅、生態(tài)住宅的發(fā)展，對(duì)住宅小區(qū)和民宅的清潔服務(wù)提出了新的要求，也給清潔市場(chǎng)和清潔業(yè)的發(fā)展提供了新的商機(jī)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海古建筑和保留建筑有500多處，隨著經(jīng)濟(jì)和文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，以及旅游業(yè)的興旺，對(duì)古建筑和保留建筑維護(hù)保養(yǎng)越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注，這部分建筑物的維修、清洗、保養(yǎng)市場(chǎng)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

上海及周邊地區(qū)眾多工業(yè)園區(qū)的建成和迅速發(fā)展，許多高新技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)在這些新型工業(yè)區(qū)落戶(hù)，工廠建筑物的室內(nèi)外清潔，又為清潔市場(chǎng)和清潔業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

企事業(yè)的改革深化也將把企業(yè)中部分清潔服務(wù)業(yè)務(wù)投放市場(chǎng)，如醫(yī)院、高校的后勤社會(huì)化，城市公共環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的市場(chǎng)化，這些不僅推動(dòng)了企事業(yè)單位的內(nèi)部改革，而且將充分體現(xiàn)清潔服務(wù)這項(xiàng)特殊商品的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)意義。

上海今后5年的投資和新建建筑面積總量估計(jì)不下上萬(wàn)億元的投資規(guī)模，這巨大的建設(shè)投資將會(huì)給上海清潔市場(chǎng)帶來(lái)極大的市場(chǎng)份額，因此，上海清潔市場(chǎng)的發(fā)展前景一片光明。

面對(duì)今后五年上海的清潔市場(chǎng)，我們不但要看到清潔市場(chǎng)的需求規(guī)模越來(lái)越大，也要看到對(duì)清潔質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，因此，上海清潔服務(wù)企業(yè)和清潔服務(wù)行業(yè)在思考今后五年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要在數(shù)量和質(zhì)量全面滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，才能同上海城市發(fā)展的總體要求相適應(yīng)。

首先要與時(shí)俱進(jìn)，全面創(chuàng)新。上海清潔行業(yè)至今沒(méi)有形成對(duì)行業(yè)發(fā)展能發(fā)揮示范帶頭作用的龍頭企業(yè)，這是很值得反思的問(wèn)題，所以上海清潔企業(yè)和清潔服務(wù)行業(yè)必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以全面創(chuàng)新的思路從深層次方面去思考、解決發(fā)展道路上遇到的問(wèn)題，從機(jī)制、體制的深層次改革中尋找發(fā)展方向，從“寧做雞頭，不做鳳尾”的傳統(tǒng)觀念中擺脫出來(lái)，主動(dòng)發(fā)動(dòng)變革，走聯(lián)合、兼并、優(yōu)勢(shì)組合的思路，變“幾家”為一家，揚(yáng)長(zhǎng)避短共同發(fā)展。提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。相信在今后五年中，上海清潔行業(yè)中一定會(huì)出現(xiàn)規(guī)模上億元，技術(shù)先進(jìn)，管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，發(fā)展有后勁，不斷創(chuàng)造和推出新的服務(wù)產(chǎn)品，達(dá)到世界同行先進(jìn)水平，在上海乃至全國(guó)同行中發(fā)揮示范帶頭作用的既大又強(qiáng)又實(shí)的龍頭企業(yè)。

其次，要科教興業(yè)，重視人才。上海清潔業(yè)中尚未形成一支科技骨干隊(duì)伍，對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)工藝沒(méi)有認(rèn)真總結(jié)，對(duì)新技術(shù)、新工藝沒(méi)有系統(tǒng)研究，而高新技術(shù)應(yīng)用更少采用，這極大地阻礙了滿(mǎn)足市場(chǎng)要求和行業(yè)發(fā)展，所以上海清潔企業(yè)和清潔行業(yè)必須是要科技創(chuàng)新，組織行業(yè)內(nèi)的科技人員，吸收應(yīng)用世界上新技術(shù)、新工藝，從整體上提高上海清潔業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)行業(yè)中技術(shù)工藝作業(yè)人員的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，從而為提高全行業(yè)的整體技術(shù)工藝水平，創(chuàng)造良好條件。

科教興業(yè)，重視和吸引人才，必須要落實(shí)到各企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中去，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織者也必須要在思想上重視，采取切實(shí)可行的行政組織措施，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，舍得科技和人才的投入，這真正是上海清潔業(yè)在今后五年發(fā)展中一個(gè)十分重要地關(guān)鍵問(wèn)題。

為繁榮和規(guī)范上海清潔市場(chǎng)，也必須建立起公平、公正、公開(kāi)的交易氛圍，建立企業(yè)誠(chéng)信制度，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，以適應(yīng)上海清潔市場(chǎng)的現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)的要求。上海今后五年的發(fā)展，為上海清潔市場(chǎng)和清潔行業(yè)提供了新一輪發(fā)展的機(jī)遇，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，上海清潔業(yè)的明天一定也是一片光明。