劉群
本刊訊3月21日至22日,2003年度全國教育督導(dǎo)工作會議在山東省濰坊市召開。教育部副部長、國家總督學(xué)王湛到會并講話。他說,今年國家教育督導(dǎo)團(tuán)將開展對新課程改革等幾項(xiàng)新的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
王湛在講話中指出,要進(jìn)一步提高對新形勢下教育督導(dǎo)工作重要性的認(rèn)識。在現(xiàn)代行政管理中,決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個環(huán)節(jié)缺一不可,教育督導(dǎo)作為監(jiān)督環(huán)節(jié),是現(xiàn)代教育管理中不可缺少、不可替代的重要組成部分。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在依法治國的高度來看待教育督導(dǎo)工作。
王湛強(qiáng)調(diào),在2003年的教育督導(dǎo)工作中,要堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,全面推進(jìn)中等及中等以下教育改革與發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)大力推進(jìn)警九”工作和素質(zhì)教育的實(shí)施,加大對貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》的督查力度,推進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,積極探索推動不同地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)教育督導(dǎo)法制建設(shè),逐步完善教育督導(dǎo)評估制度。
王湛要求各地要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的督導(dǎo)檢查。一是要切實(shí)鞏固“保二控三監(jiān)管”取得的成果,確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資足額按時發(fā)放,要繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,要著力解決部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)難”的問題:二是要進(jìn)一步規(guī)范以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,推動各級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任制度化;三是要將在稅費(fèi)改革中確保農(nóng)村義務(wù)教育投入與完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、投入體制結(jié)合起來,中央財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)重點(diǎn)用于農(nóng)村義務(wù)教育。
王湛還要求各地積極扎實(shí)地做好兩基”攻堅(jiān)、鞏固提高和雙高普九”工作,對按規(guī)劃完成兩基”任務(wù)的縣要予以獎勵,對缺乏進(jìn)取精神,不能按計(jì)劃完成兩基”任務(wù)的縣要酌情扣減補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各地要加強(qiáng)對學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的督導(dǎo)評估,尤其要注意與課程教材改革相適應(yīng);進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)工作領(lǐng)域,今年國家教育督導(dǎo)團(tuán)將開展對職業(yè)教育、中小學(xué)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、特殊教育、學(xué)前教育、新課程改革等的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查;要加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。
會議向受教育部表彰的62個全國教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體”和111名全國教育督導(dǎo)先進(jìn)工作者”頒發(fā)了獎狀和證書。教育部督導(dǎo)辦主任姜沛民作了總結(jié)發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市教委(教育廳)主管督導(dǎo)工作的副主任(副廳長)及督導(dǎo)室主任參加了會議。