臺軍“精實案”實施前，臺軍共有１８支特種作戰(zhàn)部隊，除了３支軍方的甲種特勤隊和多支乙種特勤部隊之外，還包括警方的特勤隊以及許多非作戰(zhàn)單位。所謂的甲種或乙種特勤隊并不是哪個單位戰(zhàn)力較強或是裝備較好，差別只在于任務性質，其中甲種特勤隊須經軍方授命才可出動。

臺軍擁有３支特種部隊，任務特殊，戰(zhàn)力不足

目前，臺灣除了警方維持治安的特勤隊之外，軍方也擁有陸軍空降特勤隊、海軍陸戰(zhàn)隊特勤隊以及憲兵特勤隊３支特種作戰(zhàn)部隊，其代號分別為“涼山特勤隊”、“黑衣特勤隊”和“夜鷹部隊”。據(jù)報道，３支特種部隊在平時主要擔負“反劫持、反暴亂、反破壞、反滲透”等反恐怖特種勤務任務，而在戰(zhàn)時則進行“空降、滲透、襲擾、爆炸、破壞、捕俘”等特種作戰(zhàn)任務。這３支部隊分別駐扎在臺灣島南北，因部隊屬性不同而被賦予各自的“特殊任務”。其中，空降特勤隊主要以空降方式滲透到對方縱深進行特種作戰(zhàn)，執(zhí)行滲透、突擊、破壞與偵察等任務，以及配合其他部隊的撤退或突擊等。這支部隊是甲種特勤隊，專門負責臺灣中部特勤任務，同時也需擔負陸軍特戰(zhàn)任務及防范重大突發(fā)事件。該部隊曾在１９９９年１０月由于實行“精實案”而裁撤；海軍陸戰(zhàn)隊特勤隊又分為“天威”部隊、“海龍”蛙人部隊和兩棲偵察大隊等，主要負責在外島打擊恐怖主義和走私活動、戰(zhàn)前滲透到對方戰(zhàn)區(qū)獲取情報、對對方要害目標進行滲透攻擊等任務。同時，也負責臺灣南部地區(qū)的特勤任務以及臺灣海域反劫船任務，另外也要奉命執(zhí)行陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)任務及應對重大突發(fā)事件。１９９９年１０月，“黑衣部隊”與陸軍“涼山特勤隊”同遭裁減的命運。陸軍“海龍”蛙人部隊，又為兩棲偵察營，主要負責金門、馬祖、東引及澎湖地區(qū)的特勤任務，同時也執(zhí)行海上巡邏、查緝走私、偷渡、離島運補與陸軍特戰(zhàn)任務；憲兵特勤隊的主要職責為維護社會治安、由國防部直接命令支援任何警務人員無法完成的任務，如對偏遠山區(qū)的非法武器、毒品倉庫或工廠進行搜證、對重大劫持案件進行快速反應等。此外，也負責臺灣北部反恐怖任務、保護國際機場與核電廠安全及防范重大突發(fā)事件。除此之外，臺軍特種部隊往往還要承接一些“國際交流”活動，如為駐外單位提供安全支援、代訓“友好邦交”國家的部隊、與其他國家或地區(qū)的特種部隊進行交流等。

臺軍特種部隊裝備“外來貨”，性能先進，漏洞百出

除維護治安、反恐怖主義等安全任務外，臺軍特種部隊的使命與運用，都還是以進攻性的非正規(guī)作戰(zhàn)為主，強調以一切必要手段（包括暗殺、綁架）癱瘓對方軍政指揮中樞的正常運作，破壞其交通樞紐、軍事、工農生產及能源設施，以散播假信息等方式進行心理戰(zhàn)，并為后續(xù)軍事行動鋪平道路。臺軍三軍特種作戰(zhàn)部隊武器裝備也是臺軍各部隊中最為精良的，而且其大部分裝備器材往往是根據(jù)自身需求專門向國外的一些知名廠家定做的?？战堤厍陉犓b備的頭盔便是與英國特種空勤隊和法國國家憲兵特勤隊同等級別的南非制防彈頭盔，其自行設計研制的多功能戰(zhàn)術背心也由美國著名的廠商制作，性能一流。憲兵特勤隊雖然主要擔負維護社會治安任務，但其擁有的高檔武器裝備也絕不在少數(shù)。其隊員不僅配備有與美國“三角洲”部隊同一檔次的ＴＡＣ—Ｖ１戰(zhàn)術背心，手中所持的Ｍ４Ａ１卡賓槍也是美軍特種作戰(zhàn)司令部配發(fā)的標準裝備。臺軍特種部隊近年來還陸續(xù)裝備了新型防彈背心、夜視儀、閃光手雷、遙控爆炸裝置等大批高新技術裝備。為了適應“精實案”的推行，臺“國防部”將空降特勤隊和陸戰(zhàn)隊特勤隊“裁編”，在非戰(zhàn)時情況下，隊員依據(jù)個人意愿與體能狀況并加入其他作戰(zhàn)部隊或憲兵特勤隊，如遇特殊情況可迅速集結。這樣臺軍憲兵特勤隊目前變成了臺灣惟一的軍事反恐怖特種部隊，但其各方面存在的一些弊端也確實讓臺灣當局感到擔憂，武器裝備性能先進卻不能用。臺軍高級將領為了顧及政客集團的利益，不僅不愿精簡臺軍特勤部隊復雜的指揮體系，甚至還把特勤隊當成自我形象宣傳的工具。因此負責反恐怖的特勤隊近年來不斷曝光于大眾媒體，不但上電視綜藝節(jié)目與明星搞笑，甚至在全島范圍內“做秀”，進行巡回特技表演。

臺軍特種部隊“訓練假”，吸引力差，素質偏低

由于臺軍特種部隊待遇不是很好，生活環(huán)境封閉，憲兵特勤隊員的來源多數(shù)是當?shù)厣贁?shù)民族，而難以吸引更廣泛的人力來源。居住在臺灣艱苦地區(qū)的少數(shù)民族居民雖然體能一流，但是因為生活環(huán)境的關系，接受新知識、新信息的能力明顯不足，很難適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。按照臺灣高層領導人的預先設想，臺軍的特勤部隊應當成為臺灣軍隊的“精銳之師”，是執(zhí)行“境外決戰(zhàn)”的核心力量。但從目前的情況看來，臺軍特勤部隊離其期望距離還差之甚遠。一位臺軍領導不久前在視察特勤隊時說：“你們絕對是一群最便宜的殺手！”不管有心還是無意，這位領導要員一語卻道破了天機。在美國發(fā)生“９·１１”恐怖事件之后，臺軍認為有必要維持一定程度的特種部隊作戰(zhàn)能力，加強訓練。為了強化臺陸軍作戰(zhàn)能力，臺軍還決定派一批人員前往美軍第７５陸軍別動隊訓練旅接受訓練，以作為日后臺軍特種部隊訓練的種子教官。臺軍特種部隊對特勤隊員的自身素質提出了嚴格的要求，其日常的各種針對性訓練也幾乎達到了“殘忍”的地步。臺軍特勤隊員的訓練分為體能訓練、基本技能訓練、心理訓練和特種技能訓練４部分。每名隊員在正式加入特種部隊后，平均每月要進行一次技能考核，以鞏固和掌握各種實戰(zhàn)技能，未能達標者限期趕上，否則一律除名。然而，臺軍特種部隊訓練再嚴格，特別是重視戰(zhàn)時營救與搜索訓練，其戰(zhàn)斗力水平還是提高不上來。２００３年６月１３日，臺灣陸軍特戰(zhàn)旅５０名受過特種訓練的士兵加入失事空軍教練機搜救任務，不過因山區(qū)氣候險惡，為了安全起見，地面搜救小組暫時拉回山下待命。據(jù)當時臺灣媒體報道，駐守在屏東的陸軍特戰(zhàn)八六二旅挑選５０名精英，包括教練、軍官、士兵加入搜救工作。特種部隊將分成３個區(qū)隊執(zhí)行任務，配備有野外求生和搜救的先進裝備，包括衛(wèi)星定位儀、衛(wèi)星電話、登山器材等。此外，空軍志航基地也挑選２２位體能狀況不錯的士兵和地方人員組成搜救小組。但向陽山區(qū)氣候特別惡劣，有關人員均無功而返，連２７飛行員的影子都沒有發(fā)現(xiàn)。