要想知道軍艦有哪些特權(quán)，首先應(yīng)該弄清楚什么是軍艦。國際法規(guī)定，屬于一國武裝部隊并正在服役，具有辨別國籍的外部標志，有國家政府正式委任的軍官指揮，艦員受到正規(guī)武裝部隊紀律的約束，具備以上4個條件的艦船才能確認為法律意義上的軍艦，并享有國際法賦予的權(quán)力。因此，新造艦艇只要其未投入現(xiàn)役，就不能認為它是國際法中所說的軍艦；已經(jīng)退役的軍艦、被艦員放棄和叛變的軍艦就不再是軍艦了。另外醫(yī)院船雖然享有特殊的權(quán)力和義務(wù)，但卻不能把它當作軍艦。而由商船改裝成的軍艦和軍隊臨時征用的民船只要具備上述4個條件即成為法律意義上的軍艦。

根據(jù)國際法，軍艦享有以下特殊權(quán)力。

豁免權(quán)

由于軍艦具有國家的屬性，根據(jù)國際法，軍艦享有豁免權(quán)。其主要內(nèi)容是:軍艦在公海上被視為船旗國的“領(lǐng)土”，享有不受船旗國以外任何國家管轄的完全豁免權(quán)。它只服從船旗國的管轄，其他國家無權(quán)對它提出司法管轄的要求，更不能在軍艦上采取強制性措施。如:外國人未經(jīng)艦長同意不得隨意登艦；外國當局不得以任何理由對軍艦進行民事、刑事和行政管轄，不得實施警察或法院性質(zhì)的行為；外國軍艦不得在公海上對別國軍艦進行追逐、登臨檢查和扣押等等。經(jīng)港口國批準進入該國領(lǐng)海的軍艦即使在該國領(lǐng)水和港口內(nèi)，仍然享有豁免權(quán)。

緊追權(quán)

緊追權(quán)是沿海國對違反該國法律并從該國管轄范圍內(nèi)的水域逃逸的外國船舶進行追趕的權(quán)力。它往往通過軍艦來實現(xiàn)。緊追是登臨的前提。軍艦對違法商船發(fā)出停駛命令遭到拒絕后，可以對其實施緊追，追上后再實施登臨檢查。

登臨權(quán)

軍艦的登臨權(quán)是軍艦對商船行使的一種權(quán)力。即軍艦有足夠理由認為商船犯有國際罪行或其他違反國際法行為時，有權(quán)登上商船進行檢查。但軍艦只可以在本國領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架及公海上登臨檢查。如果登臨檢查后，證明被臨檢的船舶未從事嫌疑的任何行為，那么軍艦的所屬國應(yīng)對被檢查船舶因臨檢而造成的任何損失或損害給予賠償。

拿捕權(quán)

軍艦的拿捕權(quán)是指軍艦對某些犯有國際罪行和違反國際法的船舶可以實施拿捕的權(quán)力。這是一個普遍承認的國際習慣。如:戰(zhàn)時，交戰(zhàn)國可以封鎖敵國的港口和沿岸領(lǐng)水，并且可以封鎖鄰近這些港口的領(lǐng)水的公海的某些部分；如果中立國商船企圖破壞這一封鎖運載禁運品，軍艦就有權(quán)對其進行臨檢、搜查直至拿捕。另外，根據(jù)國際習慣，每一個國家的軍艦都有權(quán)拿捕未經(jīng)授權(quán)而懸掛該國旗幟的外國的船舶，并把它帶到軍艦所屬國的港口，予以查處。

懲罰海盜權(quán)

海盜行為是世界公認的國際罪行之一。根據(jù)國際法，任何國家都有權(quán)出于人類的利益而予以懲罰。軍艦懲罰海盜行為的程序是:扣押海盜船舶或飛機以及為海盜所奪取并在海盜控制下的船舶和飛機；將它們帶回捕獲國，移交捕獲國法院審理和懲罰。如果扣押涉嫌海盜行為的船舶和飛機證據(jù)不足，扣押國應(yīng)向該船舶或飛機的所屬國賠償因扣押而造成的任何損失或損害。

自衛(wèi)權(quán)

軍艦自衛(wèi)權(quán)是國家自衛(wèi)權(quán)在海上的體現(xiàn)。軍艦自衛(wèi)權(quán)的對象是嚴重違法的任何外國艦船。軍艦行使自衛(wèi)權(quán)既可以在本國領(lǐng)海，也可以在公海。

緊急避難權(quán)

根據(jù)國際習慣，軍艦如在海上遇到臺風、大霧、海流等自然界不可抗拒的威脅，無法繼續(xù)航行；發(fā)生破損、重大事故而航行困難；缺乏燃料、食品以及出現(xiàn)危重傷病員無法醫(yī)治和發(fā)生其他緊急情況，有權(quán)在沒有得到有關(guān)國家允許的情況下，進入港口避難。軍艦在行使緊急避難權(quán)時，應(yīng)尊重港口所屬國關(guān)于港灣的各種規(guī)章制度和該國的風俗習慣，不得有損害該國和平、安全和良好秩序的任何行為，并應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定支付因得到救助應(yīng)付的各種費用。避難理由一旦消失，軍艦要立即離開避難的港灣?！?/p>

(莊國偉薦自《中國國防報》)