2002年6月12日至16日，在中亞地區(qū)的吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦境內(nèi)舉行了一次代號(hào)為\"南方盾牌-2002\"的反恐怖演習(xí)。演習(xí)設(shè)想一股武裝恐怖分子從阿富汗?jié)B透至獨(dú)聯(lián)體南部邊境地區(qū)實(shí)施恐怖破壞活動(dòng)，嚴(yán)重威脅了當(dāng)?shù)鼐謩莸姆€(wěn)定。俄羅斯及中亞國家迅速采取措施，出動(dòng)快速反應(yīng)部隊(duì)將其全部殲滅。演習(xí)中，一支由俄羅斯及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三個(gè)中亞國家聯(lián)合組建的快速反應(yīng)部隊(duì)一中亞快速反應(yīng)部隊(duì)表現(xiàn)出色、作用明顯，引起了人們的普遍關(guān)注。中亞快速反應(yīng)部隊(duì)從何而來?現(xiàn)狀如何?有何作用呢?本文就將對(duì)此作一簡要介紹。

中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的由來

近年來，以\"國際恐怖勢力、民族分裂勢力和極端宗教勢力\"為代表的\"三股勢力\"在中亞地區(qū)活動(dòng)日漸猖獗，尤其是以\"烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)\"為代表的極端宗教勢力以推翻中亞國家世俗政權(quán)，建立政教合一的\"哈里發(fā)\"政權(quán)為目標(biāo)，頻繁在中亞地區(qū)進(jìn)行武裝恐怖活動(dòng)，對(duì)中亞各國的政局穩(wěn)定和社會(huì)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。1999年8月，\"烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)\"頭目納曼甘尼糾集數(shù)百名武裝分子越過塔(塔吉克斯坦)阿(阿富汗)邊境，企圖取道吉(吉爾吉斯斯坦)塔(塔吉克斯坦)邊境進(jìn)入費(fèi)爾甘納盆地實(shí)現(xiàn)武裝割據(jù)，但在吉塔邊境的巴特肯地區(qū)遭到吉爾吉斯斯坦軍隊(duì)的圍剿。期間，武裝分子劫持了包括吉爾吉斯斯坦內(nèi)衛(wèi)軍副司令和多名日本游客在內(nèi)的大批人質(zhì)，雙方一度形成軍事對(duì)峙局面。后來，吉爾吉斯斯坦緊急從國內(nèi)抽調(diào)部隊(duì)，并在俄羅斯及塔吉克斯坦等國的配合下，才將武裝分子趕回阿富汗境內(nèi)。此次事件轟動(dòng)一時(shí)，產(chǎn)生了很大負(fù)面影響，暴露出了中亞國家軍隊(duì)中存在的諸如應(yīng)變能力差、裝備落后、戰(zhàn)斗力低下等問題，也使中亞國家進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前地區(qū)安全環(huán)境的\"惡劣性和復(fù)雜性\"和自身的缺陷和不足。同時(shí)，也使中亞國家更加清醒地意識(shí)到在目前中亞各國經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力有限的情況下，僅僅依靠一個(gè)國家的力量很難遏制\"三股勢力\"，特別是極端宗教勢力對(duì)中亞地區(qū)的滲透和擴(kuò)張，要想確保中亞地區(qū)的安全穩(wěn)定，就必須走\(yùn)"地區(qū)聯(lián)合、共同防御、協(xié)同作戰(zhàn)\"的道路?；谝陨峡紤]，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國提出了在中亞地區(qū)建立一支快速反應(yīng)部隊(duì)的設(shè)想，并迅速得到了獨(dú)聯(lián)體成員國的積極響應(yīng)和支持。2001年4月23日，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國代表在阿拉木圖舉行會(huì)議，討論了有關(guān)組建中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的問題。5月24日至25日，獨(dú)聯(lián)體集體安全條約成員國首腦在亞美尼亞首都埃里溫舉行會(huì)晤，正式簽署了關(guān)于組建中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的主要任務(wù)是共同抗擊外敵入侵、聯(lián)合遂行反恐怖行動(dòng)以確保中亞地區(qū)的安全穩(wěn)定。2001年8月，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克完成了前期部署。至此，中亞地區(qū)出現(xiàn)了一支跨國家范疇的常備快速反應(yīng)部隊(duì)，并開始擔(dān)負(fù)起維護(hù)地區(qū)安全、打擊恐怖主義活動(dòng)的重任。中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的成立標(biāo)志著中亞國家在維護(hù)地區(qū)安全、打擊恐怖活動(dòng)領(lǐng)域開始由\"孤軍作戰(zhàn)\"向\"聯(lián)合行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)\"的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而在更大程度上確保地區(qū)局勢的安全穩(wěn)定。

中亞快速反應(yīng)部隊(duì)現(xiàn)狀

中亞快速反應(yīng)部隊(duì)由俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國各抽調(diào)1個(gè)營的兵力組成，滿編兵力為2500人，現(xiàn)有兵力1500余人，均為合同制軍人，除配備有單兵常規(guī)武器外，還裝備有45輛裝甲車、6輛坦克、21架飛機(jī)和直升機(jī)等武器裝備。除俄羅斯的快速反應(yīng)營部署在杜尚別外，其余三國的快速反應(yīng)營平時(shí)均部署在本國境內(nèi)，需要時(shí)則接受設(shè)在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一指揮，現(xiàn)任司令員為俄羅斯的謝爾蓋·切爾諾梅爾金少將，參謀長為吉爾吉斯斯坦的阿卜季別科夫上校。中亞快速反應(yīng)部隊(duì)成立后，多次舉行或參加了聯(lián)合反恐怖演習(xí)，以研究未來反恐怖戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用問題，不斷提高協(xié)同作戰(zhàn)水平和應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力。其中2001年8月22日至24日，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)舉行了一次代號(hào)為\"友誼-2001\"的聯(lián)合演習(xí)，這也是中亞快速反應(yīng)部隊(duì)組建后舉行的首次演習(xí)，旨在檢驗(yàn)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況，以及各國快速反應(yīng)營的協(xié)同配合情況。2001年10月8日至13日，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)參加了獨(dú)聯(lián)體集體安全條約國范圍內(nèi)的聯(lián)合反恐怖演習(xí)。期間，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)重點(diǎn)參加了在吉爾吉斯斯坦巴特肯地區(qū)舉行的聯(lián)合反恐怖作戰(zhàn)實(shí)兵演習(xí)。演習(xí)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體軍事合作協(xié)調(diào)指揮部與中亞快速反應(yīng)部隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)間的協(xié)同配合，檢驗(yàn)和提高中亞快速反應(yīng)部隊(duì)在地區(qū)形勢惡化時(shí)的快速反應(yīng)能力，以及打擊恐怖主義入侵的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2002年4月15日至20日，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)又參加了獨(dú)聯(lián)體集體安全條約國舉行的代號(hào)為\"南方反恐怖-2002\"的聯(lián)合反恐怖軍事演習(xí)。演習(xí)設(shè)想武裝恐怖分子滲透至中亞南部地區(qū)后，劫持人質(zhì)，襲撓城鎮(zhèn)，嚴(yán)重威脅了地區(qū)的安全穩(wěn)定，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)立即與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等獨(dú)聯(lián)體國家的特種作戰(zhàn)分隊(duì)進(jìn)行協(xié)同配合，對(duì)武裝恐怖分子實(shí)施清剿包圍，并最終將其殲滅。此外，2002年6月12日至16日，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)還參加了在吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦境內(nèi)舉行的代號(hào)為\"南方盾牌-2002\"的聯(lián)合反恐怖軍事演習(xí)。根據(jù)計(jì)劃，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)還將繼續(xù)舉行反恐怖演習(xí)，并定期舉辦短期培訓(xùn)班或研討活動(dòng)，以不斷提高作戰(zhàn)水平和快速反應(yīng)能力。此外，鑒于\"9·11事件\"后中亞地區(qū)安全環(huán)境的變化，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)正在考慮部署到距吉爾吉斯斯坦首都比什凱克14公里的康塔空軍基地的問題。吉國防部長稱，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)部署在康塔空軍基地將能更快地對(duì)敵對(duì)國家或武裝恐怖分子的突然襲擊作出反應(yīng)。

中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的發(fā)展趨勢

在中亞地區(qū)恐怖活動(dòng)和極端宗教活動(dòng)日益猖獗的情況下，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的存在將對(duì)維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮十分重要的作用?？偟膩砜?，受中亞國家的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的制約，以及軍事作戰(zhàn)思想的影響，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的規(guī)模、性質(zhì)和任務(wù)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，但將會(huì)隨著地區(qū)安全形勢的變化而進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，特別是其規(guī)模有可能會(huì)隨著地區(qū)安全形勢的改變而進(jìn)行調(diào)整。中亞快速反應(yīng)部隊(duì)司令謝爾蓋·切爾諾梅爾金少將就曾明確表示，如果形勢需要，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的實(shí)力和武器裝備均能夠迅速得到擴(kuò)充，并不排除吸收其它國家參加的可能。特別需要指出的是，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦既是構(gòu)成中亞快速反應(yīng)部隊(duì)的主體力量，又是\"上海合作組織\"的成員國，所以其將會(huì)與我在反恐怖領(lǐng)域保持積極的交流與合作，以共同維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定。此外，\"9·11事件\"后，隨著以美國為首的西方勢力不斷加大對(duì)中亞地區(qū)的軍事、經(jīng)濟(jì)滲透力度，其對(duì)中亞地區(qū)安全穩(wěn)定所產(chǎn)生的影響日漸凸現(xiàn)，出于打擊地區(qū)恐怖主義活動(dòng)，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定這一因素考慮，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)必定會(huì)與其在反恐怖領(lǐng)域展開積極的合作，雙邊的軍事合作，特別是在反恐怖領(lǐng)域的合作將有可能呈現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢?！?/p>