一、信息時(shí)代統(tǒng)計(jì)需求聚增

在信息時(shí)代中，人的注意力集中于信息、知識(shí)本身。人們更關(guān)心如何發(fā)現(xiàn)信息、解釋信息，以及把信息采集到一起，生產(chǎn)出新的信息和知識(shí)。信息技術(shù)發(fā)展的越快，越需要更多的統(tǒng)計(jì)信息。未來的統(tǒng)計(jì)信息需求將集中于以下幾方面：

一是可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。人類要保持可持續(xù)性發(fā)展，就必須對全世界的自然資源狀況有更好的分析手段和充足的信息資源。生存環(huán)境在信息時(shí)代將更加引起世界各國的普遍關(guān)注，大量的有關(guān)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體需求將劇增。而各種環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，首要的是如何計(jì)算綠色GDP，特別是在許多發(fā)展中國家，如何對環(huán)境問題進(jìn)行量化并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究正面臨巨大的挑戰(zhàn)。環(huán)境領(lǐng)域研究中，其他一些重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也開始出現(xiàn)并且顯得越來越重要，如生物變異指標(biāo)、水資源供應(yīng)指標(biāo)等等。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。除了傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析與預(yù)測、市場定位與戰(zhàn)略研究對統(tǒng)計(jì)信息的進(jìn)一步需求，以及政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策對財(cái)政、金融、外貿(mào)等統(tǒng)計(jì)信息的進(jìn)一步需求外，“新經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的觀念對統(tǒng)計(jì)信息則提出了更高的需求。特別是如何對知識(shí)經(jīng)濟(jì)中作為生產(chǎn)力要素的“知識(shí)”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測定的需求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化、我國加入WTO，也將會(huì)對世界統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息提出新的、更高的要求。

三是社會(huì)發(fā)展對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。經(jīng)濟(jì)政策的最終目標(biāo)不在于增加人均產(chǎn)出，也不在于最大限度地?cái)U(kuò)大貿(mào)易或把生產(chǎn)率提高到創(chuàng)記錄的水平，而在于使個(gè)人及國家福利得到滿足。這就引起未來社會(huì)發(fā)展對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。事實(shí)上，對社會(huì)發(fā)展的各種問題研究都需要統(tǒng)計(jì)的參與，并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的位置比以前更為優(yōu)先。如人口問題、人類發(fā)展問題等等。

四是科技進(jìn)步對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。由于信息及通訊革命，目前每隔7年整個(gè)知識(shí)就要進(jìn)行一次更新。其結(jié)果是科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展，為了人類的進(jìn)步，為進(jìn)一步支持這些機(jī)構(gòu)的研究活動(dòng)，必然需要有與此相適應(yīng)的有關(guān)科技投入、科技產(chǎn)出、科技效益等多方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新的更深層次的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求必然增加。

二、統(tǒng)計(jì)輸入技術(shù)的多樣化

首先，統(tǒng)計(jì)被調(diào)查者原始記錄保存技術(shù)的變化。

健全甚至重新構(gòu)造統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程的目的之一，是為了不斷地改善統(tǒng)計(jì)主體與外部世界的關(guān)系。政府、企業(yè)、住戶是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要用戶，又是統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)的主要來源。統(tǒng)計(jì)工作不僅要滿足數(shù)據(jù)用戶的各種需求，同時(shí)也必須要考慮被調(diào)查者原始記錄保存的實(shí)際狀況、技術(shù)及方式。信息技術(shù)的發(fā)展，正日益改變著被調(diào)查者原始記錄保存的實(shí)際狀況、技術(shù)及方式。在這種背景下，繼續(xù)向基層調(diào)查單位寄出許多紙張表格等待他們回答上報(bào)，已是無法想象的，對于目前正在使用的未經(jīng)協(xié)調(diào)的紙張表格的數(shù)據(jù)搜集方法，被調(diào)查者的阻力正在增加。在美國，一些大的公司反對應(yīng)用紙張表格而鼓勵(lì)普查局采用電子方式報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。最近一項(xiàng)估計(jì)美國聯(lián)邦調(diào)查局回答率變化趨勢的研究發(fā)現(xiàn)，幾項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)調(diào)查中，由于考慮了被調(diào)查者原始記錄保存現(xiàn)狀，而使用了計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查、觸摸式數(shù)據(jù)登記、聲音識(shí)別登記等新技術(shù)代替或補(bǔ)充了原來紙張表格的紙張，結(jié)果大大提高了回答率。所以適應(yīng)被調(diào)查者原始記錄保存技術(shù)的變化，對改進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與被調(diào)查者基層單位的關(guān)系是十分必要的。

未來的信息技術(shù)發(fā)展中，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、管理信息技術(shù)是影響被調(diào)查者記錄保存的三個(gè)主要方面。不論是高存儲(chǔ)容量、高速度平行處理數(shù)據(jù)的超級計(jì)算機(jī)，還是微型計(jì)算機(jī)都能夠搜集和處理大量的、綜合的原始記錄。全球網(wǎng)絡(luò)能夠使各類記錄信息以最低的費(fèi)用在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行傳播。管理信息系統(tǒng)正以一種連續(xù)的、相互作用的方式，由一般的管理簡單文件發(fā)展到更為復(fù)雜的戰(zhàn)略信息系統(tǒng)，這種復(fù)雜的信息系統(tǒng)通過智能化的專業(yè)軟件管理著各種相關(guān)的存在于政府的行政記錄中、企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄中，住戶的記錄保存中，如旨在提供住戶記錄保存所使用的家政管理程序已經(jīng)產(chǎn)生。

原始記錄保存技術(shù)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)原始記錄本身的變化。一是登記手段發(fā)生變化，新技術(shù)將提高登記手段的質(zhì)量。二是數(shù)據(jù)記錄的類型變化，由單純的數(shù)字或文字，發(fā)展為圖像、聲音、文字、數(shù)字多媒體形式。同時(shí)，隨著記錄標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，自動(dòng)分類技術(shù)的運(yùn)用，使原始記錄的統(tǒng)計(jì)單位、統(tǒng)計(jì)分類也會(huì)發(fā)生變化。為此，如何對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集過程進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)被調(diào)查者原始記錄保存技術(shù)以及原始記錄本身的變化，是統(tǒng)計(jì)學(xué)需要進(jìn)一步研究的課題。

其次，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集技術(shù)方法的變化。

第一、伴隨新的信息傳輸技術(shù)的發(fā)展，新的調(diào)查方法正不斷出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查正在成為一種效率更高的調(diào)查方法。

網(wǎng)上調(diào)查是針對那些對信息極為敏感，具備高度的信息收集和選擇能力的網(wǎng)絡(luò)用戶群體而產(chǎn)生的調(diào)查方式。典型的網(wǎng)上調(diào)查方式主要包括：一是網(wǎng)上普查或抽樣調(diào)查，以較為完整的E—mail地址清單作為樣本框，使用隨機(jī)抽樣的方法發(fā)放E—mail調(diào)查表，調(diào)查表將自動(dòng)生成并放往被調(diào)查者的電子郵件地址，被調(diào)查者將在他們方便的時(shí)候通過電子郵件填報(bào)并回答表格。對回答進(jìn)行自動(dòng)檢查和編輯，經(jīng)過編輯失敗的內(nèi)容再通過電子郵件原路返回被調(diào)查者以求得協(xié)調(diào)一致。在調(diào)查實(shí)施中，訪問者還可以通過多媒體技術(shù)，可以向回答者展示包括問卷、圖像、樣品在內(nèi)的多種測試工具。這種調(diào)查方法在樣本框較為全面的情況下，調(diào)查結(jié)果可用于推論研究網(wǎng)民總體的多方面資料。二是網(wǎng)上典型調(diào)查。運(yùn)用NetMeeting直接在網(wǎng)民中征集與會(huì)者，并在約定時(shí)間舉行網(wǎng)上座談。該方法適合于對某項(xiàng)專題進(jìn)行深入具體的研究。三是主動(dòng)瀏覽訪問。在高訪問率的網(wǎng)頁上設(shè)置調(diào)查專項(xiàng)，訪問者按個(gè)人興趣，選擇是否回答有關(guān)問題。這種調(diào)查方法只能反映對調(diào)查專項(xiàng)感興趣的網(wǎng)民群體的態(tài)度，調(diào)查專項(xiàng)所在網(wǎng)頁的訪問率越高調(diào)查結(jié)果反映的網(wǎng)民意見的可能性也越大。

網(wǎng)上調(diào)查與傳統(tǒng)調(diào)查手段相比，具有高效、準(zhǔn)確、更好的接觸效果以及更低成本的優(yōu)點(diǎn)。但網(wǎng)上調(diào)查也存在只能反映網(wǎng)民的意見，代表群體有限，以及面臨著網(wǎng)絡(luò)的保密性、安全性、超載等許多潛在問題。

第二、伴隨新的信息傳輸技術(shù)的應(yīng)用，新的調(diào)查技術(shù)在不斷創(chuàng)新，計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查等新的調(diào)查技術(shù)正逐漸被應(yīng)用。

一是計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查（CAI）。CAI是指整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、傳輸過程中，不論是從回答者那里直接搜集數(shù)據(jù)，還是采用郵寄調(diào)查，或者是通過回答者進(jìn)行填報(bào)，都把運(yùn)用計(jì)算機(jī)作為主要特征的數(shù)據(jù)搜集方法總稱。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)搜集方法比較，CAI的特點(diǎn)在于，(1)CAI是以應(yīng)用計(jì)算機(jī)為主，把傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作步驟從數(shù)據(jù)搜集、錄入到數(shù)據(jù)編輯，都在調(diào)查員的個(gè)人微機(jī)上來完成，形成回答者——調(diào)查者——數(shù)據(jù)用戶之間一個(gè)有機(jī)結(jié)合的相互作用的循環(huán)；(2)CAI的數(shù)據(jù)處理是采用分散化、以原始記錄為基礎(chǔ)、交互作用的方式進(jìn)行。CAI是未來數(shù)據(jù)搜集和編輯的典型方法，而且也適合于調(diào)查過程的其他步驟，如編碼、估算、修勻和匯總等。

計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查包括，計(jì)算機(jī)輔助的個(gè)人訪問調(diào)查（CAPI），計(jì)算機(jī)輔助的電話調(diào)查（CATI）和計(jì)算機(jī)輔助的自我回答調(diào)查（CASI）。共同的特點(diǎn)是把傳統(tǒng)的幾個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查步驟結(jié)合為一個(gè)，其優(yōu)點(diǎn)，（1）可以使訪問結(jié)束后取得十分清晰的記錄，機(jī)器直接可讀；（2）從問卷設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)編輯都得到計(jì)算機(jī)的支持，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，克服人為因素的干擾，減少了不必要的誤差，改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量；（3）從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)編輯過程縮短，改進(jìn)數(shù)據(jù)搜集的時(shí)效性。

二是電話輸入數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)。電話輸入數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)是為了節(jié)約調(diào)查員以及調(diào)查費(fèi)用，通過事先安排，讓被調(diào)查者在約定的時(shí)間向統(tǒng)計(jì)局打電話的數(shù)據(jù)搜集方式。電話輸入數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)正在變得越來越自動(dòng)和有效。電話輸入系統(tǒng)主要應(yīng)用于對固定樣本進(jìn)行簡單訪問的情況。

三是新的紙張表調(diào)查技術(shù)。傳統(tǒng)的紙張表格調(diào)查方法受到日益挑戰(zhàn)的同時(shí)，四項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展也在為紙張表格問卷帶來延長壽命的期望。表現(xiàn)在：（1）通過傳真機(jī)既能夠發(fā)送又能夠接收調(diào)查表的方式，可以提高調(diào)查速度。（2）心理學(xué)和繪圖學(xué)原理在紙張調(diào)查表設(shè)計(jì)的應(yīng)用具有不可代替的效果和價(jià)值。（3）電子化根據(jù)需要進(jìn)行打印技術(shù)的發(fā)展，是對紙張表格調(diào)查方法重要的技術(shù)革新。（4）光學(xué)掃描和手寫符號識(shí)別的迅速發(fā)展。這些先進(jìn)技術(shù)都支持和鼓勵(lì)紙張表格方法的改進(jìn)和進(jìn)一步應(yīng)用。

四是數(shù)據(jù)搜集方法的選擇。隨著信息技術(shù)使多種數(shù)據(jù)搜集方法的出現(xiàn)，以及未來統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為了更好地處理與它們的數(shù)據(jù)提供者的關(guān)系。數(shù)據(jù)搜集方法的選擇也成為十分必要。在同一調(diào)查和普查中，為了讓不同調(diào)查者選擇出最方便的方式，就必須給他們提供數(shù)據(jù)搜集方法選擇的菜單，包括電子信息以及其他的替代方法。不僅不同規(guī)模不同類型的調(diào)查活動(dòng)中需要采用不同的調(diào)查方法，在普查中也可能需要采用不同的調(diào)查技術(shù)。

三、統(tǒng)計(jì)輸出更方便快捷

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重視與外部環(huán)境的關(guān)系，既要考慮被調(diào)查者原始記錄保存技術(shù)的變化，更應(yīng)注意顧客所提出的各項(xiàng)要求。調(diào)查者既是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)輸入方面的顧客，又是我們輸出方面的顧客，這意味著在輸出輸入兩方面，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都應(yīng)協(xié)調(diào)一致，一方面是調(diào)查表，另一方面是出版物。

傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和傳輸觀念已經(jīng)不能滿足用戶的要求，許多統(tǒng)計(jì)局從幾百種調(diào)查中提供幾百種不同的統(tǒng)計(jì)出版物。所有這些出版物中包含總計(jì)上百萬條數(shù)據(jù)，上千的表格以及許許多多不同的信息資源。同時(shí)，每種出版物只能出售掉有限的數(shù)量，通常它不能彌補(bǔ)全部發(fā)行費(fèi)用，還不包括數(shù)據(jù)搜集費(fèi)用在內(nèi)。而且，用戶評價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)，還會(huì)抱怨統(tǒng)計(jì)信息缺乏時(shí)效性。

隨著先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)的運(yùn)用，先進(jìn)的技術(shù)也將應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)資料的發(fā)布傳輸方面。一方面，統(tǒng)計(jì)出版物將采用許多不同的類型：有打印的論文、軟盤和CD—ROMs、自動(dòng)有聲回答、新聞稿、電視教材以及數(shù)據(jù)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用把數(shù)據(jù)用戶與生產(chǎn)者直接相連，使統(tǒng)計(jì)信息能夠發(fā)送給世界各地的更多用戶。另一方面，支持這些數(shù)據(jù)信息發(fā)布媒體的背后，是一個(gè)綜合的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，它經(jīng)常以機(jī)器可讀的形式出現(xiàn)，是調(diào)查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的產(chǎn)出。這其中需要建立的是能夠在內(nèi)部數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與外部數(shù)據(jù)發(fā)布傳輸之間“一步到位”的信息發(fā)布數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，一個(gè)以一致、及時(shí)、有效的方式，能夠從一種來源產(chǎn)生出許多不同媒體的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。