印巴這場戰(zhàn)爭看來是打不起來了。除了雙方各自都不想打這個根本原因外，國際社會給它們創(chuàng)造的下“臺階”的機會也起了很大的作用。6月上旬隨著南亞上空戰(zhàn)爭陰云的聚集，美、英、法、德、日等國陸續(xù)從印巴撤出各自的非必要外交人員及其家屬。而與此相對照的是，英國外交大臣斯特勞、美國副國務卿阿米蒂奇、美國國防部長拉姆斯菲爾德等英美國家的高級官員卻陸續(xù)赴南亞展開外交斡旋。俄羅斯總統(tǒng)普京也成功地邀請了印度總理瓦杰帕伊和巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫分別訪問莫斯科。一時間，印巴成了大國外交的競技場。

美國：從冷眼旁觀到心急火燎確諾草動

對于南亞緊張局勢的持續(xù)升溫，美國政府起初似乎并不怎么擔憂，因為布什政府認為，印巴間的沖突由來已久，只要沖突不影響美國的反恐戰(zhàn)略，就不必為此花費太多的精力。

但是，形勢并沒有像布什政府預料的那樣發(fā)展。印巴兩國不僅誰也沒有讓步的意思，甚至一度還到了爆發(fā)核戰(zhàn)爭的邊緣。而且為應對隨時可能發(fā)生的大規(guī)模戰(zhàn)爭，巴基斯坦方面將其原本部署于巴基斯坦和阿富汗邊境的大部分部隊調(diào)往印巴邊境，這就使得美國欲徹底剿滅“基地”組織和塔利班殘余勢力的目標成為幾乎“不可能完成的任務”。

更讓布什坐不住的是，中國和俄羅斯等地區(qū)大國紛紛走上了斡旋和調(diào)停印巴沖突的前臺。在6月4日于哈薩克斯坦召開的亞洲相互協(xié)作與信任措施（“亞信”）會議上，中國國家主席江澤民和俄羅斯總統(tǒng)普京分別會見了瓦杰帕伊和穆沙拉夫，就印巴危機和南亞局勢深入交換了意見。雖然印巴領導人在此次會議上沒有能夠實現(xiàn)“面對面”的會晤，但普京成功地邀請了兩位領導人分別訪問莫斯科，這本身就表明了俄羅斯的實力?！皝喰拧睍h及隨后召開的“上海合作組織”首腦會議，均給予印巴危機以足夠的重視，在客觀上發(fā)揮了這兩個地區(qū)性組織在維護地區(qū)安全與穩(wěn)定方面的積極作用。一直希望進一步擴大在南亞地區(qū)戰(zhàn)略影響力的美國，看到這一趨勢豈能不急？所以，布什終于耐不住了，在國防部長拉姆斯菲爾德抵達南亞之前的6月5日就分別給瓦杰帕伊和穆沙拉夫打去了電話，稱：“沖突導致邊界戰(zhàn)爭，對誰都沒有好處?！边@個“誰”，不光指印巴，也包括美國自己。

俄羅斯：欲恢復大國影響確諾草動

在布什訪俄期間，普京就宣布，他已經(jīng)邀請了瓦杰帕伊和穆沙拉夫共同出席6月4日在哈薩克斯坦舉行的“亞信”會議。巴基斯坦新聞部長立即對俄羅斯的提議表示歡迎。但是印度方面似乎不給普京“面子”，政府發(fā)言人說，瓦杰帕伊不可能在哈首都阿拉木圖與穆沙拉夫會面。

盡管美英均已派出特使前往南亞斡旋，但普京卻是第一位親自出面為化解印巴危機而進行斡旋的大國首腦。雖然由于印度方面的拒絕，印、巴、俄三方首腦在阿拉木圖沒有實現(xiàn)會晤，但是普京對記者稱，他仍然相信通過他與印巴領導人的分別接觸，完全有望使雙方達成妥協(xié)，從而締結類似于36年前蘇聯(lián)主導印巴雙方共同發(fā)表的《塔什干宣言》那樣的歷史性文獻。俄羅斯外交部長伊萬諾夫稱，“普京總統(tǒng)的提議得到了廣泛的國際支持，這一點非常重要”。

前蘇聯(lián)駐聯(lián)合國大使兼裁軍談判代表泰姆貝耶夫認為，“普京希望重新確立俄羅斯在國際事務中的影響，而印巴沖突從地緣上來講，離俄羅斯比離美國或英國要近得多，這自然就給了俄羅斯更多表現(xiàn)的機會”。當然，希望普京的阿拉木圖之行能夠解決所有的問題，那顯然是不現(xiàn)實的。退一步來講，即使普京的穿梭外交沒有取得任何實質(zhì)性成果，他至少為國際社會其他成員的努力，特別是美國國防部長拉姆斯菲爾德的南亞之行鋪平了道路。在關于印巴沖突的問題上，美國官員現(xiàn)在不僅僅要跟印度和巴基斯坦的官員打交道，他們還不得不跟俄羅斯官員保持著密切接觸。

英國和法國：追求和平，也出售武器確諾草動

此次印巴危機爆發(fā)以來，第一個作出迅速反應的西方大國是作為南亞大陸前殖民者的英國。5月中旬，英國首相布萊爾就派遣了外交大臣斯特勞赴南亞斡旋。

斯特勞提出了在印巴克什米爾實際控制線附近部署一支由300人組成的直升機監(jiān)督部隊的可能性。他于5月28日和29日分別與巴總統(tǒng)穆沙拉夫和印度外長辛格舉行了會談。他呼吁巴方采取措施打擊恐怖主義，同時也認為，巴基斯坦已經(jīng)采取了一些“有效的”反恐行動，希望雙方和平解決爭端。

然而具有諷刺意味的是，就在斯特勞進行斡旋之時，英國和法國向這兩個沖突國家的軍售卻有增無減。追求和平與出售武器，這看似完全對立的兩件事，居然在奇怪地結伴而行。

英國的武器制造商英國航太公司，一直希望出售66架鷹式噴氣式訓練戰(zhàn)機給印度。此種戰(zhàn)機可以攜帶、投擲核武器，將是印度核武器的投送力量之一。目前，這項合同已接近談妥，總價值估計為15億歐元，它決定著英國2500個就業(yè)崗位的存留。

法國向巴基斯坦的軍售也頗引人注意，巴最近十年向法國的武器制造商購買了總價值大約為20億歐元的軍火。法國技術人員在卡拉奇幫助制造的三艘現(xiàn)代化潛艇，就是巴基斯坦向法國采購的武器項目之一。另外，巴基斯坦從法國采購的武器，還包括120架螺旋槳推動的艦載飛機和幻影戰(zhàn)機。

根據(jù)武器供應商的傳統(tǒng)，法國對交戰(zhàn)雙方保持著相同的態(tài)度，因為印度的潛艇艦隊和巴基斯坦的艦隊，都是在法國的協(xié)助之下，一步步擴大起來的。

外交官的腳步總是與軍隊的步伐緊密相隨的。英國和法國在局勢如此緊張的時刻，仍然向印度和巴基斯坦出售先進武器，無異于往火藥桶里加油。但就其自身而言，則不僅獲得了巨額的商業(yè)利潤，實際上也增加了它們對印巴雙方和南亞局勢的影響力。

中國：亞洲的事要靠亞洲人自己解決確諾草動

由于地緣上的接近和歷史形成的中國和印巴兩國的特殊關系，印巴沖突、特別是爆發(fā)核戰(zhàn)爭的危險，對中國國家安全有著極為嚴重的影響。中國與印巴兩國毗鄰，擁有漫長的邊境線。其中，中印邊境線長約1650公里，中巴邊境線長約500公里。從軍事角度來說，一旦印巴局勢失控，即使發(fā)生低水平的核戰(zhàn)爭，也會給我國帶來極其嚴重的核輻射污染。不僅會造成邊境地區(qū)中國一側牧民和駐守我國西南部和西部邊陲部隊官兵的無辜傷亡，而且會殃及我國西藏和新疆邊境地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，給這些地區(qū)的動植物帶來滅頂之災。加之，孟加拉灣產(chǎn)生的大量水汽是我國降雨的重要來源，南亞地區(qū)的放射性灰塵升空后，將大量隨著雨水落在我們頭上。縱使許多年以后，我邊關官兵也無法到這些邊境地區(qū)巡邏、值勤，邊民也難以到這些地區(qū)放牧。這將使我國與印巴接壤的邊境地區(qū)長期遭受“核冬天”的煎熬。

另外，印巴兩國局勢的變化或動蕩不安還將直接影響到中國西部邊境的安寧。因此，對于印巴爆發(fā)核戰(zhàn)爭的危險，中國當然不能無動于衷，坐視不理。

此次印巴危機之初，唐家璇外長就訪問了巴基斯坦，并分別與印度、美、英等國外長就緩解南亞局勢進行了電話交談。6月4日，江澤民主席在“亞信”會議期間，分別會見了穆沙拉夫和瓦杰帕伊，闡述了中國對印巴關系問題的原則立場，表達了中方勸和、促和的真誠愿望。

江主席還特別強調(diào)，辦好亞洲的事情，要靠亞洲人自己，靠亞洲各國人民的團結與合作?！?/p>