幾年前,\"第三條道路\"在歐美風(fēng)行一時,似乎西方就將沿著這條道路走向未來。而在發(fā)展中地區(qū),\"第三條道路\"的大旗也被一個人高高舉起--這個人就是特立獨(dú)行的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。如今,隨著右翼勢力的崛起,\"第三條道路\"在西方似乎受到了挑戰(zhàn),那么,它在發(fā)展中地區(qū)的命運(yùn)又將如何呢?正因有這樣的疑問,4月12日委內(nèi)瑞拉發(fā)生的那場舉世震驚的48小時政變,也就有了不同尋常的意味。一個多月過去了,人們在問:\"第三條道路\"在委內(nèi)瑞拉、在拉美、在發(fā)展中地區(qū)行得通嗎?
他的“第三條道路”是什么
查韋斯在他1999年的第一次總統(tǒng)演說中就聲明:\"我的計(jì)劃既不是新自由主義的,也不是國家主義的;我們尋求的是二者之間的中點(diǎn);在這個點(diǎn)上,市場的那只看不見的手是同國家這只看得見的手連接在一起的:既有不可或缺的國家,也有可能范圍內(nèi)的市場。\"他還多次聲明,他\"既不是共產(chǎn)主義者,也不是反共主義者\(yùn)",他主張一種\"有人性面孔的資本主義\"。所以,他的一些新法律是扶持小企業(yè)、扶持農(nóng)民的,是有利于國家的;但也有一些改革,不符合勞工眼前利益。
查韋斯的\"第三條道路\"就是他提倡的\"和平、民主革命\"的道路。他一再強(qiáng)調(diào),委內(nèi)瑞拉的出路只能在于革命,沒有別的出路。為此,他尊奉19世紀(jì)拉美獨(dú)立運(yùn)動領(lǐng)袖玻利瓦爾的思想,提出了玻利瓦爾革命理論、國家主權(quán)理論和反對野蠻的新自由主義的理論。他的\"玻利瓦爾憲法\"規(guī)定的立國的基本原則之一,就是要建立一個\"公正、民主的社會權(quán)利國家\":這個國家既是享受個人民主權(quán)利的,又是保證社會權(quán)利的,是個人利益與社會利益相結(jié)合的國家。
為了領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)\"第三條道路\"的革命,查韋斯進(jìn)行了緊張的工作。他組織新的立憲議會,制定新的\"玻利瓦爾憲法\",又制定并通過了\"總統(tǒng)特別權(quán)力法\",授予自己在推行社會經(jīng)濟(jì)改革的過程中以方便行事的權(quán)力。隨即,他著手制定具體的改革法令。2001年11月,這項(xiàng)工作完成,共制定了包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、技術(shù)、文化等各行各業(yè)改革內(nèi)容在內(nèi)的法令49項(xiàng),在一定程度上限制了資本,照顧了貧苦人民的利益,統(tǒng)稱\"一攬子49項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革法\"。
在國際上,查韋斯規(guī)定\"要讓委內(nèi)瑞拉作為一個獨(dú)立自主的、有能力促進(jìn)自己國家利益的國家適當(dāng)?shù)丶尤雵H社會\",主張\"在相互合作原則基礎(chǔ)上建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序\"。查韋斯也的確是這么做的。譬如他在恢復(fù)石油輸出國組織的活力方面發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略作用,并為此而訪問了美國的敵人伊拉克、伊朗和利比亞;為維護(hù)民族利益,他抵制迅速建立美洲自由貿(mào)易區(qū),而同南方共同市場靠近;他不顧美國的壓力,同美國所封鎖的古巴建立了友好關(guān)系。他大義凜然地批評美國的反恐戰(zhàn)略,認(rèn)為美國對阿富汗的戰(zhàn)爭是一場\"反恐怖主義的恐怖主義戰(zhàn)爭\";他明確反對國際貨幣基金組織所鼓吹的新自由主義發(fā)展模式,甚至在今年3月21日的聯(lián)合國發(fā)展籌資國際會議上公開批評國際貨幣基金組織,說該組織\"所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)在第三世界和第四世界國家引起了起義、戰(zhàn)爭、政變、混亂和死亡,必須立即予以改變\"。
可以看出,雖然他自己說,他的\"第三條道路\"是介于新自由主義與國家主義之間的中間道路,是布萊爾在英國所推行的模式,但實(shí)際上它同布萊爾等西方政治家提倡的\"第三條道路\"有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,查韋斯的\"第三條道路\"并不像西方所謂\"第三條道路\"那樣鼓吹自由化,而是在強(qiáng)調(diào)\"人道化的新自由主義\",反對所謂(國際貨幣基金組織)\"華盛頓共識\"的新自由主義。其次,查韋斯的\"第三條道路\"并不像西方\"第三條道路\"那樣反對發(fā)展中國家的民族主義,而是主張走“一條經(jīng)濟(jì)全球主義和經(jīng)濟(jì)民族主義相結(jié)合的道路\"。正是由于這兩大區(qū)別,查韋斯的\"第三條道路\"自身就存在兩大矛盾,一個是在國內(nèi)同堅(jiān)持新自由主義立場的企業(yè)主階級的矛盾,二是在國外同堅(jiān)持反對發(fā)展中國家民族主義的西方霸權(quán)主義政策的矛盾。委內(nèi)瑞拉\"四·一二\"政變就是這兩大矛盾發(fā)展的結(jié)果。
一場驚心動魄的改革與反改革斗爭
以大企業(yè)主為首的所謂\"新階級\"同查韋斯政府的矛盾是在\"一攬子49項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革法\"頒布之后開始尖銳起來的。在這個階級看來,新的法令踐踏了私人財(cái)產(chǎn)權(quán),是模仿古巴的共產(chǎn)主義的改革措施;是政府對經(jīng)濟(jì)活動的無理干預(yù);是扼殺稅收的愚蠢行動,是想把投資者嚇跑......為了迫使政府廢除或修改這些法律,阻止查韋斯的\"革命\",企業(yè)主、天主教主教、勞工聯(lián)合會的官僚以及\"新階級\"中的專業(yè)人員紛紛聯(lián)合起來,開始同政府展開激烈的斗爭。與此同時,早就對查韋斯內(nèi)外政策不滿的美國,也開始頻頻與反對派接觸,推波助瀾。
由于上述內(nèi)外兩大矛盾的發(fā)展,委內(nèi)瑞拉的階級力量對比發(fā)生不利于查韋斯改革的變化,導(dǎo)致雙方斗爭的激化,最后轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓稣?。這是委內(nèi)瑞拉富豪階級與貧苦階級、改革力量與反改革力量之間的一場大搏斗,是改革與反改革激烈斗爭的結(jié)果,是激烈的階級較量的產(chǎn)物,是查韋斯尋求“第三條道路\"的斗爭一再遭遇挫折的結(jié)果。
4月12日政變得手后,右派和復(fù)仇主義立即占了上風(fēng),但當(dāng)溫和派軍人和工會聯(lián)合會看到右派的囂張氣焰后心里害怕了,立即脫離了政變上臺的卡爾莫納臨時政府,卡爾莫納領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)主聯(lián)合會與勞工聯(lián)合會反查韋斯聯(lián)盟也陷入瓦解。與此同時,正在哥斯達(dá)黎加開會的里約集團(tuán)各成員國首腦紛紛譴責(zé)政變。在加拉加斯的大街上,忠于查韋斯的軍隊(duì)的抗議和起義越來越多,13日晚上,查韋斯政府的副總統(tǒng)卡維略就在被政變者撤職的議會主席面前就職總統(tǒng),卡爾莫納被迫宣布退職。第二天凌晨,查韋斯恢復(fù)總統(tǒng)職權(quán),反查韋斯政變就以徹底失敗而告終了。從風(fēng)云突變到雨過天晴,中間只不過48小時。從這個過程可以看出,政變的失敗也正是查韋斯\"第三條道路\"的勝利,因?yàn)楸绕鹩遗傻缆罚ㄒ簿褪切伦杂芍髁x道路)來,\"第三條道路\"還是更受人們的歡迎。
成亦\"第三條道路\",敗亦\"第三條道路\"
目前,雖然善后處理工作有很多困難,矛盾并未解決,也不可能完全解決,但局勢已基本平靜下來。
特別值得注意的是,政變斗爭中各方面的力量現(xiàn)在都已經(jīng)不同程度地發(fā)生了變化。就政變的兩支最強(qiáng)大的勢力--委內(nèi)瑞拉企業(yè)主聯(lián)合會和委內(nèi)瑞拉勞工聯(lián)合會來說,前者已經(jīng)明顯分化,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)地要同他們的領(lǐng)導(dǎo)人卡爾莫納劃清界限;后者內(nèi)部則更是充滿了激忿情緒,因?yàn)楹芏喙と松钌畹馗械阶约菏潜黄髽I(yè)主利用了。
就政府來說,雖然一部分軍官背叛了查韋斯,但大部分軍隊(duì)的指揮權(quán)仍在忠于查韋斯的軍官手里。支持查韋斯的力量仍然在國民議會中占有優(yōu)勢(在165個席位中占有95席)。查韋斯已表示他沒有報(bào)復(fù)的想法,甚至還要求原諒他過去的唐突行為,他說他已經(jīng)從過去的錯誤中學(xué)到了不少的東西,他號召各派政治力量舉行對話會,共同分析形勢。他答應(yīng)重新考慮\"總統(tǒng)特別權(quán)力法\"中的部分內(nèi)容,說明查韋斯在\"和平民主革命\"的道路上已有所讓步,矛盾會有所緩解。
就政變支持者美國來說,由于美國對委內(nèi)瑞拉的石油有一定的依賴性,在世界兩個主要石油生產(chǎn)國伊朗和伊拉克都已被美國定為美國核攻擊可能目標(biāo),而第三大石油生產(chǎn)國沙特阿拉伯又進(jìn)入一個政治社會日益不穩(wěn)定時期的情況下,維持委內(nèi)瑞拉政局的穩(wěn)定,從而保持委內(nèi)瑞拉這個最近的、可靠的石油供應(yīng)地,對美國的世界戰(zhàn)略來說是非常重要的。因此,盡管美國同查韋斯的矛盾很深,但仍以維持委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定為第一要務(wù),并沒有制造報(bào)復(fù)事件的跡象。
所以,盡管危機(jī)還沒有完全過去,但局勢正向著好轉(zhuǎn)的方向發(fā)展。調(diào)整工作是要進(jìn)行的,但\"第三條道路\"看來還會繼續(xù)下去。在委內(nèi)瑞拉既不可能發(fā)生拉美過去常見的那種血腥的右派政變;也不可能發(fā)生藤森那樣干脆的\"自我政變\"。政變的歷史證明,在委內(nèi)瑞拉目前的情況下,成亦\"第三條道路\",敗亦\"第三條道路\",惟一能走的道路還是一條既不能太右,也不能太左的\"第三條道路\",盡管這是一條坎坷不平、充滿險(xiǎn)阻的道路。