韓國(guó)：內(nèi)閣大改組

7月11日，韓國(guó)總統(tǒng)金大中突然宣布對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行大改組，包括總理李漢東、國(guó)防部長(zhǎng)金東信在內(nèi)的7位內(nèi)閣成員下崗，63歲的梨花女大校長(zhǎng)張裳臨危受命，成為韓國(guó)歷史上首任女總理。這次內(nèi)閣換血不僅是對(duì)前一階段朝韓海軍交火、總統(tǒng)家族丑聞的反應(yīng)，也是對(duì)即將到來(lái)的選舉打造執(zhí)政黨形象的準(zhǔn)備，可謂是一石三鳥(niǎo)。韓國(guó)即將在8月舉行國(guó)會(huì)補(bǔ)選，在12月舉行總統(tǒng)選舉，執(zhí)政的新千年民主黨在上個(gè)月的地方選舉中已遭慘敗，面對(duì)反對(duì)黨大國(guó)家黨咄咄逼人的攻勢(shì)和內(nèi)閣中立化的要求，保證新千年民主黨在國(guó)會(huì)補(bǔ)選和總統(tǒng)選舉中獲勝，金大中必須順應(yīng)民情創(chuàng)立中立內(nèi)閣，因而沒(méi)有什么黨派背景，具有專(zhuān)家形象的張裳就成為了最佳的選擇。金大中正好借機(jī)表明他塑造專(zhuān)家治國(guó)、清正廉潔的新政府形象的決心，同時(shí)也是對(duì)人力重新調(diào)配以投入選舉事務(wù)。然而這次洗牌能否達(dá)到目的還很難說(shuō)，由于國(guó)會(huì)選舉和總統(tǒng)大選都為期不遠(yuǎn)，目前內(nèi)閣已經(jīng)被看成是即將離任的“跛鴨內(nèi)閣”，所以人們是否能因此改變對(duì)執(zhí)政黨和金大中的看法，還是一個(gè)未知數(shù)。

“非統(tǒng)”走向“非盟”

8日至10日，第38屆非洲統(tǒng)一組織暨首屆非洲聯(lián)盟國(guó)家元首和政府首腦會(huì)議在南非德班舉行，成為由非統(tǒng)組織轉(zhuǎn)為非洲聯(lián)盟的一道分水嶺。非洲聯(lián)盟的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著非洲國(guó)家在聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程中邁出了重要一步。非洲的聯(lián)合是非洲人一個(gè)久遠(yuǎn)的夢(mèng)想。1963年5月成立的非洲統(tǒng)一組織（非統(tǒng)），帶領(lǐng)非洲人民進(jìn)行了39年的艱苦斗爭(zhēng)，徹底埋葬了殖民主義、種族主義，使整個(gè)大陸贏得了獨(dú)立和解放。非洲新一代領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，非統(tǒng)組織已經(jīng)完成了歷史使命，非洲的出路在于成立非洲聯(lián)盟(非盟)，使之成為一個(gè)統(tǒng)管政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)等多方面事務(wù)的全洲性政治實(shí)體，加強(qiáng)非洲國(guó)家間的凝聚力，使非洲在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出共同的聲音，更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。但是，非洲各國(guó)和各地區(qū)之間在政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上十分不平衡，多數(shù)國(guó)家的政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)現(xiàn)一體化的程度，加上歷史、社會(huì)等方面的差異與多樣性，非洲國(guó)家在實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)一體化的道路上仍面臨著諸多困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)。

阿富汗：副總統(tǒng)遇刺

6日，阿富汗副總統(tǒng)卡迪爾在開(kāi)車(chē)進(jìn)入其位于喀布爾市的辦公樓時(shí)突遭槍手襲擊身亡。卡迪爾是阿富汗目前的過(guò)渡政府中少數(shù)幾個(gè)普什圖族的內(nèi)閣部長(zhǎng)之一，在阿富汗東部擁有廣大的商業(yè)勢(shì)力，代表著阿富汗東北部普什圖族的政治勢(shì)力。由于他在新政府中的突出地位和他同原北方聯(lián)盟的特殊關(guān)系，他既能作為普什圖族利益的忠實(shí)代表，在一定程度上沖淡塔吉克族人在政府中過(guò)于強(qiáng)盛的現(xiàn)象，同時(shí)也能作為普什圖族與塔吉克族、烏茲別克族和哈扎拉族之間聯(lián)系的橋梁，有助于實(shí)現(xiàn)普什圖族與北方少數(shù)民族之間的民族團(tuán)結(jié)。因此，他的遇害對(duì)于剛剛成立不久的阿富汗過(guò)渡政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的打擊。人們擔(dān)心沒(méi)有卡迪爾這一個(gè)紐帶，各省可能出現(xiàn)群龍無(wú)首的混亂局面，卡爾扎伊要想加強(qiáng)中央政府職能的計(jì)劃很可能就會(huì)泡湯。同時(shí)，卡的遇害也讓地方軍閥有理由保持自己勢(shì)力，留在自己的勢(shì)力范圍內(nèi)，卡爾扎伊的解除地方武裝的計(jì)劃也可能要被迫流產(chǎn)。選擇誰(shuí)來(lái)接替卡迪爾已成為阿富汗新政府面臨的一個(gè)棘手難題。

土耳其：“政治大地震”

短短幾天內(nèi)，三黨聯(lián)合政府的副總理兼國(guó)務(wù)部長(zhǎng)厄茲坎、外交部長(zhǎng)杰姆和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)德?tīng)柧S什在內(nèi)的8名內(nèi)閣部長(zhǎng)和多名議員相繼辭職，并退出總理埃杰維特所屬的民主左翼黨，使該黨一下由議會(huì)第一大黨退居第二。一時(shí)間，土耳其政府面臨極大壓力。反對(duì)黨紛紛要求提前大選。然而，埃杰維特于12日迅速任命了新的副總理和外交部長(zhǎng)，大有誓將現(xiàn)政府進(jìn)行到底的架勢(shì)。其實(shí)，土耳其發(fā)生這場(chǎng)政治地震并非偶然，其深層原因首先就是厄茲坎等人與黨內(nèi)高層一直在黨內(nèi)民主和廢除死刑問(wèn)題上持有異見(jiàn)。同時(shí)，土耳其聯(lián)合政府內(nèi)三黨間在加入歐盟問(wèn)題上分歧由來(lái)已久，政府長(zhǎng)期處于一種不太穩(wěn)定的狀態(tài)。其次，土耳其經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后一蹶不振，使不少人對(duì)現(xiàn)政府的能力產(chǎn)生懷疑。但此次辭職風(fēng)波的直接原因則是由于埃杰維特自今年5月初重病纏身，難掌朝政。這使各反對(duì)派借機(jī)要求埃杰維特下臺(tái)，以結(jié)束“群龍無(wú)首”的局面。12日，前一天剛辭職的前外交部長(zhǎng)杰姆宣布，他將與德?tīng)柧S什和厄茲坎共同創(chuàng)建一個(gè)新的政黨，取代埃杰維特。

俄羅斯：數(shù)十少年隕落長(zhǎng)空

7月1日午夜，一架俄羅斯“圖－154”客機(jī)與敦豪國(guó)際快運(yùn)公司的一架“波音－757”運(yùn)輸機(jī)在德國(guó)南部博登湖附近上空相撞墜毀。兩架飛機(jī)上的71人全部遇難，其中52人為出國(guó)度假的俄羅斯花季少年。事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)航空調(diào)度的瑞士和在空難中損失最慘重的俄羅斯互相指責(zé)，認(rèn)為對(duì)方該對(duì)這次事故負(fù)責(zé)。德國(guó)立即對(duì)事故原因展開(kāi)調(diào)查并初步認(rèn)定瑞士導(dǎo)航員在出事前向客機(jī)發(fā)出了錯(cuò)誤的指令，因此對(duì)此次空難負(fù)有主要責(zé)任。13日，瑞士空中導(dǎo)航公司當(dāng)日值班導(dǎo)航員承認(rèn)。雖然此次悲劇是由人、電腦、導(dǎo)航和傳輸器材以及有關(guān)規(guī)章制度上的缺陷共同釀成的，但他本人確實(shí)難辭其咎。一次飛行的安全要靠眾多的人力和機(jī)器的協(xié)作來(lái)共同維護(hù)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都有可能導(dǎo)致無(wú)法挽救的惡果。今年上半年以來(lái)，世界上已經(jīng)發(fā)生了八起大的空難，共造成885人死亡。

國(guó)際刑事法院成立

7月1日，國(guó)際刑事法院在荷蘭海牙正式成立。這是根據(jù)1998年由130多個(gè)國(guó)家簽署的《國(guó)際刑事法院規(guī)約》（又稱(chēng)《羅馬規(guī)約》）而成立的永久性國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，可對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類(lèi)罪和種族屠殺罪等重大罪行進(jìn)行審理并作出最高刑期為終身監(jiān)禁的判決。國(guó)際刑事法院的成立表明，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越意識(shí)到共同對(duì)付危及全人類(lèi)安全的嚴(yán)重犯罪行為的重要性。然而，《規(guī)約》仍缺乏大國(guó)的批準(zhǔn)，例如中國(guó)和美國(guó)。中國(guó)因在部分條款上持有保留而沒(méi)有批準(zhǔn)《規(guī)約》。而美國(guó)則要求法院確保包括維和士兵在內(nèi)的美國(guó)海外人員享有豁免權(quán)，否則美絕不會(huì)參加這一條約。美的這一非分要求理所當(dāng)然地遭到了締約國(guó)的拒絕，但這究其實(shí)質(zhì)仍是美單邊主義的又一表現(xiàn)。作為惟一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)在世界上的160多個(gè)國(guó)家駐有30多萬(wàn)軍隊(duì)，自然不愿看到美國(guó)大兵經(jīng)常站在被告席上。美今番此舉的目的就是要凌駕于國(guó)際準(zhǔn)則之上，做我們這個(gè)星球惟一的“超級(jí)公民”?！?/p>