對農(nóng)民懷有滿腔深情,對農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)畢生關(guān)注,反復(fù)調(diào)研,一心想使農(nóng)業(yè)興旺,農(nóng)村繁榮,農(nóng)民富裕、文明、幸福,這便是我所知道的陸子修。
《農(nóng)村問題答案不在農(nóng)村》,具體探討了農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收減負(fù)、農(nóng)村剩余勞力的出路等等,而其實(shí)質(zhì)則是在探討如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)民的知識化、農(nóng)村政治生活的民主化,個(gè)人、集體、國家利益分配的合理化。
曾擔(dān)任過地委書記、安徽省人大副主任的陸子修,為了促請有關(guān)方面以至促請中央解決問題,不僅在各種會議上以口頭、在多種報(bào)刊上以文字,暢談自己親自調(diào)查得來的真實(shí)情況和經(jīng)過深入思考得出的見解與建議,而且還曾聯(lián)合兄弟省市及中央關(guān)心\"三農(nóng)\"的老同志一道調(diào)研,聯(lián)名向中央領(lǐng)導(dǎo)同志上書。而其中許多工作都是他從第一線退到第二線、又從第二線完全退下來、70歲前后、本該頤養(yǎng)天年的時(shí)候,白天跋山涉水,夜間伏案揮毫,辛辛苦苦地完成的。
他直敘所聞所見,直抒所想所思:有的農(nóng)民說:\"這幾年負(fù)擔(dān)重了,收入少了,干部兇了,反而不如農(nóng)村改革之初那幾年了。\"
一個(gè)讀過古書的農(nóng)民說:\"現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比有開明君主的封建社會還重得多。\"
\"真正能做到大部分村民擁護(hù)的村級組織只有10%左右。\"
基層干部說:\"上面千條線,下面一根針,哪一方菩薩都得罪不起\"。\"上面壓得緊,免不了假大空。\"
……
作者勇敢地提出了自己的看法:許多負(fù)擔(dān)最終都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民頭上,已越過低收入的農(nóng)民所能支付的能力?;鶎诱?quán)能給農(nóng)民的實(shí)惠越來越少,而索取越來越多,長此以往,勢必失去人民的支持和信任。黨群關(guān)系、干群關(guān)系遠(yuǎn)不如從前,就因?yàn)辄h和政府對農(nóng)民取多予少。問題出在下面,但源頭出在上面。一些先進(jìn)典型不能總結(jié)推廣,與其一味責(zé)怪基層,不如從縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門找一找自身的原因。他認(rèn)為,政策必須支持農(nóng)民這個(gè)弱勢群體,扶持農(nóng)業(yè)這個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村這個(gè)組織薄弱的社區(qū)。他認(rèn)為,多年來國家的財(cái)政政策一直向城市、向大工業(yè)傾斜,如不轉(zhuǎn)變,就將拉大城鄉(xiāng)差別,甚至危及社會穩(wěn)定的大局……
作者不僅提出問題,而且本著為黨為政府分憂的熾熱情懷不斷提出解決問題的種種建議。
作者認(rèn)為,不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村抓農(nóng)村,解決農(nóng)村問題的出路在城市,而解決城市問題的出路又在農(nóng)村。農(nóng)村問題的根本解決要靠工業(yè)化、城市化。稅費(fèi)改革的中心問題是堵住加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。因此,改革必須一要揚(yáng)湯止沸,一要釜底抽薪。作者還曾既宏觀又微觀地提出農(nóng)村今后發(fā)展的四個(gè)基本思路,六條政策建議,以及面向21世紀(jì),辦農(nóng)業(yè)必須有的十大新觀念等等。
陸子修同志這種深情、這種苦心、這種為了老區(qū)人民、為了安徽農(nóng)民的令人心痛、令人震撼的呼吁,使我不禁潸然淚下。
當(dāng)陸子修同志得出農(nóng)村問題答案不在農(nóng)村,并將此作為書名時(shí),我不知他懷有一種什么樣的心情。我想,找出了問題的癥結(jié)所在,他可能有一種發(fā)現(xiàn)的喜悅,但也很可能有一種無可奈何的懊喪,又可能有一種窺知了奧秘之后因而產(chǎn)生的惶惑。但是,時(shí)代畢竟不同了,歷史畢竟在不斷朝著美好的方向發(fā)展,他和廣大讀者都應(yīng)該有,也一定有這樣的信心:依靠黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的全黨全民,最終能從根本上解決\"三農(nóng)\"問題。
《農(nóng)村問題答案不在農(nóng)村》陸子修著安徽人民出版社2001.12