杜潤(rùn)生
聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)發(fā)展地球峰會(huì)8月26日在南非召開(kāi),聯(lián)合國(guó)8月13日發(fā)表的相關(guān)報(bào)告警告說(shuō),目前全球發(fā)展模式隱含著對(duì)地球資源和人類(lèi)發(fā)展的長(zhǎng)期威脅。人類(lèi)必須為自已的未來(lái)做出明智選擇?!渡鷳B(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》(東方出版社2002年5月出版,28.00元)的作者布朗認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家只看重經(jīng)濟(jì)成就,生態(tài)學(xué)家在看到經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)也看到地球生態(tài)系統(tǒng)為之付出的慘痛代價(jià)。拯救我們不堪負(fù)重的地球,必須把經(jīng)濟(jì)視為地示生態(tài)的子系統(tǒng),以環(huán)境中心論取代經(jīng)濟(jì)中心論,亟需用一場(chǎng)環(huán)境革命以加速傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。作者呼吁經(jīng)濟(jì)原理與生態(tài)原理財(cái)構(gòu),經(jīng)濟(jì)學(xué)家與生態(tài)學(xué)家攜手,共建有利于地球的經(jīng)濟(jì)模式——生態(tài)經(jīng)濟(jì)。本書(shū)既是一部描述生態(tài)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖的專(zhuān)著,又是一本旨在喚醒大眾、敦促各層面決策者改變觀念并付諸實(shí)踐的普及讀物。
布朗先生的著作我早有領(lǐng)教。1996年7月,我們倆在北京就中國(guó)糧食問(wèn)題的一次深談,給我留下深刻的印象。但是,獲益最大的,是粗讀了《生態(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》這本新著的譯稿。
作者提出必須建立新的經(jīng)濟(jì)世界觀——經(jīng)濟(jì)必須歸屬于生態(tài)的觀點(diǎn)。他用大量的事實(shí)說(shuō)明,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)都取得巨大的進(jìn)展,可是,無(wú)論是氣候和水,還是森林、草場(chǎng)、漁場(chǎng)和耕地四大生態(tài)系統(tǒng),全球性的指標(biāo)卻都在惡化。世界經(jīng)濟(jì)和地球自然系統(tǒng)日益嚴(yán)重的沖突,已經(jīng)到了我們不得不加以深切關(guān)注的地步。
環(huán)顧我們祖國(guó)的“母親河”黃河、長(zhǎng)江,960萬(wàn)平方公里的遼闊大地,和一望無(wú)際的海疆,養(yǎng)育了十幾億人口的大中華民族。我們熱愛(ài)祖國(guó)的山山水水,一草一木,但是,童山濯濯、湖泊涸縮、土壤侵蝕、黃河斷流、酸雨為害、赤潮?,F(xiàn),沙塵暴頻頻肆虐,地下水不斷耗竭等等諸多情景,也確實(shí)令我國(guó)人觸目驚心。
布朗先生是個(gè)樂(lè)觀者,他在書(shū)中構(gòu)想了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的美好前景,指出了如何從以化石燃料為基礎(chǔ)、以汽車(chē)為中心、產(chǎn)品用完就丟的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向以太陽(yáng)能和氫能為基礎(chǔ)、城市交通則以輕軌鐵道系統(tǒng)為骨干、城市設(shè)計(jì)不是為汽車(chē)行駛而是為人民安居,加上可循環(huán)使用的再生經(jīng)濟(jì)。作者所描繪的前景都是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),根據(jù)目前已經(jīng)成熟的技術(shù)和一些國(guó)家已經(jīng)行之有效的實(shí)踐。他沒(méi)有把可能出現(xiàn)的“核聚變產(chǎn)生用之不竭的能源”、“向太空移民以減少地球的人口壓力”、“基因技術(shù)能夠解決人類(lèi)糧食需求”之類(lèi)的奇跡作為前提條件。他的這些構(gòu)想,既有他個(gè)人的研究成果,也吸收了眾多科學(xué)家的創(chuàng)見(jiàn),雖然還僅僅是個(gè)雛形,但很有參考價(jià)值,當(dāng)然也需要不斷加以研究和充實(shí)。
此書(shū)最引起我共鳴的是,要從改革市場(chǎng)價(jià)格入手,使價(jià)格能包括生態(tài)成本;要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的重要作用,一是轉(zhuǎn)移稅負(fù),降低所得稅,增加一切有損環(huán)境活動(dòng)的稅收,二是調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼,把對(duì)有害環(huán)境的補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到有利于環(huán)境的補(bǔ)貼。正如作者所指出的,只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政府決策,才能產(chǎn)生巨大的效果。我對(duì)此也深有體會(huì),大眾對(duì)保護(hù)環(huán)境的愿望,如果沒(méi)有政府相應(yīng)的政策支持,將陷于空談,即使有所收獲也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以適應(yīng)客觀的迫切要求。
人多地少是我國(guó)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。為了彌補(bǔ)土地的不足,人們被迫“退林退草拓耕”,圍湖造田,開(kāi)墾濕地,不得不靠增加灌溉面積,大量使用化肥、農(nóng)藥來(lái)提高谷物的產(chǎn)量,不得不過(guò)度放牧,增加牲畜的飼養(yǎng)量來(lái)維持生計(jì)。長(zhǎng)期如此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然將以犧牲環(huán)境為代價(jià)??墒?,為了保護(hù)環(huán)境,改變上述趨勢(shì),卻需要農(nóng)民和牧民付出難以承擔(dān)的代價(jià)。解決這個(gè)兩難問(wèn)題,我想,惟一的出路是以我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品換取外國(guó)的土地密集型產(chǎn)品。進(jìn)口一定數(shù)量的糧食,以緩解人地矛盾的緊張狀況。而大力發(fā)展附加值高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,既利于增加農(nóng)民收入,又有助于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。進(jìn)口糧食等于進(jìn)口我們所稀缺的水和耕地,還可以減少化肥和農(nóng)藥的用量。許多人擔(dān)心大量進(jìn)口糧食和油料,會(huì)危及國(guó)家安全。多年前,我就這個(gè)問(wèn)題和世界上兩個(gè)最大的谷物出口國(guó)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人士做過(guò)探討。他們?cè)O(shè)想與我國(guó)簽訂長(zhǎng)期合同,把谷物倉(cāng)庫(kù)建在中國(guó),儲(chǔ)存足夠我國(guó)兩年需要量的谷物,隨用隨買(mǎi),保證以最低的價(jià)格向我國(guó)出售谷物。如果說(shuō)當(dāng)時(shí)條件還不成熟,那么,在經(jīng)濟(jì)日益全球化和我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的今天,這樣的利用“兩種資源和兩種市場(chǎng)”,會(huì)是“雙贏”的決策,會(huì)是“兩全其美”的事情。
自從中央把環(huán)境保護(hù)作為國(guó)策以來(lái),我們已經(jīng)看到許多可喜的成果和亮點(diǎn)。如植樹(shù)造林、淡水養(yǎng)殖、防沙治沙、風(fēng)力發(fā)電、小流域治理、水泥窖蓄水、太陽(yáng)能利用、治理空氣污染、發(fā)展軌道交通等等。這些成就還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須進(jìn)一步從局部改善,達(dá)到整體良性循環(huán)。在全球氣溫升高的影響下,生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢(shì)尚有愈演愈烈的危險(xiǎn),大大加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)這一國(guó)策的實(shí)施力度,就更有必要了。在這方面,我想,首先應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的發(fā)展模式,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)政策導(dǎo)向,恰當(dāng)安排國(guó)家財(cái)政投入,引導(dǎo)民間投資,使兩者得以相互促進(jìn),并在政策上不斷有所創(chuàng)新。其次,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè),要借重科學(xué)技術(shù)的力量,按科學(xué)規(guī)律辦事,不能急功近利,更不得一哄而起。比如,退耕還林還草得因地制宜,種草種樹(shù)都要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。我們需要大力加強(qiáng)與生態(tài)相關(guān)的科學(xué)研究,培養(yǎng)更多這方面的科技和管理人才,積極使研究成果產(chǎn)業(yè)化,使成熟的技術(shù)及時(shí)推廣應(yīng)用。第三,把對(duì)付水資源匱乏和江河污染擺到更加重要的地位。積極完成南水北調(diào)課題的研究設(shè)計(jì),政府、企業(yè)和民間組織協(xié)同動(dòng)作,并且適度利用價(jià)格政策,引導(dǎo)全民惜水、節(jié)水、循環(huán)用水和保護(hù)水資源。
布朗在書(shū)中指出,人類(lèi)在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命之后,現(xiàn)在需要進(jìn)行一場(chǎng)環(huán)境革命,而且與前兩者不同,環(huán)境革命必須加速前進(jìn),必須在客觀允許的時(shí)間內(nèi)完成。進(jìn)入新世紀(jì),信息技術(shù)革命在我國(guó)已經(jīng)相當(dāng)深入人心,必將繼續(xù)加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。但是,也許我們已經(jīng)到了必須積極參加全球性環(huán)境革命的時(shí)刻。從我們習(xí)慣了的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)軌道轉(zhuǎn)到新的軌道,難度極大,需要下大決心,花大力氣。布朗此書(shū)擺事實(shí),講道理,比較淺顯易懂,希望它能有助于進(jìn)一步喚醒我國(guó)大眾,并且對(duì)各方面各層次的決策者有所啟發(fā)和促進(jìn)。善待天地山河,這可是利于當(dāng)代、功在千秋的大事