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        善待天地山河

        2002-04-29 00:44:03杜潤生
        博覽群書 2002年9期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟(jì)

        杜潤生

        聯(lián)合國全球可持續(xù)發(fā)展地球峰會8月26日在南非召開,聯(lián)合國8月13日發(fā)表的相關(guān)報告警告說,目前全球發(fā)展模式隱含著對地球資源和人類發(fā)展的長期威脅。人類必須為自已的未來做出明智選擇?!渡鷳B(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》(東方出版社2002年5月出版,28.00元)的作者布朗認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家只看重經(jīng)濟(jì)成就,生態(tài)學(xué)家在看到經(jīng)濟(jì)成就的同時也看到地球生態(tài)系統(tǒng)為之付出的慘痛代價。拯救我們不堪負(fù)重的地球,必須把經(jīng)濟(jì)視為地示生態(tài)的子系統(tǒng),以環(huán)境中心論取代經(jīng)濟(jì)中心論,亟需用一場環(huán)境革命以加速傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。作者呼吁經(jīng)濟(jì)原理與生態(tài)原理財構(gòu),經(jīng)濟(jì)學(xué)家與生態(tài)學(xué)家攜手,共建有利于地球的經(jīng)濟(jì)模式——生態(tài)經(jīng)濟(jì)。本書既是一部描述生態(tài)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖的專著,又是一本旨在喚醒大眾、敦促各層面決策者改變觀念并付諸實踐的普及讀物。

        布朗先生的著作我早有領(lǐng)教。1996年7月,我們倆在北京就中國糧食問題的一次深談,給我留下深刻的印象。但是,獲益最大的,是粗讀了《生態(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》這本新著的譯稿。

        作者提出必須建立新的經(jīng)濟(jì)世界觀——經(jīng)濟(jì)必須歸屬于生態(tài)的觀點。他用大量的事實說明,半個世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)都取得巨大的進(jìn)展,可是,無論是氣候和水,還是森林、草場、漁場和耕地四大生態(tài)系統(tǒng),全球性的指標(biāo)卻都在惡化。世界經(jīng)濟(jì)和地球自然系統(tǒng)日益嚴(yán)重的沖突,已經(jīng)到了我們不得不加以深切關(guān)注的地步。

        環(huán)顧我們祖國的“母親河”黃河、長江,960萬平方公里的遼闊大地,和一望無際的海疆,養(yǎng)育了十幾億人口的大中華民族。我們熱愛祖國的山山水水,一草一木,但是,童山濯濯、湖泊涸縮、土壤侵蝕、黃河斷流、酸雨為害、赤潮?,F(xiàn),沙塵暴頻頻肆虐,地下水不斷耗竭等等諸多情景,也確實令我國人觸目驚心。

        布朗先生是個樂觀者,他在書中構(gòu)想了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的美好前景,指出了如何從以化石燃料為基礎(chǔ)、以汽車為中心、產(chǎn)品用完就丟的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向以太陽能和氫能為基礎(chǔ)、城市交通則以輕軌鐵道系統(tǒng)為骨干、城市設(shè)計不是為汽車行駛而是為人民安居,加上可循環(huán)使用的再生經(jīng)濟(jì)。作者所描繪的前景都是從現(xiàn)實出發(fā),根據(jù)目前已經(jīng)成熟的技術(shù)和一些國家已經(jīng)行之有效的實踐。他沒有把可能出現(xiàn)的“核聚變產(chǎn)生用之不竭的能源”、“向太空移民以減少地球的人口壓力”、“基因技術(shù)能夠解決人類糧食需求”之類的奇跡作為前提條件。他的這些構(gòu)想,既有他個人的研究成果,也吸收了眾多科學(xué)家的創(chuàng)見,雖然還僅僅是個雛形,但很有參考價值,當(dāng)然也需要不斷加以研究和充實。

        此書最引起我共鳴的是,要從改革市場價格入手,使價格能包括生態(tài)成本;要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的重要作用,一是轉(zhuǎn)移稅負(fù),降低所得稅,增加一切有損環(huán)境活動的稅收,二是調(diào)整財政補貼,把對有害環(huán)境的補貼,轉(zhuǎn)移到有利于環(huán)境的補貼。正如作者所指出的,只有通過市場機制和政府決策,才能產(chǎn)生巨大的效果。我對此也深有體會,大眾對保護(hù)環(huán)境的愿望,如果沒有政府相應(yīng)的政策支持,將陷于空談,即使有所收獲也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以適應(yīng)客觀的迫切要求。

        人多地少是我國的嚴(yán)峻現(xiàn)實。為了彌補土地的不足,人們被迫“退林退草拓耕”,圍湖造田,開墾濕地,不得不靠增加灌溉面積,大量使用化肥、農(nóng)藥來提高谷物的產(chǎn)量,不得不過度放牧,增加牲畜的飼養(yǎng)量來維持生計。長期如此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然將以犧牲環(huán)境為代價??墒?,為了保護(hù)環(huán)境,改變上述趨勢,卻需要農(nóng)民和牧民付出難以承擔(dān)的代價。解決這個兩難問題,我想,惟一的出路是以我國勞動密集型產(chǎn)品換取外國的土地密集型產(chǎn)品。進(jìn)口一定數(shù)量的糧食,以緩解人地矛盾的緊張狀況。而大力發(fā)展附加值高的勞動密集型產(chǎn)品,既利于增加農(nóng)民收入,又有助于農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。進(jìn)口糧食等于進(jìn)口我們所稀缺的水和耕地,還可以減少化肥和農(nóng)藥的用量。許多人擔(dān)心大量進(jìn)口糧食和油料,會危及國家安全。多年前,我就這個問題和世界上兩個最大的谷物出口國有關(guān)部門負(fù)責(zé)人士做過探討。他們設(shè)想與我國簽訂長期合同,把谷物倉庫建在中國,儲存足夠我國兩年需要量的谷物,隨用隨買,保證以最低的價格向我國出售谷物。如果說當(dāng)時條件還不成熟,那么,在經(jīng)濟(jì)日益全球化和我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的今天,這樣的利用“兩種資源和兩種市場”,會是“雙贏”的決策,會是“兩全其美”的事情。

        自從中央把環(huán)境保護(hù)作為國策以來,我們已經(jīng)看到許多可喜的成果和亮點。如植樹造林、淡水養(yǎng)殖、防沙治沙、風(fēng)力發(fā)電、小流域治理、水泥窖蓄水、太陽能利用、治理空氣污染、發(fā)展軌道交通等等。這些成就還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須進(jìn)一步從局部改善,達(dá)到整體良性循環(huán)。在全球氣溫升高的影響下,生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢尚有愈演愈烈的危險,大大加強環(huán)境保護(hù)這一國策的實施力度,就更有必要了。在這方面,我想,首先應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的發(fā)展模式,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個政策導(dǎo)向,恰當(dāng)安排國家財政投入,引導(dǎo)民間投資,使兩者得以相互促進(jìn),并在政策上不斷有所創(chuàng)新。其次,加強生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè),要借重科學(xué)技術(shù)的力量,按科學(xué)規(guī)律辦事,不能急功近利,更不得一哄而起。比如,退耕還林還草得因地制宜,種草種樹都要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。我們需要大力加強與生態(tài)相關(guān)的科學(xué)研究,培養(yǎng)更多這方面的科技和管理人才,積極使研究成果產(chǎn)業(yè)化,使成熟的技術(shù)及時推廣應(yīng)用。第三,把對付水資源匱乏和江河污染擺到更加重要的地位。積極完成南水北調(diào)課題的研究設(shè)計,政府、企業(yè)和民間組織協(xié)同動作,并且適度利用價格政策,引導(dǎo)全民惜水、節(jié)水、循環(huán)用水和保護(hù)水資源。

        布朗在書中指出,人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命之后,現(xiàn)在需要進(jìn)行一場環(huán)境革命,而且與前兩者不同,環(huán)境革命必須加速前進(jìn),必須在客觀允許的時間內(nèi)完成。進(jìn)入新世紀(jì),信息技術(shù)革命在我國已經(jīng)相當(dāng)深入人心,必將繼續(xù)加速我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。但是,也許我們已經(jīng)到了必須積極參加全球性環(huán)境革命的時刻。從我們習(xí)慣了的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)軌道轉(zhuǎn)到新的軌道,難度極大,需要下大決心,花大力氣。布朗此書擺事實,講道理,比較淺顯易懂,希望它能有助于進(jìn)一步喚醒我國大眾,并且對各方面各層次的決策者有所啟發(fā)和促進(jìn)。善待天地山河,這可是利于當(dāng)代、功在千秋的大事

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