文/王君權(quán)，中國(guó)人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行

2010年4月29日,胡錦濤答發(fā)第28號(hào)中華人民共和國(guó)主席令,公布了第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》。新保密法的公布和實(shí)施,對(duì)我國(guó)依法“管”密、依法“治”密產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響,特別是關(guān)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的規(guī)定,進(jìn)一步體現(xiàn)了以高科技武裝保密工作的追切要求。圍繞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的控制與反控制奇密與反竊密、滲透與反滲透,是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙、無(wú)時(shí)無(wú)處不在的戰(zhàn)爭(zhēng),事關(guān)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,必須緊跟信息技術(shù)發(fā)展和形勢(shì)變化,采取有力措施,維護(hù)信息安全。

1 信息安全保密形勢(shì)依然嚴(yán)峻

獲取機(jī)密更加容易。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和普遍運(yùn)用,秘密信息的存儲(chǔ)和運(yùn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的賴性愈來(lái)愈強(qiáng),除以聲、光、電、磁等已經(jīng)廣泛應(yīng)用的形式存外,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)已成為主要存載形式;密件處理方式由人工為主向以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)化,傳輸方式由人工傳遞為主向通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等傳輸方式轉(zhuǎn)化。從而取信息的渠道更多,手段更多,同時(shí)傳播速度更快,范圍更廣。

保密風(fēng)險(xiǎn)加大。由于秘密的存儲(chǔ)、處理和傳輸對(duì)絡(luò)和信息系統(tǒng)高度依賴,而網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的潛在脆弱性和全風(fēng)險(xiǎn)始終存在,一旦受到入侵、攻擊,將直接破壞整個(gè)網(wǎng)和信息系統(tǒng),導(dǎo)致秘密信息安全受到嚴(yán)重?fù)p害。

我國(guó)保密工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高,我國(guó)已成為各種情報(bào)竊密重點(diǎn)目標(biāo),境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)外情報(bào)機(jī)構(gòu)加緊對(duì)我實(shí)施全位的信息監(jiān)控和情報(bào)戰(zhàn)略,竊密活動(dòng)十分猖獗,高技術(shù)竊密脅日趨增大。另一方面,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)信息化程度不斷提高,涉人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的變化,泄密渠道多,保密工作難度加大。

2 積極探索新形勢(shì)下的信息安全保密工作

信息安全保密工作是一個(gè)多層面、多因素,綜合的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,是項(xiàng)“三分技術(shù)、七分管理”的工作,需要管理和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,涉及法律、制度、技術(shù)防范等多層面的綜合運(yùn)用。

建立健全規(guī)章制度。首先應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定及涉密電子文檔臺(tái)賬,明確涉密電子文檔復(fù)制刪除管理規(guī)定,建立健全各種規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理,嚴(yán)格對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。針對(duì)目前普遍實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化辦公的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的管理,實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,防范計(jì)算機(jī)泄密。

加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)。在全校范圍抓好保密技能的教育,增強(qiáng)防范竊密泄密能力。同時(shí)涉密人員要不斷學(xué)知識(shí),嚴(yán)格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。

養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。在實(shí)際工作中,明確區(qū)分內(nèi)、外網(wǎng)優(yōu)盤(pán)和計(jì)算機(jī),杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時(shí)清理,該歸檔的要及時(shí)歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時(shí)要對(duì)自己持有的涉密載體進(jìn)行清理,在保密辦的監(jiān)督下登記、交接,不留隱患。

加強(qiáng)保密檢查制度。要加大對(duì)涉密信息系統(tǒng)的檢查力度,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次保密檢查,強(qiáng)化技術(shù)檢查手段,重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、移動(dòng)辦公設(shè)備和涉密文件資料等方面的檢查,認(rèn)真查找隱患,及時(shí)堵塞漏洞,規(guī)范建立整改臺(tái)賬,確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處;把泄密風(fēng)險(xiǎn)消滅于萌芽之際、化解于無(wú)形之中。