新舊世紀交替之際,越南政府和軍隊制訂了“新世紀武裝部隊現(xiàn)代化計劃”,該計劃的主要內(nèi)容是:在新的世紀,越南將對其陸、海、空三軍的武器裝備進行全面更新?lián)Q代,以徹底改變長期以來越南軍隊武器裝備落后的局面。目前,越南軍隊共有57.2萬人,其中陸軍51.5萬人,海軍約4.2萬人,空軍約1.5萬人。從軍隊人數(shù)看,在東南亞國家中沒有哪個國家可與之相比。但是,從武器裝備質(zhì)量上看,越南軍隊則差強人意了。
越南軍隊的武器裝備,大部分是50、60年代從前蘇聯(lián)等國購買的。此后,特別是在蘇聯(lián)解體后的近10年間,由于國內(nèi)政治、經(jīng)濟等方面的影響和國際戰(zhàn)略形勢的變化,越南軍隊的武器裝備幾乎沒有進行過大規(guī)模的更新?lián)Q代,致使武器裝備水平長期處于停滯不前的狀態(tài)。鑒此,越南政府和軍隊制訂了“新世紀武裝部隊現(xiàn)代化計劃”以改變落后狀況。據(jù)悉,越南軍隊將主要依靠“外購”的方式來實現(xiàn)其計劃,軍隊將主要依靠“外購”的方式來實現(xiàn)其計劃,“外購”時首先考慮的還是向老防務(wù)合作伙伴——俄羅斯求援。據(jù)外電報道,前不久,越南一個高級軍事代表團在訪問俄羅斯時,與俄方進行了有關(guān)購買先進武器裝備的秘密談判,并且順利達成了一系列武器裝備訂購協(xié)議。
當(dāng)然,在與老防務(wù)伙伴交往的同時,越南軍隊并沒有忘記結(jié)交新的防務(wù)伙伴。2000年以來,美國國防部長科恩、印度國防部長費爾南德斯、韓國國防部長趙成臺等先后應(yīng)邀訪問了越南,并與越南軍隊高級官員就武器進口和防務(wù)合作等問題進行了會談,且達成了初步購買協(xié)議。
在新世紀越南軍隊裝備購買的武器裝備中,海、空軍裝備占了相當(dāng)大的比例。預(yù)計2001年,俄羅斯將交付越南軍隊24架蘇-27戰(zhàn)斗轟炸機,6艘裝備有SS-N-25反艦導(dǎo)彈的小型護衛(wèi)艦和數(shù)十架武裝直升機等。今后幾年,越南軍隊還將購買更多的俄式裝備,并爭取引進美國的F-16戰(zhàn)斗機、預(yù)警機和印度、韓國制造的武器裝備等。
為購買這些先進的武器裝備,越南在新千年的軍費開支將會達到一個更高的水平。近年來,越南的軍費每年都有增加。目前已從1992年11億美元增加到2000年的26億美元,平均年增長率為26%,2000年的防務(wù)開支占越南當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.5%。
由此可見,“新世紀武裝部隊現(xiàn)代化計劃”,不僅充分體現(xiàn)了越南加快其武裝部隊現(xiàn)代化的決心和信心,而且也顯示出了越南新世紀軍事戰(zhàn)略的基本走向,即通過加快海軍和空軍建設(shè),提高海上空中攻擊能力。(唐保東)