孫 文
日本不久前發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書》,再次強化了日本成為軍事大國的思想。日本近年來一再 違背其國際承諾,壯大軍事實力,向海外擴展防務(wù)范圍,令曾遭受日本侵略的亞洲各國深感 憂慮。
日本防衛(wèi)廳于去年7月28日發(fā)表的2000年度防衛(wèi)白皮書宣稱,中國的導(dǎo)彈已將包括日本在內(nèi) 的亞洲納入視野,再加上來自朝鮮的威脅并未消除,因此,日本有必要繼續(xù)與美國開展戰(zhàn)區(qū) 導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的研究。7月30日,日美外長舉行會談,雙方再次就聯(lián)合研究TMD達(dá)成共 識。在絕大多數(shù)國家反對美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計劃的情況下,日本仍然宣稱要與美國共同進(jìn)行 TMD試驗。日本軍事大國的圖謀越來越凸顯,遭受 過日本軍國主義侵略的亞洲各國倍感憂慮。
制造“中國威脅”論的背后
日本政府每年7月下旬都要發(fā)表該年度的防衛(wèi)白皮書,闡明其防衛(wèi)政策,并評估其面臨的國 際軍事環(huán)境。值得注意的是,此次發(fā)布的防衛(wèi)白皮書第一次明確宣稱中國的導(dǎo)彈已對準(zhǔn)日本 ,并突出所謂中國海軍在日本近?;顒拥那闆r。白皮書夸張地強調(diào)中國對日本的國家安全構(gòu) 成了威脅,將中國擁有中程導(dǎo)彈作為日本有必要繼續(xù)進(jìn)行TMD研究的主要理由。與1999年度 的白皮書相比,2000年版的白皮書在朝鮮半島形勢有所緩解的背景下,別有用心地瀉染了“ 中國威脅”論。在亞太地區(qū)的安全形勢大幅好轉(zhuǎn)的今天,日本政府這種無視世界和平和中日 關(guān)系健康發(fā)展的做法,不僅會破壞中日兩國的關(guān)系、損害兩國人民的感情,而且將給亞太地 區(qū)乃至全世界注入不穩(wěn)定因素。
為穩(wěn)步落實其防務(wù)計劃,實現(xiàn)政治乃至軍事大國的圖謀,日本無時無刻不在處心積慮,尋找 一切可以利用的機會。1998年朝鮮試射大浦洞導(dǎo)彈后,日本政府以此為由開始同美國聯(lián)合開 發(fā)TMD,并不失時機地通過了日美防衛(wèi)合作指針相關(guān)法案,為其實現(xiàn)軍事擴張和成為亞洲第 一大軍事強國鋪平道路。不過,日本政府也認(rèn)識到,僅以朝鮮為假想敵尚不能服人,因為無 論從經(jīng)濟實力,還是潛在的軍事實力,朝鮮還不足以對處于美國保護(hù)傘之下的日本構(gòu)成威脅 。為掩人耳目繼續(xù)維持高額國防軍費及推進(jìn)TMD的研制,日本一直在尋找更加令人信服的借 口。近年來中國在東亞乃至世界的崛起,引起了日本某些勢力的仇視,并將中國視為其成為 聯(lián)合國安理會常任理事國、進(jìn)而成為政治大國的絆腳石。因此,日本國內(nèi)某些勢力與美國一 道高呼中國威脅論,希望以此為由抑制中國的發(fā)展,并以此作為日本擴棄軍事軍備的有利依 據(jù)。這種大肆鼓噪的論調(diào)在日本頗有市場,去年以來,日本一些媒體就多次刊登有關(guān)中國導(dǎo) 彈威脅以及中國軍艦在近?;顒拥奈恼?,這次出臺的防衛(wèi)白皮書可以說正是這種伎倆的延續(xù) 。
和平憲法面臨危機
一直以來,日本政府信誓旦旦地向國際社會保證,遵守和平憲法,恪守憲法第九條的規(guī)定, 執(zhí)行“專守防衛(wèi)”政策。今年1月20日,日本眾參兩院卻迫不及待地在國會例會上宣布成立 “憲法調(diào)查會”,掀開了探討修改和平憲法的序幕。憲法調(diào)查會的會長村上正邦宣稱:“禁 忌被打破,在新千年這一具有歷史意義的年份設(shè)立憲法調(diào)查會,令人感慨萬千?!?/p>
日本國內(nèi)修憲之說由來已久,但此次來勢兇猛是有著深刻的政治背景:一方面,在日本國會 占主導(dǎo)地位的保守勢力致力醞釀修改和平憲法,日本國內(nèi)自公保三黨聯(lián)盟在國會擁有多數(shù)議 席,而在前不久眾院選舉中大獲全勝的最大在野黨——民主黨的黨首鳩山由紀(jì)夫更是站在了 主張修憲隊伍的前列,日本國內(nèi)修憲、護(hù)憲力量對比也因此發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn);另一方面, 國際社會對日本的壓力和譴責(zé)有所下降,尤其美國出于特殊需更是在此問題上默不作聲,放 任日本隨意擴大對憲法的解釋。
日本如果修憲,改變“專守防衛(wèi)”將打破二戰(zhàn)后對侵略國設(shè)立的禁區(qū),為日本走向軍國主義 打開了危險之門。
毋庸置疑,日本急于修憲是與其大國夢想緊密相連的。廢除和平條款,重振政治、軍事大國 的“雄風(fēng)”,稱霸亞洲甚至全世界才是日本政客和右翼分子的真正用意。此前,受和平憲法 的“制約”,日本不但不能名正言順地發(fā)展軍備,更不能向海外派兵履行其所稱的“大國責(zé) 任”,在復(fù)歸戰(zhàn)前“榮耀”的道路上屢受鉗制。隨著國內(nèi)保守勢力的橫行,新一代日本領(lǐng)導(dǎo) 人對本國的地位表示出強烈不滿,他們急于沖破憲法禁錮,希望在政治、經(jīng)濟和軍事等領(lǐng)域 全方位走向世界,日本海上自衛(wèi)隊近日宣布參加今年秋天在新加坡舉行的多國軍事演習(xí),就 是這種思想的真實寫照。從目前的形勢來看,在缺少足夠制衡的情況下,日本和平憲法被修 改只是時間問題。
軍事大國悄然成形
經(jīng)濟大國的過早實現(xiàn),似乎使不少日本人忘記了當(dāng)年日本曾是戰(zhàn)爭與災(zāi)難的加害者,軍事復(fù) 國主義似乎在有意無意之間成了日本新保守勢力的主旋律。當(dāng)時間走進(jìn)80年代,全世界都被 日本經(jīng)濟的奇跡所吸引時,幾乎沒有人想到,在二戰(zhàn)廢墟中站起不久的日本已悄悄地走上了 擴棄軍備的道路。
整個80年代,日本的軍費開支增幅都在8%以上,這段時期是日本軍事力量膨脹的高峰期。90 年代以后,日本一直保持著防務(wù)費用總額世界第二的位置。高額的軍費,使日本的軍事潛力 得到穩(wěn)步增長,以“自衛(wèi)隊”名義存在的日本陸??杖?,早已是世界上少有的強大軍隊之 一。
從整體上看,近期日本軍備發(fā)展逐漸出現(xiàn)兩大特點,即“由守轉(zhuǎn)攻”和“攻守平衡”。在攻 擊力方面,重視空軍和海軍的發(fā)展,更新現(xiàn)有裝備,開發(fā)高技術(shù)武器,提高遠(yuǎn)程作戰(zhàn)、投送 及反擊能力,是新時期日本軍隊發(fā)展的主要內(nèi)容。
作為一個島國,日本一直高度重視海上自衛(wèi)隊發(fā)展,經(jīng)過不斷改進(jìn)和擴充,其綜合戰(zhàn)斗能力 已超過俄羅斯的太平洋艦隊,成為亞洲第一大海上軍事力量。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前日本海上 自衛(wèi)隊共有各種艦艇160多艘,是排水量超過30萬噸,這些艦艇裝備先進(jìn),普遍采用了高新 技術(shù),在世界上居于領(lǐng)先地位。按計劃,今年日本采購裝備有先進(jìn)防御系統(tǒng)的金剛級宙斯盾 導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,目前世界上僅有美日兩國擁有此型艦;同時建造排水量達(dá)8900噸的“大隅號” 大型運輸艦,該艦是按直升機航母要求設(shè)計的,隨時可改裝成航母。這些裝備的補充,使日 本具備了遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的能力,便于日后的對外擴張。
日本還不遺余力地提升空中作戰(zhàn)能力。在擁有E-767型早期預(yù)警機(遠(yuǎn)程預(yù)警機)、F-2支援戰(zhàn) 斗機等世界先進(jìn)軍機后,日本軍方人士稱,2000年的采購重點將是空中加油機和大型遠(yuǎn)程運 輸機。這兩個機種配備后,將大大擴展日本航空自衛(wèi)隊的作戰(zhàn)半徑,為其走出國門打下堅實 的基礎(chǔ)。
陸上自衛(wèi)隊則針對未來戰(zhàn)爭的特點,加快了對電子作戰(zhàn)和生物作戰(zhàn)的研究和防范工作。另外 ,日本已經(jīng)完全擁有制造核武器的技術(shù),盡管日本一直宣稱遵守“非核三原則”,但據(jù)說只 要戰(zhàn)時需要,日本完全能夠在短短一個月內(nèi)制造出核彈。
在防衛(wèi)方面,加速導(dǎo)彈防御體系的更新和確立,提高預(yù)警和偵察能力,建立攻守兼?zhèn)涞目罩?護(hù)欄已成為日本軍方的重點目標(biāo)。而日美兩國聯(lián)合開發(fā)的TMD將是其中的關(guān)鍵。據(jù)《日美戰(zhàn) 區(qū)導(dǎo)彈聯(lián)合開發(fā)備忘錄》記載,未來3年兩國將在導(dǎo)彈識別跟蹤傳感器、彈頭保護(hù)裝置、火 箭推進(jìn)系統(tǒng)和彈頭等4個領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。日本今年還計劃對1997年從美國手里買的愛國 者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)進(jìn)行更新,使其具有更強大的反導(dǎo)彈性能。
此外,日本還下力氣提高遠(yuǎn)程預(yù)警和偵察能力,目前正計劃對現(xiàn)有預(yù)警飛機進(jìn)行改造,日本 宇宙開發(fā)委員會也于近日宣布將在2002-2007年發(fā)射8枚情報搜集衛(wèi)星。日本軍備的不斷發(fā)展 ,使其具有了僅次于美國的軍事實力,已大大超出了“專守防衛(wèi)”的需要,一個世界軍事大 國已悄然成形。△