左立平

最近，世界一些軍事專家對俄羅斯海軍未來海上作戰(zhàn)能力進行了評估，認為俄羅斯海軍與前蘇聯(lián)相比存在著某些不足，例如制空能力不強，遠距離登陸輸送能力弱，遠洋補給能力薄弱，各艦隊間協(xié)同作戰(zhàn)能力差，等等。

的確，當世界各主要海軍國家正在加強和發(fā)展自己的海上力量之時，俄海軍力量卻在削弱。然而，“瘦死的駱駝比馬大”。俄羅斯海軍經(jīng)過幾年的大幅度裁減和調整，雖然實力受到削弱，但就其目前整體作戰(zhàn)能力而言，在當今世界海軍強國中仍占有突出的地位，仍然是世界上最大的海上力量之一。而且就發(fā)展趨勢看，俄羅斯海軍還有可能“重振雄風”，依靠海上力量來維持其大國的地位。

確立新的戰(zhàn)略指導思想

具有300多年歷史的俄羅斯海軍有著十分輝煌的過去。沙俄海軍19世紀曾顯赫一時。前蘇聯(lián)海軍擁有北方、太平洋、黑海、波羅的海4大艦隊和里海艦隊以及地中海、印度洋、南海3支分艦隊，觸角幾乎遍及世界各大洋，在20世紀70年代中期已成為世界海上霸主之一。進入80年代后，前蘇聯(lián)海軍積極發(fā)展遠洋戰(zhàn)略，向遠洋化、大型化方向發(fā)展，建造了航空母艦和大型核動力導彈巡洋艦，形成了由潛艇部隊、水面艦艇部隊、海軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊、海軍岸防部隊等多兵種組成的以遠洋進攻為戰(zhàn)略指導思想的強大海軍。

80年代后期，前蘇聯(lián)提出“純防御”的軍事戰(zhàn)略理論，海軍開始實施戰(zhàn)略收縮。蘇聯(lián)解體后，于1992年組建了俄海軍，將大量艦船從海外基地撤回近海，不再進行大規(guī)模遠洋軍事演習。1993年俄軍事戰(zhàn)略進行了重大調整，摒棄“純防御”學說而代之以“積極防御”，俄羅斯海軍轉變?yōu)椤皡^(qū)域性防御”戰(zhàn)略。其要點包括3個方面：一是貫徹近海防御方針，遏制海上威脅；二是強化以戰(zhàn)略導彈核潛艇為主的?；鶓?zhàn)略核威懾力量；三是積極開展對外軍事交流與合作，擴大其軍事影響，維護海洋大國的地位?？傊７烙鲬?zhàn)方針主要表現(xiàn)在實行區(qū)域性防御上，艦隊將艦機日?；顒雍脱萘暫^(qū)逐漸從遠洋向近海區(qū)域收縮，主要放在內線防御作戰(zhàn)上。

調整海上戰(zhàn)略布局

自從北約東擴，俄羅斯愈加感到，這實質上是剝奪俄的大國地位，扼住了它復興發(fā)展的咽喉。為此，俄羅斯進一步明確了它所面臨的主要威脅是局部戰(zhàn)爭和地區(qū)性沖突。其作戰(zhàn)對象：一是以美國為首的北約；二是與美國有軍事同盟關系、并與俄有北方四島領土之爭的日本。同時，俄羅斯將歐洲海區(qū)作為俄海軍戰(zhàn)略重點方向，其任務主要由北方艦隊承擔。

俄海軍在北方艦隊集中了全部兵力的35％，其中包括惟一的“庫茲涅佐夫”號航空母艦，全部“臺風”級戰(zhàn)略導彈核潛艇，大部分D級戰(zhàn)略核潛艇和新型導彈巡洋艦、新型導彈驅逐艦、導彈護衛(wèi)艦等。?點部署地區(qū)位于科拉半島周圍，從而構成了“北方的戰(zhàn)略堡壘”。這樣，俄羅斯就可保持在大西洋海區(qū)對美國為首的北約進行有效的遏制，并可在危機發(fā)生時，隨時支援波羅的海艦隊和黑海艦隊。

與此同時，俄羅斯從遠東戰(zhàn)略利益出發(fā)，將太平洋艦隊也作為俄重點加強的艦隊，其兵力約占俄海軍兵力的27％。已調進一批新建的大中型作戰(zhàn)艦艇，其中有10余艘戰(zhàn)略核潛艇部署在堪察加半島基地，以增強對美日的威懾力。導彈巡洋艦和驅護艦集中在濱海地區(qū)的各基地，以維護附近重要海域和有關海峽通道的安全。

重點發(fā)展海上先進裝備

俄羅斯海軍的裝備發(fā)展受其軍費緊張和造船能力下降的影響，發(fā)展速度減慢。為此俄海軍采取了保障重點、提高質量的發(fā)展方針。21世紀初俄將優(yōu)先發(fā)展全球地域指揮系統(tǒng)，完善單艦和編隊的自動化指揮系統(tǒng)，注重研制新型戰(zhàn)略導彈潛艇和高效能的綜合武器系統(tǒng)，裝備抗全方位導彈攻擊的武器系統(tǒng)。北方艦隊和太平洋艦隊將積極建立和完善其機、潛、艦、岸四位一體的對艦攻擊火力，以形成遠、中、近的綜合打擊能力。俄海軍還將建造新一代的戰(zhàn)略導彈核潛艇，建造可深潛1000米全部自動化的高速核動力魚雷潛艇、快速大型反潛艦，建造世界上最大的兩棲氣墊艦和時速可達500公里的艦機結合的地效飛行器。

俄羅斯作為傳統(tǒng)的海洋大國，不可能永遠局限于近海防御。對于俄羅斯來說，瀕臨兩個大洋、13個海，無論現(xiàn)在還是將來，其獨特的地理環(huán)境和維護自身利益的需要，都要求俄羅斯擁有一支能夠在世界任何海區(qū)完成國家使命的強大海上武裝力量。

彼得大帝時代俄羅斯有一句名言：“沒有一支強大的海軍，就沒有強大的俄羅斯?！边@種思想在當今俄羅斯人的意識中已根深蒂固。因此，維護大國地位，建立一支強大的海軍，重振海上雄風，將是俄羅斯海軍未來發(fā)展的方向?！?/p>

(原載《中國國防報》)