左立平
最近,世界一些軍事專家對(duì)俄羅斯海軍未來(lái)海上作戰(zhàn)能力進(jìn)行了評(píng)估,認(rèn)為俄羅斯海軍與前蘇聯(lián)相比存在著某些不足,例如制空能力不強(qiáng),遠(yuǎn)距離登陸輸送能力弱,遠(yuǎn)洋補(bǔ)給能力薄弱,各艦隊(duì)間協(xié)同作戰(zhàn)能力差,等等。
的確,當(dāng)世界各主要海軍國(guó)家正在加強(qiáng)和發(fā)展自己的海上力量之時(shí),俄海軍力量卻在削弱。然而,“瘦死的駱駝比馬大”。俄羅斯海軍經(jīng)過(guò)幾年的大幅度裁減和調(diào)整,雖然實(shí)力受到削弱,但就其目前整體作戰(zhàn)能力而言,在當(dāng)今世界海軍強(qiáng)國(guó)中仍占有突出的地位,仍然是世界上最大的海上力量之一。而且就發(fā)展趨勢(shì)看,俄羅斯海軍還有可能“重振雄風(fēng)”,依靠海上力量來(lái)維持其大國(guó)的地位。
確立新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想
具有300多年歷史的俄羅斯海軍有著十分輝煌的過(guò)去。沙俄海軍19世紀(jì)曾顯赫一時(shí)。前蘇聯(lián)海軍擁有北方、太平洋、黑海、波羅的海4大艦隊(duì)和里海艦隊(duì)以及地中海、印度洋、南海3支分艦隊(duì),觸角幾乎遍及世界各大洋,在20世紀(jì)70年代中期已成為世界海上霸主之一。進(jìn)入80年代后,前蘇聯(lián)海軍積極發(fā)展遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略,向遠(yuǎn)洋化、大型化方向發(fā)展,建造了航空母艦和大型核動(dòng)力導(dǎo)彈巡洋艦,形成了由潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、海軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海軍岸防部隊(duì)等多兵種組成的以遠(yuǎn)洋進(jìn)攻為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的強(qiáng)大海軍。
80年代后期,前蘇聯(lián)提出“純防御”的軍事戰(zhàn)略理論,海軍開始實(shí)施戰(zhàn)略收縮。蘇聯(lián)解體后,于1992年組建了俄海軍,將大量艦船從海外基地撤回近海,不再進(jìn)行大規(guī)模遠(yuǎn)洋軍事演習(xí)。1993年俄軍事戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整,摒棄“純防御”學(xué)說(shuō)而代之以“積極防御”,俄羅斯海軍轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域性防御”戰(zhàn)略。其要點(diǎn)包括3個(gè)方面:一是貫徹近海防御方針,遏制海上威脅;二是強(qiáng)化以戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇為主的?;鶓?zhàn)略核威懾力量;三是積極開展對(duì)外軍事交流與合作,擴(kuò)大其軍事影響,維護(hù)海洋大國(guó)的地位??傊?,近海防御作戰(zhàn)方針主要表現(xiàn)在實(shí)行區(qū)域性防御上,艦隊(duì)將艦機(jī)日常活動(dòng)和演習(xí)海區(qū)逐漸從遠(yuǎn)洋向近海區(qū)域收縮,主要放在內(nèi)線防御作戰(zhàn)上。
調(diào)整海上戰(zhàn)略布局
自從北約東擴(kuò),俄羅斯愈加感到,這實(shí)質(zhì)上是剝奪俄的大國(guó)地位,扼住了它復(fù)興發(fā)展的咽喉。為此,俄羅斯進(jìn)一步明確了它所面臨的主要威脅是局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)性沖突。其作戰(zhàn)對(duì)象:一是以美國(guó)為首的北約;二是與美國(guó)有軍事同盟關(guān)系、并與俄有北方四島領(lǐng)土之爭(zhēng)的日本。同時(shí),俄羅斯將歐洲海區(qū)作為俄海軍戰(zhàn)略重點(diǎn)方向,其任務(wù)主要由北方艦隊(duì)承擔(dān)。
俄海軍在北方艦隊(duì)集中了全部兵力的35%,其中包括惟一的“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)航空母艦,全部“臺(tái)風(fēng)”級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇,大部分D級(jí)戰(zhàn)略核潛艇和新型導(dǎo)彈巡洋艦、新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦等。?點(diǎn)部署地區(qū)位于科拉半島周圍,從而構(gòu)成了“北方的戰(zhàn)略堡壘”。這樣,俄羅斯就可保持在大西洋海區(qū)對(duì)美國(guó)為首的北約進(jìn)行有效的遏制,并可在危機(jī)發(fā)生時(shí),隨時(shí)支援波羅的海艦隊(duì)和黑海艦隊(duì)。
與此同時(shí),俄羅斯從遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益出發(fā),將太平洋艦隊(duì)也作為俄重點(diǎn)加強(qiáng)的艦隊(duì),其兵力約占俄海軍兵力的27%。已調(diào)進(jìn)一批新建的大中型作戰(zhàn)艦艇,其中有10余艘戰(zhàn)略核潛艇部署在堪察加半島基地,以增強(qiáng)對(duì)美日的威懾力。導(dǎo)彈巡洋艦和驅(qū)護(hù)艦集中在濱海地區(qū)的各基地,以維護(hù)附近重要海域和有關(guān)海峽通道的安全。
重點(diǎn)發(fā)展海上先進(jìn)裝備
俄羅斯海軍的裝備發(fā)展受其軍費(fèi)緊張和造船能力下降的影響,發(fā)展速度減慢。為此俄海軍采取了保障重點(diǎn)、提高質(zhì)量的發(fā)展方針。21世紀(jì)初俄將優(yōu)先發(fā)展全球地域指揮系統(tǒng),完善單艦和編隊(duì)的自動(dòng)化指揮系統(tǒng),注重研制新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈潛艇和高效能的綜合武器系統(tǒng),裝備抗全方位導(dǎo)彈攻擊的武器系統(tǒng)。北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)將積極建立和完善其機(jī)、潛、艦、岸四位一體的對(duì)艦攻擊火力,以形成遠(yuǎn)、中、近的綜合打擊能力。俄海軍還將建造新一代的戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇,建造可深潛1000米全部自動(dòng)化的高速核動(dòng)力魚雷潛艇、快速大型反潛艦,建造世界上最大的兩棲氣墊艦和時(shí)速可達(dá)500公里的艦機(jī)結(jié)合的地效飛行器。
俄羅斯作為傳統(tǒng)的海洋大國(guó),不可能永遠(yuǎn)局限于近海防御。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),瀕臨兩個(gè)大洋、13個(gè)海,無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái),其獨(dú)特的地理環(huán)境和維護(hù)自身利益的需要,都要求俄羅斯擁有一支能夠在世界任何海區(qū)完成國(guó)家使命的強(qiáng)大海上武裝力量。
彼得大帝時(shí)代俄羅斯有一句名言:“沒(méi)有一支強(qiáng)大的海軍,就沒(méi)有強(qiáng)大的俄羅斯?!边@種思想在當(dāng)今俄羅斯人的意識(shí)中已根深蒂固。因此,維護(hù)大國(guó)地位,建立一支強(qiáng)大的海軍,重振海上雄風(fēng),將是俄羅斯海軍未來(lái)發(fā)展的方向?!?/p>
(原載《中國(guó)國(guó)防報(bào)》)