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        走進(jìn)張北

        2000-06-14 03:58:10■策劃:本刊編輯部執(zhí)行:翁寶
        南風(fēng)窗 2000年8期
        關(guān)鍵詞:張北三北防護(hù)林

        ■策劃:本刊編輯部 執(zhí)行:翁寶

        尋找沙源

        車(chē)出北京,滿眼的綠色。春季讓北京人痛苦不堪的沙塵暴終于過(guò)去了,夏季滿眼的蒼翠讓人心儀,畢竟是首善之區(qū),人們有充足的理由來(lái)保障這片土地的安寧。

        今年春季北方沙塵暴次數(shù)之頻繁,來(lái)勢(shì)之兇猛,均比往年要觸目驚心。5月12~14日,受中央委托,朱●基總理專門(mén)視察了導(dǎo)致北京沙塵暴的幾個(gè)沙源地區(qū),主要是河北張家口地區(qū)的張北、豐寧等地,這些地區(qū)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了京津地區(qū)沙塵暴的猛烈。記者此行的目的地是地處壩上的張北縣。

        往西北不到3個(gè)小時(shí)的車(chē)程,便進(jìn)入張家口地區(qū)。同許多大城市的周邊地區(qū)相類似,這里是一個(gè)與北京截然不同的世界。植被日顯稀疏,林木孤伶孱弱,光禿的土地、山頭,遍布的采石場(chǎng),處處顯露出貧瘠的痕跡。回頭再看北京的時(shí)候,真有一種“大北京綠洲”的感覺(jué)。

        與京城的繁華相比,這里的貧困同樣讓人印象深刻。張家口市再往北,地形逐漸增高,形成了一個(gè)地形相對(duì)較高的壩上地區(qū)。由于地勢(shì)較高,北方過(guò)來(lái)的氣流從壩上幾乎是毫無(wú)阻擋地橫掃而下,形成了直接威脅京津地區(qū)的風(fēng)口。

        在壩上,記者看到,這里有一個(gè)國(guó)內(nèi)出名的風(fēng)力發(fā)電基地,巨大的白色螺旋槳在風(fēng)中飛舞。風(fēng)給這里帶來(lái)了豐富的電力資源,同時(shí)也給這里以及下風(fēng)區(qū)卷去滾滾黃沙。同樣作為氣流南下的一個(gè)重要口子,在寧夏的賀蘭山口,一個(gè)巨大工地塵土飛揚(yáng)的壯觀場(chǎng)面讓人印象深刻。強(qiáng)勁的西北氣流從這個(gè)口子橫貫寧夏平原及以東以南地區(qū)。

        保持壩上地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,維持京津地區(qū)的正常氣候,一直就是環(huán)境建設(shè)中的重中之重。地處壩上地區(qū)的張北縣就是處于這樣一個(gè)造林的先鋒位置。造林的意義在這里更多的是政治色彩以及公益意識(shí)。

        解讀地區(qū)造林史

        張北造林的歷史從建國(guó)之后就開(kāi)始了。當(dāng)?shù)乩习傩沼X(jué)悟很高,在1958年就開(kāi)展了營(yíng)造萬(wàn)畝林的群眾運(yùn)動(dòng),之后勤植不輟,直至今日依然如此。張北二臺(tái)鎮(zhèn)杜鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō),我們張北人最老實(shí)最勤勞了。

        從小的方面來(lái)看,造林是為了自己的生活和生產(chǎn)環(huán)境,改善當(dāng)?shù)貧夂?,從大的方面?lái)看,是保護(hù)生態(tài),減少風(fēng)沙對(duì)京津的危害。幾十年來(lái),壩上人一直在努力,然而效果卻未遂人愿。在壩上,記者看到長(zhǎng)勢(shì)良好、成林成片的林海,同沙化嚴(yán)重的砂堿地并存,兩者同樣的惹眼。張北縣林業(yè)局辦公室主任王滿地介紹說(shuō),半個(gè)世紀(jì)以來(lái),張北人不斷努力才有了那么一點(diǎn)林子。能造的好造的已經(jīng)是造得差不多了,剩下的都是難造的或者是氣候不很適宜的地區(qū)。造林成本非其他地區(qū)可比。

        張北人在這片土地上費(fèi)盡了心血,也奉獻(xiàn)了自己——張北是全國(guó)的重點(diǎn)貧困縣,其中多年來(lái)為生態(tài)作貢獻(xiàn)也是原因之一。

        但是,現(xiàn)實(shí)有時(shí)就是這樣的殘酷。在今年的沙塵暴中,壩上地區(qū)就是一個(gè)重要的沙源地,防護(hù)屏障的作用顯然沒(méi)有那么理想。一份資料更加嚴(yán)峻地顯示,這幾年來(lái),張北地區(qū)的沙化面積急劇增加90%!

        張北地處三北防護(hù)林范圍之內(nèi),是植樹(shù)造林的重中之重地區(qū)。20年來(lái),三北防護(hù)林建設(shè)局撥給這里的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)折合起來(lái)僅僅是每畝7~8元。由于整個(gè)三北防護(hù)林的計(jì)劃在變化,這些可憐的投入到了1999年也停止了。而這里平均每畝的造林成本是150~200元。不足的部分由地方自籌,主要是縣主管部門(mén)每年的投入和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的投工投勞。

        由于氣候惡劣,十年九旱,這里的植樹(shù)造林格外艱難。“一年植樹(shù)絕對(duì)保證不了,必須經(jīng)過(guò)三四年補(bǔ)植才行,當(dāng)年栽下的樹(shù),能有2/5存活就不錯(cuò)了,不斷地補(bǔ)植還得再投入?!蓖鯘M地表示。

        從概念和提法上,我們也可以窺出其中的變遷和一些“運(yùn)動(dòng)”的痕跡:1986年提出首都周?chē)木G化工程,當(dāng)然包括張北。1990年提出生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè),提出大農(nóng)業(yè)的概念,至今在張北許多民房的墻上依然保留著這樣的口號(hào)。1998年提出再造三個(gè)塞罕壩(為承德的一個(gè)綠化模范區(qū),為上層所認(rèn)同,故提出這個(gè)建設(shè)口號(hào)),張北和附近的沽源縣,就列入再造之列。得此之福,從1999年開(kāi)始,新計(jì)劃給張北的投入大增,標(biāo)準(zhǔn)也較三北防護(hù)林高,大概是每畝100多元。這筆錢(qián)到了縣里頭,大概相當(dāng)于70多元,到了造林者手中,會(huì)是怎樣的數(shù)字,不得而知。即使是這樣的投入力度,還是遠(yuǎn)低于造林的成本。2000年提出防沙治沙工程,由于具體的計(jì)劃還沒(méi)有出籠,張北地方政府先墊上一筆錢(qián),搞了一個(gè)400畝的苗圃,按照當(dāng)?shù)靥茦?shù)森書(shū)記的話,防沙治沙、一退雙還(退田還林還草)工程一啟動(dòng),這里養(yǎng)殖的苗木馬上就可以供應(yīng)上。未雨綢繆之苦心,可想而知。

        在朱總理視察之后,當(dāng)?shù)乜h政府定下了36萬(wàn)“雙還”的指標(biāo),還林6萬(wàn)畝,還草30萬(wàn)畝,現(xiàn)在僅僅停留在通過(guò)行政的口徑來(lái)號(hào)召動(dòng)員群眾的階段。具體到退耕還林(草)中的問(wèn)題,一是坡地面積如何估量,二是相應(yīng)補(bǔ)助的糧食的運(yùn)輸問(wèn)題如何解決,補(bǔ)助要給多少年等等。上面還沒(méi)有明確的政策出臺(tái),地方政府也只能等待。

        說(shuō)上面重視,那是沒(méi)有問(wèn)題的了。但總體來(lái)講,運(yùn)動(dòng)式的管理模式依然還是一個(gè)主要的方向。張北人知道,林業(yè)建設(shè)需要多少錢(qián)就給多少錢(qián)那也是不可能的,現(xiàn)在的林業(yè)補(bǔ)助主要還只是用于種苗,許多中央定下的植樹(shù)造林的相關(guān)優(yōu)惠政策到了地方財(cái)政那里就不靈了?!罢f(shuō)一千,道一萬(wàn),到了地方一句話就給頂回去了,但無(wú)論如何,活還得干?!蓖鯘M地強(qiáng)調(diào)。

        調(diào)查顯示,在三北防護(hù)林涉及的區(qū)域內(nèi),有將近70%的地區(qū)是貧困地區(qū),在這樣的一片地區(qū)中建設(shè)防護(hù)林有其優(yōu)勢(shì),比如民眾的發(fā)動(dòng)上,但更多的是層出不窮的制約因素。特別是地方政府的財(cái)政配套能力較差。這是三北防護(hù)林建設(shè)中最為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題?!?/p>

        名詞解釋:

        沙塵暴

        又稱黑風(fēng)暴,在植被破壞的前提下,細(xì)顆粒物質(zhì)易于在風(fēng)的吹揚(yáng)下被搬運(yùn)至其他地區(qū),從而造成大氣能見(jiàn)度急劇降低的災(zāi)難性天氣。北方地區(qū)在春季時(shí)容易出現(xiàn)。沙塵暴產(chǎn)生的頻繁程度以及產(chǎn)生的沙塵量與氣候條件和植被覆蓋程度密切相關(guān),可以理解成土地荒漠化的一種表征。

        在我國(guó),沙塵暴——

        50年代共發(fā)生5次;

        60年代共發(fā)生8次;

        70年代共發(fā)生13次;

        80年代共發(fā)生14次;

        90年代共發(fā)生23次。

        2000年春,沙塵暴頻頻,截至4月24日,北方許多地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了8次沙塵暴的洗禮。許多地區(qū)叫苦不迭。

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