新一代政治家將面臨考驗(yàn)

中央黨校副校長(zhǎng)李君如：從現(xiàn)在開(kāi)始到十六大的兩年時(shí)間里，中央部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部50%多要退下來(lái)，在地方，省委一級(jí)干部20%要退下來(lái)，這是非常大的變動(dòng)。整個(gè)權(quán)力將交給新一代政治家。這新一代政治家能不能完成老一代革命家留下的重任，是一個(gè)很大的問(wèn)題。人民群眾對(duì)老干部的感情與對(duì)新干部的感情恐怕是不一樣的。像毛主席盡管犯了錯(cuò)誤，老百姓都諒解他，因?yàn)樗蛱煜?，出生入死。以后年輕一代的政治家、新干部、不要說(shuō)犯那么大錯(cuò)誤，小一點(diǎn)的錯(cuò)誤，老百姓也難以諒解。

人世門(mén)票：第二張要昂貴得多

清華大學(xué)法學(xué)院教授于安：中國(guó)與世貿(mào)組織就如何遵守世貿(mào)規(guī)則進(jìn)行談判關(guān)達(dá)成協(xié)議。這是中國(guó)入世的“第二張門(mén)票”，從某種意義上說(shuō)，它比第一張要昂貴得多。國(guó)際會(huì)更關(guān)心中國(guó)入世后能否遵守世貿(mào)組織規(guī)則。但入世后并不是企業(yè)該如何遵守世貿(mào)規(guī)則，世貿(mào)組織與中國(guó)在1997年達(dá)成的議定書(shū)草案，其中19條規(guī)則全部是關(guān)于中國(guó)國(guó)內(nèi)行政管理的，沒(méi)有一條涉及企業(yè)行為。這必將給一些地方法規(guī)帶來(lái)挑戰(zhàn)，地方政府不能以地方利益為，作出違背世貿(mào)規(guī)則的行政管理行為。

小政府的底線在哪里？

中央黨校熊若愚：在我國(guó)，官民比例失調(diào)，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事已經(jīng)到了不改革就難以為繼的地步。小政府、大社會(huì)是我們追求的目標(biāo)。但是，就像政府不能不存在一樣，政府也決非越小越好。小政府的底線在哪里？關(guān)鍵在于確定政府的大小與什么因素相關(guān)。官民比失調(diào)的重要原因是政府編制是想出來(lái)（準(zhǔn)確地說(shuō)是一系列討價(jià)還價(jià)的結(jié)果）而不是科學(xué)計(jì)算出來(lái)的，通過(guò)立法明確影響編制的因素及權(quán)重，編制數(shù)量就可以精確計(jì)算。

中國(guó)企業(yè)十年內(nèi)應(yīng)解決自然人持股問(wèn)題

北大經(jīng)濟(jì)研究中心教授周其仁：中國(guó)企業(yè)必須解決的下一個(gè)問(wèn)題，就是自然人在股權(quán)結(jié)構(gòu)中的地位問(wèn)題。影響一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵的自然人，不管他是董事長(zhǎng)或是董事，還是總經(jīng)理，作為一個(gè)人，他在股權(quán)結(jié)構(gòu)中有沒(méi)有份額？這一點(diǎn)將來(lái)會(huì)非常重要。中國(guó)企業(yè)應(yīng)普遍解決自然人持股的問(wèn)題?，F(xiàn)在我們很多地方還在回避這個(gè)問(wèn)題。21世紀(jì)的前10年，中國(guó)企業(yè)誰(shuí)解決得早誰(shuí)就有競(jìng)爭(zhēng)力。

以“贖賣(mài)”解決“元老難題”

北大光華管理學(xué)院教授張維迎：好多民營(yíng)企業(yè)最后垮掉，并不因外在因素，而是因內(nèi)部的權(quán)力爭(zhēng)斗。一些創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)時(shí)期所處的地位，與企業(yè)成長(zhǎng)后他們的能力所對(duì)應(yīng)的地位，很可能是不匹配的。如果這個(gè)企業(yè)不能很好地完成這個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，它就會(huì)垮下來(lái)。這種現(xiàn)象的本質(zhì)是“元老”問(wèn)題，“元老”們爭(zhēng)的是權(quán)力，而它的實(shí)質(zhì)又是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。因此最好一開(kāi)始就理順?biāo)?，如果?dāng)初已預(yù)見(jiàn)不夠而先天不足，則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷去解決，可能關(guān)鍵并不在于給多少股權(quán)，而在于借此要徹底一刀兩斷，從此一身輕。

中國(guó)需要國(guó)際投機(jī)家

復(fù)旦大學(xué)李和杰、陳崗：70年代后期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹困境，面臨來(lái)自日本的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)美國(guó)提出兩項(xiàng)對(duì)策：一是在國(guó)內(nèi)由企業(yè)家發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，二是在國(guó)外由投機(jī)家攻擊日本金融市場(chǎng)，結(jié)果美國(guó)經(jīng)濟(jì)起來(lái)了，日本經(jīng)濟(jì)落下去。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中蘊(yùn)藏著巨大機(jī)會(huì)，如果我們的投資家能抓住這些稍縱即逝的機(jī)會(huì)，其財(cái)富創(chuàng)造效應(yīng)遠(yuǎn)非一個(gè)海爾、一個(gè)寶鋼所能比擬。我們資金匱乏，為什么不可以走出去，利用全球化和時(shí)空差價(jià)賺取財(cái)富呢？

西部開(kāi)發(fā)關(guān)鍵是資本流動(dòng)

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)艾豐：西部大開(kāi)發(fā)的核心其實(shí)是造就資本流入和流動(dòng)的條件。不能只考慮流入，以為以特殊的辦法，“哄”起一個(gè)“熱”來(lái)，“錢(qián)到地頭死”，結(jié)果造成許多新的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)也持續(xù)不下去。同時(shí)西部也有強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，也需要向外擴(kuò)張。以本地缺少資金或?yàn)榱吮苊鉁p少稅收為理由，阻攔資本向外部流動(dòng)，其實(shí)也是一種短視行為，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)沒(méi)有好處。

大開(kāi)發(fā)不一定會(huì)縮小東西差距

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)許嘉璐：西部一搞大開(kāi)發(fā)，有人就以為要像深圳、浦東一樣搞特區(qū)?，F(xiàn)在時(shí)間、空間都和當(dāng)年不一樣，不可能去照搬深圳和浦東的做法，而只能根據(jù)現(xiàn)在的情況進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其遞增規(guī)律，西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中，東西部的差距不僅不會(huì)縮小，反而還會(huì)擴(kuò)大。所以，西部地區(qū)應(yīng)及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，正確認(rèn)識(shí)這一差距，調(diào)動(dòng)各方積極性，努力縮小這一差距。

要給西部全面的稅收優(yōu)惠

全國(guó)政協(xié)常委厲有為：要想真正實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)家就必須堅(jiān)定不移地實(shí)行差別稅率政策。差別稅率政策是國(guó)際通行做法，美國(guó)財(cái)政稅收體制允許各州在保證聯(lián)邦財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，可實(shí)行相對(duì)獨(dú)立和有差別的稅收政策，以利于各州創(chuàng)造有利的區(qū)域投資環(huán)境。當(dāng)年?yáng)|南沿海也如此。大開(kāi)發(fā)的最初10年到20年，中央應(yīng)對(duì)西部平均水平，而且要低于沿海特區(qū)最初發(fā)展的水平。