●施德

圖示-美國囚犯勞工正在工作

所謂的監(jiān)獄囚犯勞工問題，常常是美國當(dāng)局用來攻擊中國人權(quán)狀況的一根大棒。這也給人們造成一種誤解，似乎美國國內(nèi)根本不存在此類問題。

其實不然。美國聯(lián)邦政府和私人企業(yè)早已公開雇用囚犯。美國監(jiān)禁率為全球之冠，囚犯人數(shù)已高達(dá)200萬。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，失業(yè)率低，正好利用囚犯補(bǔ)充勞動力的不足，簡直是天賜之便。

在離開墨西哥邊境不遠(yuǎn)的南加州歐泰山腳下一排矮廠房里，身穿藍(lán)色制服的工人在操作縫紉機(jī)，縫制圓領(lǐng)衫，回收舊車胎，釀造啤酒，或是焊接酒槽。廠房里播放著披頭士樂隊的《太陽出來了》等樂曲。表面上，這里跟普通工廠沒有什么兩樣，所不同的是車間里偶有武裝警衛(wèi)巡邏。廠外有五道鐵絲網(wǎng)，四道檢查身份的崗哨，兩座淹塔，和一道五萬伏高壓電網(wǎng)。

每天約有100名來自理察·唐諾萬教養(yǎng)院的犯人到這里三家私人工廠之一來做工。他們當(dāng)中有判決了的殺人犯、搶劫犯。他們每小時賺575美元---加州的最低工資。不過只有一小部分能夠裝進(jìn)自己的腰包。

全美國現(xiàn)有8萬囚犯從事傳統(tǒng)職業(yè)，替政府或者私人公司做事，每小時工資從25美分到7美分不等。他們干的活從制造電腦線路板，到做家具，工種繁多。有37個州讓私人企業(yè)雇用囚犯，它們大多是小公司。90年代初，大公司如美國電話電報公司和微軟都曾雇用過囚犯。但是被曝光后，大多停止雇用，只有少數(shù)零售商如"目標(biāo)"仍然用雇用囚犯的供貨商。囚犯就業(yè)的比例不算高，多數(shù)州在10％以下，超過10％的只有夏威夷、明尼蘇達(dá)等11個州。其中以緬因州的比例最高，囚犯中，有776％就業(yè)。

另外，聯(lián)邦政府雇用2.1萬名囚犯，兩年來，增加了14％。

囚犯勞工在美國并非今天才有。早在19世紀(jì)初就已經(jīng)開始了。那時，犯人為私人企業(yè)做工，沒有工資。工作條件惡劣，有數(shù)以百計的犯人死于工傷事故。工會和主張監(jiān)獄進(jìn)行改革的人，要求廢除囚犯勞工。

1934年，監(jiān)獄官員鑒于監(jiān)獄騷動不安情況加劇，建議搞勞動計劃。1979年，國會通過法案，允許私人公司在某些情況下，可以雇用囚犯。近20年來，這項計劃一直規(guī)模很小。但是80年代嚴(yán)厲的反毒和判刑方針使囚犯人數(shù)10年來增加了80％。與此同時，經(jīng)濟(jì)形勢良好，失業(yè)率低，勞工緊缺。企業(yè)開始向監(jiān)獄要勞力。

本來，囚犯從事生產(chǎn)勞動，有利于他們的改造；學(xué)得生產(chǎn)技術(shù)，也有利獲釋后維持生計，并非壞事。美國的經(jīng)驗也表明從事過生產(chǎn)勞動的囚犯，再犯的比率比較低。為什么美國一直在做的事情，卻去指責(zé)別人不能做，做了就是侵犯人權(quán)。美國在人權(quán)問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，這又是一個例證。