柳植
1962年秋冬之交,蘇美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在加勒比海地區(qū)進(jìn)行了一場(chǎng)被稱(chēng)為“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”的核對(duì)抗,幾乎把人類(lèi)投入熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵。這是第二次世界大戰(zhàn)后美蘇之間近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)進(jìn)程中的一次極限,也是20世紀(jì)歷史上最扣人心弦的重大事件之一。
在1987—1992年的五年中,美國(guó)、蘇聯(lián)和古巴曾參與決策的部分官員和研究國(guó)際問(wèn)題的學(xué)者一起舉行了五次討論會(huì)。在這些討論會(huì)上不僅揭示了許多鮮為人知的材料,而且對(duì)那次危機(jī)的發(fā)生得出了如此重要的結(jié)論:所有三個(gè)國(guó)家在危機(jī)前所做的決定,都是由于錯(cuò)誤的信息、錯(cuò)誤的判斷和錯(cuò)誤的考慮而導(dǎo)入歧途?,F(xiàn)在,蘇聯(lián)和美國(guó)有關(guān)危機(jī)的檔案都已解密。本文試圖利用這些新材料對(duì)那次危機(jī)作一評(píng)述。
赫魯曉夫把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴
第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)和蘇聯(lián)成為世界上兩個(gè)最大的軍事強(qiáng)國(guó)。由于不同的意識(shí)形態(tài)、不同的價(jià)值觀念,特別是各自都追求新的統(tǒng)治空間,美蘇兩國(guó)把世界分裂成兩個(gè)對(duì)立的陣營(yíng),組成不同的軍事集團(tuán),在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行著“你死我活”的對(duì)抗和斗爭(zhēng)。隨著它們憑借的主要武器——導(dǎo)彈和核武器的不斷改進(jìn)、發(fā)展和大規(guī)模的制造與部署,美蘇之間的冷戰(zhàn)愈演愈烈,幾乎把整個(gè)個(gè)世界都變成冷戰(zhàn)的舞臺(tái)。1959年古巴革命在美國(guó)的后院取得勝利,這個(gè)島國(guó)很快就變成美蘇冷戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)出于對(duì)西半球國(guó)家的控制和反對(duì)“共產(chǎn)主義威脅”的需要,對(duì)卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的革命政權(quán)采取了敵對(duì)態(tài)度,經(jīng)濟(jì)上封鎖禁運(yùn),外交上孤立,政治上設(shè)法顛覆。1961年4月中旬,肯尼迪總統(tǒng)批準(zhǔn)了中央情報(bào)局組織古巴流亡分子入侵古巴的行動(dòng)。美國(guó)和古巴關(guān)系的惡化促使卡斯特羅轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)和社會(huì)主義體系,這就為蘇聯(lián)插足古巴和拉丁美洲提供了機(jī)會(huì)。蘇聯(lián)不僅恢復(fù)了同古巴的外交關(guān)系,而且它把古巴看作自己向拉丁美洲推進(jìn)的橋頭堡,迅速加強(qiáng)了對(duì)古巴的政治、經(jīng)濟(jì)特別是軍事上的援助。
就加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)的具體起因而言,則是由于赫魯曉夫把導(dǎo)彈核武器運(yùn)進(jìn)古巴而引發(fā)的。1961年4月美國(guó)支持流亡分子入侵古巴的豬灣的失敗,對(duì)肯尼迪的古巴政策,對(duì)美國(guó)的國(guó)際威望,都是一次沉重的打擊。肯尼迪撤換了應(yīng)對(duì)這次失敗負(fù)主要責(zé)任的中央情報(bào)局局長(zhǎng)赫魯曉夫明確表示,那次入侵是個(gè)錯(cuò)誤。豬灣失敗后,肯尼迪決定對(duì)古巴執(zhí)行比較謹(jǐn)慎的政策,由直接入侵轉(zhuǎn)向外交上孤立和經(jīng)濟(jì)上封鎖。在1989年1月在莫斯科舉行的關(guān)于加勒比海危機(jī)問(wèn)題討論會(huì)上,當(dāng)年的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)麥克納拉聲明,1962年美國(guó)當(dāng)局和約翰·肯尼迪沒(méi)有制定過(guò)進(jìn)攻古巴的計(jì)劃。
既然美國(guó)并沒(méi)有入侵古巴的計(jì)劃,赫魯曉夫?yàn)槭裁磪s要把自己的導(dǎo)彈核武器運(yùn)進(jìn)古巴呢?這就是赫魯曉夫的冷戰(zhàn)思維結(jié)出的果子。在兩極對(duì)立的冷戰(zhàn)思維中,沒(méi)有信賴可言。赫魯曉夫在其回憶錄中一再辯解說(shuō):“我們確信豬灣入侵僅僅是個(gè)開(kāi)頭,美國(guó)人是不會(huì)放過(guò)古巴的。”因此,赫魯曉夫決心要采取一些決策性步驟來(lái)保衛(wèi)古巴。他認(rèn)為“合乎邏輯的回答就是導(dǎo)彈?!?/p>
促使赫魯曉夫把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴的還有一層更本質(zhì)的原因,那就是要達(dá)到在冷戰(zhàn)中同美國(guó)的軍事戰(zhàn)略上的平衡。在赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期,蘇聯(lián)在導(dǎo)彈技術(shù)和核武器的試驗(yàn)、制造和儲(chǔ)備方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。赫魯曉夫也經(jīng)常對(duì)蘇聯(lián)的導(dǎo)彈和核武器的威力進(jìn)行虛張聲勢(shì)的夸張宣傳。但是,直到六十年代初,蘇聯(lián)同美國(guó)相比仍然存在著很大的差距。距麥克納拉提供的數(shù)字,美國(guó)當(dāng)時(shí)擁有5000個(gè)核彈頭,蘇聯(lián)僅有3000個(gè),運(yùn)載工具也未達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭?。而?美國(guó)在意大利、西德、土耳其都部署著針對(duì)蘇聯(lián)的導(dǎo)彈。赫魯曉夫自己說(shuō),把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴的念頭是1962年5月在保加利亞產(chǎn)生的。當(dāng)時(shí),赫魯曉夫和國(guó)防部長(zhǎng)馬利諾夫斯基在黑海岸邊散步。馬利諾夫斯基指著大海的那一邊對(duì)赫魯曉夫說(shuō),那一邊,在土耳其有美國(guó)的一個(gè)導(dǎo)彈基地。從這個(gè)基地發(fā)射的導(dǎo)彈可以在6—7分鐘內(nèi)消滅位于國(guó)家南部烏克蘭和俄羅斯的最大中心,包括基輔、哈爾科夫,更不用說(shuō)塞瓦斯托波爾——蘇聯(lián)重要的海軍基地了。赫魯曉夫當(dāng)即問(wèn)馬利諾夫斯基:“為什么不能把我們的導(dǎo)彈放到古巴去呢?”這一情節(jié)說(shuō)明,從一開(kāi)始赫魯曉夫所思考的不只是保衛(wèi)古巴,而是通過(guò)在古巴部署導(dǎo)彈達(dá)到同美國(guó)的某種“均勢(shì)”。赫魯曉夫在其回憶錄中說(shuō):“我們的主要工業(yè)中心處在核彈飛機(jī)和核彈導(dǎo)彈的直接威脅之下”?!叭绻覀兠孛艿?在古巴)裝置導(dǎo)彈,如果導(dǎo)彈已經(jīng)裝好可供發(fā)射之后才為美國(guó)發(fā)現(xiàn),美國(guó)人在試圖用軍事手段摧毀我們的設(shè)備之前,就得仔細(xì)考慮考慮。我們知道美國(guó)能夠揮掉我們的某些裝置,但不是全部。如果有四分之一,甚至八分之一的導(dǎo)彈留下來(lái)——即使只留下一、二個(gè)大的導(dǎo)彈——我們?nèi)阅軌驌糁屑~約,而紐約勢(shì)將所剩無(wú)幾。”赫魯曉夫要讓美國(guó)人知道“當(dāng)敵人的導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)著你的時(shí)候是什么滋味。”
赫魯曉夫的這一主張?jiān)谔K聯(lián)那個(gè)向來(lái)一人說(shuō)了算的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中很容易地得到首肯。赫魯曉夫就派蘇聯(lián)火箭部隊(duì)司令比留佐夫元帥和新任命的駐古巴大使阿列克謝耶夫等秘密去哈瓦那同古巴領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)商??ㄋ固亓_表示同意。蘇古兩國(guó)政府的代表草擬過(guò)一份協(xié)議,也經(jīng)過(guò)幾次修改。基本原則是,導(dǎo)彈本身及其操縱,完全處于蘇聯(lián)軍事人員的管轄之下。協(xié)議將由赫魯曉夫和卡斯特羅簽訂。但是,這一協(xié)議始終沒(méi)有正式簽訂。
赫魯曉夫要在極為秘密的情況下把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴,并在11月4日美國(guó)議會(huì)選舉之前迅速裝置起來(lái),使美國(guó)人在既成事實(shí)面前,除了吞下這顆苦果之外別無(wú)選擇。還在同古巴政府協(xié)商部署導(dǎo)彈的協(xié)議的時(shí)候,在7月份蘇聯(lián)就開(kāi)始了向古巴運(yùn)送導(dǎo)彈和軍事人員的行動(dòng)。為了掩飾這一行動(dòng),蘇聯(lián)采取了一系列轉(zhuǎn)移美國(guó)及其他西方國(guó)家視線的伎倆。他們有意制造假象,盡可能不使美國(guó)人產(chǎn)生懷疑。這期間,赫魯曉夫進(jìn)行了行跡遍及很大一部分國(guó)內(nèi)疆域的旅行,風(fēng)塵仆仆,不辭辛苦。他還不斷接見(jiàn)外賓,會(huì)見(jiàn)幾個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。盡量要給外界造成一種印象,赫魯曉夫和蘇聯(lián)政府正致力于繁忙的正常國(guó)務(wù)活動(dòng),根本不會(huì)運(yùn)籌某種出人意料的重大政治軍事舉措。蘇聯(lián)政府還聲東擊西,繼續(xù)在西柏林問(wèn)題上對(duì)美國(guó)及西方施加壓力。他們甚至不惜發(fā)表欺騙性的聲明和故意傳送欺騙性的外交信息。
肯尼迪政府不相信蘇聯(lián)會(huì)把中程導(dǎo)彈及其核彈頭運(yùn)進(jìn)古巴。盡管在8月底西德的情報(bào)機(jī)關(guān)就給美國(guó)提供了第一批信息,流亡在美國(guó)的古巴人也從國(guó)內(nèi)親人的信件中得到:蘇聯(lián)人運(yùn)來(lái)了“奇怪的武器”,而情報(bào)部門(mén)給總統(tǒng)的幾次報(bào)告中都估計(jì):俄國(guó)不會(huì)使古巴擁有進(jìn)攻性武器。9月4日,美國(guó)政府發(fā)表了一項(xiàng)聲明,證實(shí)了報(bào)紙上關(guān)于蘇聯(lián)在古巴設(shè)置防空導(dǎo)彈、關(guān)于運(yùn)載導(dǎo)彈的汽艇以及運(yùn)來(lái)3500名蘇聯(lián)技術(shù)人員的報(bào)導(dǎo),聲明:美國(guó)決不能容忍把進(jìn)攻性的地對(duì)地導(dǎo)彈或其他進(jìn)攻性武器運(yùn)進(jìn)古巴。三天后,肯尼迪下令征召15萬(wàn)陸軍后備役軍人去協(xié)助對(duì)付柏林危機(jī)。9月11日,蘇聯(lián)政府授權(quán)塔斯社發(fā)表聲明,聲稱(chēng)蘇聯(lián)船只是裝運(yùn)“給古巴人民的日用品和食物。”但也承認(rèn)“應(yīng)古巴政府的請(qǐng)求,還裝著一定數(shù)量的武器,以及訓(xùn)練古巴人使用武器的軍事專(zhuān)家和技術(shù)人員。”聲明“鄭重其事”地宣布:“蘇聯(lián)政府不需要為了擊退侵略,為了進(jìn)行報(bào)復(fù)性打擊,而把它的核武器轉(zhuǎn)移到別的國(guó)家,例如古巴去。我們的核武器有很大的爆炸力,蘇聯(lián)又擁有如此強(qiáng)有力的火箭可以運(yùn)載這些核彈頭,因此,不需要在蘇聯(lián)國(guó)境以外尋找基地……蘇聯(lián)有可能從它自己的國(guó)土上支援任何愛(ài)好和平的國(guó)家,不僅是古巴?!?/p>
當(dāng)美國(guó)已經(jīng)通過(guò)U-2高空偵察機(jī)的高空拍照掌握了古巴的導(dǎo)彈秘密并正在秘密討論對(duì)策的時(shí)候,9月18日,蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)葛羅米柯參加了聯(lián)合國(guó)大會(huì)后專(zhuān)程訪問(wèn)了華盛頓,同肯尼迪和國(guó)務(wù)卿臘斯克進(jìn)行了會(huì)談。在會(huì)談中,葛羅米柯只字未提在古巴的導(dǎo)彈問(wèn)題,一開(kāi)始就譴責(zé)美國(guó)對(duì)古巴的政策,說(shuō)這一政策“導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果,導(dǎo)致了人類(lèi)的災(zāi)難”。他說(shuō),他受委托再一次重申,蘇聯(lián)對(duì)古巴的援助僅僅追求幫助古巴提高國(guó)防能力和和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。他保證,蘇聯(lián)運(yùn)往古巴的武器都是防御性的,不是進(jìn)攻性的。肯尼迪和臘斯克因?yàn)槊绹?guó)還沒(méi)有作出決策,沒(méi)有揭示古巴導(dǎo)彈問(wèn)題,而只是旁敲側(cè)擊地反駁說(shuō),古巴問(wèn)題是從夏天才變得真正嚴(yán)重起來(lái)的?!澳壳?形成的局勢(shì)恐怕是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最危險(xiǎn)的形勢(shì)”。葛羅米柯始終滴水未漏,而且在同臘斯克會(huì)談時(shí)把整個(gè)談話引入了一場(chǎng)典型的互相指責(zé)的冷戰(zhàn)式的外交爭(zhēng)論。
所以,加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)固然是美蘇冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,美國(guó)不能辭其咎,但要追究其主導(dǎo)原因,不能不首先歸之于赫魯曉夫,歸之于他的冷戰(zhàn)思維,他的急功近利、即興而作、喜歡冒險(xiǎn)的個(gè)性。
一觸即發(fā)的危險(xiǎn)對(duì)峙
從7月中到危機(jī)爆發(fā)之前,蘇聯(lián)動(dòng)用了超過(guò)85艘船只,從不同港口開(kāi)行了183次以上,向古巴共運(yùn)送了42枚中程導(dǎo)彈及其全部發(fā)射裝置,162枚核彈頭,42架伊爾-28型轟炸機(jī),還有大批防空導(dǎo)彈及43000名蘇聯(lián)軍人。這些裝備一運(yùn)到就在選定的地方日益繼夜地加緊施工和安裝。
美國(guó)人是從10月14日由兩架U-2型高空偵察機(jī)在古巴上空拍攝的照片上才發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)在古巴的設(shè)施的。肯尼迪總統(tǒng)在10月16日召集了一批經(jīng)過(guò)慎重挑選的內(nèi)閣官員和顧問(wèn),組成一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究和討論應(yīng)付古巴導(dǎo)彈危機(jī)的班子。由于事先沒(méi)有料到俄國(guó)人的這一舉動(dòng),消息使與會(huì)者大為震驚。情報(bào)部門(mén)估計(jì)在古巴的導(dǎo)彈尚需十天才可投入使用,肯尼迪要求小組在一個(gè)星期內(nèi)仔細(xì)研究出對(duì)策??夏岬险J(rèn)為,既然赫魯曉夫用蒙騙、欺詐的手段偷偷把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴,就要求小組對(duì)這一問(wèn)題的討論也必須絕對(duì)保密,也給赫魯曉夫一個(gè)冷不防,出其不意地給蘇聯(lián)造成威脅。
肯尼迪成立的小組幾乎是不斷地開(kāi)會(huì)。開(kāi)始,大多數(shù)人認(rèn)為,唯一的辦法只能對(duì)古巴的導(dǎo)彈基地采取空中打擊。問(wèn)題在于,美國(guó)的行動(dòng)弄不好就有可能導(dǎo)致同蘇聯(lián)發(fā)生一場(chǎng)熱核大戰(zhàn)。因此,后來(lái)便提出了隔離或叫封鎖的設(shè)想。雙方爭(zhēng)論激烈??夏岬戏磸?fù)聽(tīng)取爭(zhēng)論后,在10月21日作出最后決定:在海上對(duì)古巴進(jìn)行封鎖,同時(shí)準(zhǔn)備空中打擊的兩棲登陸行動(dòng)。
10月22日下午7時(shí),肯尼迪通過(guò)廣播、電視向美國(guó)人民宣布:“過(guò)去一周來(lái)美國(guó)發(fā)現(xiàn)古巴有進(jìn)攻性導(dǎo)彈基地和運(yùn)載核武器的伊爾-28型轟炸機(jī)的基地”,“這構(gòu)成了對(duì)所有美洲國(guó)家和平與安全的最明顯的威脅,這種突然而且秘密作出的決定是出于預(yù)謀的挑釁性的不正當(dāng)?shù)馗淖儸F(xiàn)狀的行動(dòng)”。他說(shuō),他已下令對(duì)運(yùn)往古巴的一切軍事裝備加以嚴(yán)格隔離。一切船只如果發(fā)現(xiàn)向古巴運(yùn)送進(jìn)攻性武器必須開(kāi)回去。對(duì)古巴的監(jiān)視應(yīng)予以加強(qiáng)。他呼吁美洲國(guó)家組織采取行動(dòng),要求在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下拆除和撤走進(jìn)攻性武器。肯尼迪表示,封鎖只是初步措施。實(shí)際上美國(guó)還準(zhǔn)備了一個(gè)緊急行動(dòng)計(jì)劃:將出動(dòng)1080架次的戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行空中攻擊,并且,一個(gè)數(shù)為18萬(wàn)人的登陸部隊(duì)也被集結(jié)在美國(guó)東北部港口。到20日,已命令美國(guó)在全世界的武裝力量都處于戒備狀態(tài)。導(dǎo)彈人員也處于高度戒備狀態(tài)。B-52轟炸機(jī)隊(duì)奉命載足原子武器進(jìn)入空中,一架著陸,立即由另一架飛上去頂替。
在肯尼迪發(fā)表講話前,國(guó)務(wù)卿臘斯克召見(jiàn)了蘇聯(lián)駐華盛頓大使多勃雷寧,把肯尼迪致赫魯曉夫的一封信和肯尼講話的副本轉(zhuǎn)交給蘇聯(lián)政府。23日,在華盛頓召開(kāi)了美洲國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議。在臘斯克和美國(guó)駐美洲國(guó)家組織大使莫里林的導(dǎo)演下,會(huì)議以絕對(duì)多數(shù)票通過(guò)了美國(guó)提出的決議草案,支持美國(guó)在加勒比海地區(qū)采取的種種措施。當(dāng)晚,肯尼迪宣布,美國(guó)海軍于24日格林威治時(shí)間下午2時(shí),開(kāi)始封鎖古巴。美國(guó)海軍在距古巴海岸500海里的海域設(shè)立了攔截線。美國(guó)還對(duì)蘇聯(lián)通往古巴的空運(yùn)進(jìn)行了封鎖。
據(jù)海軍報(bào)告,當(dāng)時(shí)至少有25艘各式各樣的蘇聯(lián)船只和幾艘可能裝備有核導(dǎo)彈的潛艇正在駛往古巴。美國(guó)當(dāng)局決定,對(duì)于進(jìn)入封鎖區(qū)的蘇聯(lián)船只,如果拒絕停航和不接受檢查,就予以炮擊,按麥克納馬拉比較策略的指示,也要擊毀其船只的推進(jìn)器和舵葉,使其失去行駛能力。在10月24日,就有兩艘蘇聯(lián)船和一艘護(hù)航潛艇接近攔截線,美國(guó)派出一艘驅(qū)逐艦和一艘航空母艦前去攔截。美蘇兩國(guó)的船艦短兵相接,形勢(shì)千均一發(fā),只要蘇聯(lián)只拒絕停航檢查,美國(guó)的海軍飛機(jī)就將對(duì)其開(kāi)火。封鎖線上一開(kāi)火,立即會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng)。據(jù)赫魯曉夫說(shuō),當(dāng)時(shí)在古巴已裝好的導(dǎo)彈足以摧毀紐約、芝加哥和其他大工業(yè)城市。又據(jù)后來(lái)揭示的材料,蘇聯(lián)軍人已把核彈頭移出儲(chǔ)備庫(kù),置于距發(fā)射架較近的地方。
形勢(shì)的緊張程度使肯尼迪和赫魯曉夫都驚心動(dòng)魄,坐臥不寧。加勒比海的緊張局勢(shì)還持續(xù)了三天。在赫魯曉夫10月26日向肯尼迪發(fā)出了和平倡議的信件后,形勢(shì)也未立即轉(zhuǎn)變,而且,10月27日則是最緊張、最危險(xiǎn)的一天。這一天,先是蘇聯(lián)廣播了赫魯曉夫致肯尼迪的另一封與前封大不相同的信件,提出以撤除美國(guó)在士耳其的導(dǎo)彈基地來(lái)交換蘇聯(lián)撤除在古巴的導(dǎo)彈設(shè)施。接著又發(fā)生美國(guó)一架U-2型高空偵察機(jī)在古巴上空被一枚薩姆導(dǎo)彈擊中,機(jī)毀人亡。按照美軍原先制定的方案,當(dāng)美國(guó)飛機(jī)遭到射擊時(shí),美軍就開(kāi)始空中打擊和入侵;參加決策會(huì)議的人幾乎一致認(rèn)為,必須在第二天一早就用飛機(jī)襲擊和摧毀導(dǎo)彈基地,麥克納馬拉已提出了空中打擊與入侵的時(shí)間表。只是肯尼迪還憂慮這一行動(dòng)的嚴(yán)重后果。這天下午,又發(fā)生一件突然事件,美國(guó)一架高空偵察機(jī)在北極地區(qū)飛行時(shí),在蘇聯(lián)領(lǐng)空迷航,遭到一群蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機(jī)的攔截。雖然這架飛機(jī)被美國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)找到,護(hù)航安全回到基地。但這件事可能會(huì)被蘇聯(lián)識(shí)誤認(rèn)為是一架帶有核武器的作戰(zhàn)飛機(jī)??夏岬蠜Q定再作一次最后的努力,一封致赫魯曉夫的信把赫魯曉夫26日的建議概括為:
1)你方同意在聯(lián)合國(guó)適當(dāng)?shù)挠^察和監(jiān)督下從古巴撤走這類(lèi)武器系統(tǒng),并答應(yīng)在的措施下保證不再將此武器運(yùn)進(jìn)古巴。
2)我方同意在通過(guò)聯(lián)合國(guó)做出充分安排之后,確保執(zhí)行并繼續(xù)承擔(dān)以下義務(wù):a)立即取消現(xiàn)在實(shí)行的隔離檢查措施;b)保證不入侵古巴。我確信其他西半球國(guó)家也不會(huì)準(zhǔn)備這樣做。
肯尼迪還派他的弟弟羅伯特·肯尼迪去會(huì)見(jiàn)蘇聯(lián)駐華盛頓大使多勃雷寧。說(shuō)明事態(tài)嚴(yán)重的程度。羅·肯尼迪聲明:美國(guó)政府堅(jiān)定不移地要消除這些基地,不至萬(wàn)不得已時(shí)不進(jìn)行轟炸。但是,在轟炸這些基地的過(guò)程蘇聯(lián)專(zhuān)家會(huì)受到傷害。蘇聯(lián)政府毫無(wú)疑問(wèn)必將以同樣方式進(jìn)行回?fù)?也許是在歐洲基地。這樣,一場(chǎng)真正的戰(zhàn)爭(zhēng)就要爆發(fā),這期間,首先死去的是千百萬(wàn)美國(guó)人和俄國(guó)人。羅·肯尼迪表示:赫魯曉夫26日的信和肯尼迪27日的信可以成為合理調(diào)整古巴沖突的基礎(chǔ)。羅·肯尼迪強(qiáng)調(diào),總統(tǒng)要求明天之內(nèi)給予切實(shí)明確的回答。
這天晚上,白宮處于悲觀、沮喪的氣氛中,他們不知道,第二天迎接他們的是戰(zhàn)爭(zhēng)還是赫魯曉夫的和平響應(yīng)。
這一天,莫斯科的克里姆林宮也籠罩在美國(guó)可能對(duì)古巴進(jìn)行軍事打擊的“巨大憂慮”之中。赫魯曉夫收到了卡斯特羅的急信,說(shuō)在未來(lái)24-72小時(shí)內(nèi)美國(guó)可能對(duì)古巴進(jìn)行空中打擊和入侵。蘇聯(lián)又從其他渠道得到美國(guó)可能29日對(duì)古巴進(jìn)行打擊的情報(bào)。當(dāng)?shù)弥绹?guó)一架飛機(jī)在古巴上空被擊落,特別是美國(guó)一架高空飛機(jī)在北極地區(qū)進(jìn)入蘇聯(lián)領(lǐng)空的報(bào)告后,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人受到的震驚不難想象。在收到多勃雷寧同羅·肯尼迪的談話報(bào)告和肯尼迪的信件后,赫魯曉夫當(dāng)即告訴他的同僚:“同志們,現(xiàn)在我們必須找到一種體面的方式來(lái)擺脫這場(chǎng)對(duì)抗?!碑?dāng)時(shí)就決定毫不拖延地接受肯尼迪的建議。他們?cè)诤蒸敃苑虻膭e墅從27日晚上一直持續(xù)到28日,集體討論對(duì)肯尼迪的回信。當(dāng)時(shí)緊張到,回信的最后部分還未校閱完,就開(kāi)始在廣播電臺(tái)廣播了。赫魯曉夫在信中表示接受肯尼迪的建議后聲明:蘇聯(lián)已給自己的軍官下達(dá)了指示,中止在古巴的導(dǎo)彈工程建設(shè),將設(shè)備拆卸運(yùn)回蘇聯(lián)。
如果10月28日赫魯曉夫不做出明確的答復(fù),美國(guó)就可能在大部分軍職和文職顧問(wèn)的建議下在29日進(jìn)行空中打擊和入侵。據(jù)后來(lái)提供的資料,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)駐古巴的部隊(duì)擁有162枚核彈頭,其中至少有90枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭。這些戰(zhàn)術(shù)核彈頭是用來(lái)對(duì)付美國(guó)入侵部隊(duì)的。一旦交火必然引起嚴(yán)重后果。
經(jīng)過(guò)肯尼迪10月27日致赫魯曉夫的信和赫魯曉夫10月28日致肯尼迪的信,美蘇之間扣人心弦的核結(jié)抗才暫告緩解。
核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)首先震撼了美蘇兩國(guó)的政府首腦
加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)確實(shí)把人類(lèi)帶到了熱核戰(zhàn)爭(zhēng)最危險(xiǎn)的邊緣。
冷戰(zhàn)是20世紀(jì)人類(lèi)歷史上特殊現(xiàn)象。所謂“冷戰(zhàn)”是相對(duì)于第二次世界大戰(zhàn)那樣的世界規(guī)模的熱戰(zhàn)而言,并不是沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng),而是進(jìn)行著各種特殊形式的戰(zhàn)爭(zhēng)。
冷戰(zhàn)發(fā)展到限跨過(guò)零界就必然引起熱核大戰(zhàn)。加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)就美蘇冷進(jìn)程中的一次極限。當(dāng)時(shí),美蘇兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)都親身感受到核戰(zhàn)爭(zhēng)的極大危險(xiǎn)。他們首先被這種危險(xiǎn)所震撼。
我們可以相信赫魯曉夫的話,他把導(dǎo)彈核武器運(yùn)進(jìn)古巴的初衷并不是準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)。他知道,古巴不能憑借這些武器進(jìn)攻美國(guó),即使同蘇聯(lián)聯(lián)合起來(lái)也不能從拉丁美洲向美國(guó)挑戰(zhàn)。赫魯曉夫只是把在古巴的導(dǎo)彈作為一種“遏制手段”,要它在達(dá)到同美國(guó)的“均勢(shì)”中起一種加重籌碼的作用。他要求,派往古巴的軍事專(zhuān)家首先要挑選一個(gè)能充分保證導(dǎo)彈發(fā)射架不被發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)。
同赫曉夫的癡心恰恰相反。不相信蘇聯(lián)會(huì)把導(dǎo)彈核武器部署到古巴的美國(guó)政府,一旦發(fā)現(xiàn)了這一意料之外的秘密,受到的震驚極大,反應(yīng)也異常強(qiáng)烈。正像肯尼迪在10月22日對(duì)美國(guó)人講話時(shí)說(shuō)的,美國(guó)不能容忍蘇聯(lián)采取在很大程度上會(huì)打亂當(dāng)今世界總體力量平衡的任何舉動(dòng),特別是突然而且秘密的出于預(yù)謀和挑畔性的決定。
肯尼迪指定的專(zhuān)門(mén)班子緊張的討論和爭(zhēng)執(zhí)了一個(gè)星期,肯尼迪總統(tǒng)進(jìn)行了反復(fù)的思考和斟酌,這說(shuō)明赫魯曉夫擺出的這盤(pán)棋,對(duì)肯尼迪政府來(lái)說(shuō)也不好對(duì)弈。根據(jù)美國(guó)情報(bào)部門(mén)的估計(jì),蘇聯(lián)部署在古巴的導(dǎo)彈核武器的威力相當(dāng)于蘇聯(lián)現(xiàn)有的洲際道導(dǎo)彈總能量的一半,在發(fā)射后幾分鐘之內(nèi),將會(huì)死掉八千萬(wàn)美國(guó)人。所以,肯尼迪要尋求一種既能迫使蘇聯(lián)把導(dǎo)彈撤回去,又不至于引起一場(chǎng)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的方案??夏岬虾髞?lái)采納了海上封鎖的方案。這個(gè)方案比較靈活,能給赫魯曉夫留下回旋的余地,不會(huì)逼他挺而走險(xiǎn)。
肯尼迪在整個(gè)危機(jī)期間之所以一直采取極為謹(jǐn)慎的態(tài)度,主要是由于他感到核戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)確實(shí)存在。這不僅因?yàn)楹蒸敃苑蛎孛艿囟也扇∶沈_的手段把導(dǎo)彈部署到了距美國(guó)只有幾十海里的古巴,而且在他周?chē)能娙撕湍涣胖幸膊环嶂杂趹?zhàn)爭(zhēng)的人。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的成員們就竭力主張采取軍事打擊行動(dòng)。在同下屬討論對(duì)策時(shí),有幾次談話使他感受很深。一次,是同空軍參謀長(zhǎng)柯斯·李梅將軍的談話??夏岬蠁?wèn):進(jìn)行空中打擊,“俄國(guó)人會(huì)作出怎樣的反應(yīng)?”李梅竟說(shuō),俄國(guó)人一點(diǎn)也不會(huì)有什么反應(yīng)??夏岬铣泽@地感到,如果按這些人的話去做必然引起戰(zhàn)爭(zhēng)。難道俄國(guó)人會(huì)讓美國(guó)去轟炸他們的導(dǎo)彈基地,殺害許多俄國(guó)人,能一點(diǎn)也不作出反應(yīng)嗎?不在古巴反應(yīng),肯定會(huì)在柏林反應(yīng)。還有一次,一個(gè)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的成員發(fā)言說(shuō),可以使用核武器。其根據(jù)是,對(duì)手在一次襲擊中也會(huì)使用核武器。爆發(fā)核大戰(zhàn)的客觀主觀條件都有,一步不慎,戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)隨即發(fā)生。
在美國(guó)政府秘密地討論對(duì)策并已緊張地調(diào)兵遣將的時(shí)候,赫魯曉夫仍沉醉在通過(guò)偽裝和蒙騙把導(dǎo)彈設(shè)置到古巴的如意盤(pán)算中。10月19日,有幾十年同美國(guó)進(jìn)行外交斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的葛羅米柯從華盛頓給蘇共中央發(fā)回電報(bào)稱(chēng):“就我們所知悉的關(guān)于美國(guó)政府對(duì)古巴問(wèn)題的全部信息,可以得出結(jié)論,總的說(shuō)來(lái)形勢(shì)完全令人滿意?!彼€肯定,美國(guó)目前不準(zhǔn)備入侵古巴。他甚至認(rèn)為,美國(guó)的注意力從古巴問(wèn)題逐漸移到柏林問(wèn)題上。這是一個(gè)完全錯(cuò)誤的信息,但它卻足以使赫魯曉夫安心了。但是,僅僅過(guò)了兩天,肯尼迪就發(fā)表了美國(guó)開(kāi)始對(duì)抗的講話,而且還交給赫魯昴夫一封最后通牒式的信件。蘇聯(lián)駛往古巴的船只在加勒比海立即會(huì)受到美國(guó)海軍艦只的攔截檢查,不服從就會(huì)遭炮擊;蘇聯(lián)在古巴正在進(jìn)行建筑安裝的導(dǎo)彈設(shè)施隨時(shí)處于美國(guó)空軍轟炸的危險(xiǎn)中。沒(méi)有思想準(zhǔn)備的赫魯曉夫受到的震驚運(yùn)比肯尼迪更大。,他在自己的回憶錄寫(xiě)道:“我們不讓被嚇倒,以免引起恐慌。”“我向政府其他成員建議,我們今晚到大劇院去”,“我自己的心情確實(shí)很緊張,這是在故示鎮(zhèn)靜?!痹谀切┚o張的夜晚,赫魯曉夫在辦公室里的張睡椅上和衣而睡。多勃雷寧在其他回憶錄中說(shuō):“致命的錯(cuò)誤預(yù)測(cè)是赫魯曉夫本人做出的。他預(yù)先沒(méi)有想到他的冒險(xiǎn)挺進(jìn)將會(huì)被發(fā)現(xiàn),致使肯尼能夠組織起猛烈的反擊,包括直接對(duì)抗的威脅。他沒(méi)有制定在遭受挫折時(shí)用來(lái)應(yīng)付局面的退卻計(jì)劃,因此被迫采取臨時(shí)措施,結(jié)果搞得非常狼狽?!薄八械椒浅:ε隆?。
人們?cè)谧x有關(guān)加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)的檔案時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪而有趣的現(xiàn)象:美蘇兩國(guó)已經(jīng)短兵相接,軍艦對(duì)著潛艇,導(dǎo)彈對(duì)著導(dǎo)彈,可以說(shuō)劍拔弩張,完全處敵對(duì)兩方將要交戰(zhàn)的狀態(tài)。但是,美蘇的政府首腦卻來(lái)往信件不斷,而且在信中不只互相譴責(zé),還互相提醒、互相勸誡,甚至互相稱(chēng)贊和肯定。兩國(guó)的重要官員頻繁接觸,甚至還互通信息。這在戰(zhàn)爭(zhēng)史上處于臨戰(zhàn)前的雙方關(guān)系上是少見(jiàn)的。
10月22日肯尼迪致赫魯曉夫的是一封最后通牒式的信件,他嚴(yán)肅地要求赫魯曉夫準(zhǔn)確地了解美國(guó)政府的立場(chǎng)。他卻意味深長(zhǎng)地提醒說(shuō):“在這個(gè)核時(shí)代您或其他神志清醒的人都不會(huì)故意將這個(gè)世界推向戰(zhàn)爭(zhēng)。這種戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有勝利者。”他希望蘇聯(lián)不要采取擴(kuò)大和加深危機(jī)的行動(dòng)。10月23日赫魯曉夫?qū)γ绹?guó)采取的對(duì)抗行動(dòng)表示譴責(zé),說(shuō)那是“對(duì)古巴和蘇聯(lián)的侵略行為”。但同時(shí)又聲明,“蘇聯(lián)給古巴的武器是防御性的”,以表明蘇聯(lián)不會(huì)進(jìn)攻美國(guó)。赫魯曉夫同樣希望肯尼迪“要理智些”。這一天,肯尼迪給赫魯曉夫的信中挑明,“引發(fā)當(dāng)前一連串事件的在于貴國(guó)向古巴秘密提供了進(jìn)攻性武器的行動(dòng)”。他又既是勸誡又是共勉地說(shuō):“雙方都應(yīng)謹(jǐn)慎從事,極力避免使得當(dāng)前局勢(shì)變得更加難以控制”。
美國(guó)宣布從10月24日開(kāi)始在加勒比海進(jìn)行隔離檢查,赫魯曉夫在其致肯尼迪信中譴責(zé)美國(guó)強(qiáng)制性地對(duì)蘇聯(lián)駛往古巴的船只進(jìn)行檢查是“海盜行為”,不服從就動(dòng)武,是一種最后通牒式的條件。他堅(jiān)決表示蘇聯(lián)不接受這種檢查。他帶威脅性的口吻說(shuō):“隨著現(xiàn)代武器的出現(xiàn),美國(guó)已失去了昔日的不可企及性?!钡蒸敃苑蚧剡^(guò)頭又要肯尼迪“冷靜些,不要感情沖動(dòng)”。對(duì)赫魯曉夫的這封信,肯尼迪趕快作出答說(shuō):“在此問(wèn)題上并非我首先發(fā)起挑戰(zhàn)”。
如果說(shuō)在最初幾天,由于赫魯曉夫還摸不清美國(guó)的真實(shí)態(tài)度,他往往使用一些比較強(qiáng)硬的言詞以掩飾自己的慌恐和在古巴的施工,那么,當(dāng)他在10月25日得到駐美大使多勃雷寧、駐古大使阿列克謝耶等提供的美國(guó)可能轟炸導(dǎo)彈基地的情報(bào)后,他當(dāng)即來(lái)了一百八十度大轉(zhuǎn)彎。10月26日,赫魯曉夫給肯尼迪寫(xiě)了封求和信。他要肯尼迪正確理解他的意思:“人人都需要和平”。他勸肯尼迪不要用戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)付蘇聯(lián)。“如果戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā),那就不是我們的權(quán)限所能阻止的了?!彼M(jìn)一步說(shuō):“我參加過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng),深知戰(zhàn)爭(zhēng)只有在席卷城市和鄉(xiāng)村,到處橫尸遍野滿目瘡痍之時(shí)方能結(jié)束?!彼嬖V肯尼迪:“在任何情況下您都可以放心,”“我們還理智健全并很清醒,如果我們進(jìn)攻你們,你們會(huì)給我們同樣的回報(bào)”。他向肯尼迪交底說(shuō):現(xiàn)在“駛往古巴的那些船上沒(méi)有任何武器。古巴國(guó)防所需要的武器已運(yùn)到了?!彼?他勸美國(guó)不要阻截蘇聯(lián)船只。他說(shuō),假若美國(guó)保證不主動(dòng)進(jìn)犯古巴,并遏制其他國(guó)家的燈似行為,撤回自己的艦隊(duì),“就會(huì)立即使一切發(fā)生變化”。他的具體建議是:“我們可以聲明,我們駛向古巴的船只沒(méi)有運(yùn)任何武器;您也要聲明,合眾國(guó)不派自己的軍隊(duì)入侵古巴,并且不支持任何蓄意對(duì)古巴進(jìn)行干涉的其他勢(shì)力,那時(shí)我國(guó)軍事專(zhuān)家留在古巴的必要性也就喪失了?!弊詈?他形象地說(shuō):“如果人們不表現(xiàn)得明智一點(diǎn),那么他們最終下場(chǎng)就像瞎眼鼴鼠一樣互相碰撞,最后互相攻殺”。
由于赫魯曉夫感到形勢(shì)嚴(yán)重,所以在26日的信中就沒(méi)有提出用撤除美國(guó)在土耳其的導(dǎo)彈基地?fù)Q取撤除古巴導(dǎo)彈基地的條件。到了27日,他又得到情報(bào):美國(guó)不會(huì)立即進(jìn)攻古巴,才又在這天的信中提出這一交換條件。但是,這一天卻發(fā)生了一些非常事件,肯尼迪也提出了上面已提到的兩點(diǎn)建議,而且美國(guó)總統(tǒng)通過(guò)他的弟弟羅·肯尼迪向多勃雷寧轉(zhuǎn)達(dá):形勢(shì)緊迫,要求在一天之內(nèi)對(duì)肯尼迪的信件作出答復(fù)。赫魯曉便在28日作出了明確的、肯定的回應(yīng),而且按肯尼迪的要求,土耳其導(dǎo)彈基地也沒(méi)有作為正式條件提出,只作為美蘇秘密達(dá)成的口頭諒解。
在危機(jī)緩和以后,在美國(guó)和蘇聯(lián)兩方面都在議論,在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)問(wèn)題。后來(lái)又有一種自我辯解式的觀點(diǎn):是理智勝利。我們不否認(rèn)肯尼迪和赫魯曉夫在處理加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)上表現(xiàn)了理智。問(wèn)題在于這種理智是在什么情況下產(chǎn)生的?是核戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重威脅下產(chǎn)生的理智。
艱難的談判歷程
經(jīng)過(guò)整整一個(gè)星期緊張、危險(xiǎn)的對(duì)峙,終以美蘇雙方的妥協(xié),赫魯曉夫下令拆除并運(yùn)走在古巴的導(dǎo)彈裝置而緩解下來(lái)。但是,這場(chǎng)危機(jī)并沒(méi)有立即結(jié)束,當(dāng)事的美、蘇古巴三國(guó)為最終解決各種問(wèn)題還經(jīng)歷了曠日持久的外交談判。
赫魯曉夫急于結(jié)束這場(chǎng)沖突。在10月28日給肯尼迪的信中就宣布,他將蘇聯(lián)外交部第一副部長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫飛赴紐約協(xié)助聯(lián)合國(guó)代理秘書(shū)長(zhǎng)吳丹共同努力消除所出現(xiàn)的危險(xiǎn)形勢(shì)。庫(kù)茲涅佐夫當(dāng)天就飛到了紐約。赫魯曉夫?yàn)槭裁匆扇∵@一個(gè)非同尋常的舉措呢?
首先,赫魯曉夫明白,當(dāng)他公開(kāi)宣布拆除并運(yùn)走在古巴的導(dǎo)彈設(shè)施后,引發(fā)美蘇之間熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的主要導(dǎo)火線就排除了,但是,接踵而來(lái)的必然是一場(chǎng)激烈的外交斗爭(zhēng)。雖然蘇聯(lián)已開(kāi)始拆除導(dǎo)彈裝置,也同意了吳丹的建議,駛往古巴的蘇聯(lián)船只暫時(shí)停留在封鎖線之外的海面上,而美國(guó)方面只是在肯尼迪的信中聲明不入侵古巴,并沒(méi)有具體的實(shí)施保證,同時(shí),美國(guó)還沒(méi)有取消“隔離檢查”。派庫(kù)茲涅佐夫到紐約親自摸清美國(guó)、古巴以及吳丹對(duì)這些問(wèn)題的態(tài)度和立場(chǎng),以便確定自己外交談判的策略原則。
第二,在外交談判中能不能盡量維護(hù)蘇聯(lián)的立場(chǎng)和利益,同時(shí)盡量滿足古巴政府的要求,關(guān)系到這場(chǎng)斗爭(zhēng)的結(jié)局。蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)大使佐林在前一段工作中,由于不掌握蘇聯(lián)部署在古巴的武器的真實(shí)情況,一直采取比較僵硬的態(tài)度,在安理會(huì)上被美國(guó)代表史蒂文森搞得很尷尬,而且?guī)状闻g得吳丹和中立國(guó)家代表的立場(chǎng),同吳丹及一些駐聯(lián)合國(guó)代表關(guān)系不大融洽。赫魯曉夫派茲涅佐夫到紐約,名義上是協(xié)助吳丹,實(shí)際上是讓他擔(dān)任蘇聯(lián)談判的第一把手。
第三,蘇聯(lián)發(fā)現(xiàn),聯(lián)合國(guó)代理秘書(shū)長(zhǎng)吳丹在危機(jī)最緊張的時(shí)候,提出了切實(shí)可行的建議,對(duì)于緩解雙方的沖突起了重要作用。派庫(kù)茲涅佐夫協(xié)助吳丹也就是爭(zhēng)取吳丹,使吳丹在這一談判中發(fā)揮重要作用。
庫(kù)茲涅佐夫一到紐約就會(huì)晤了吳丹、古巴駐聯(lián)合國(guó)大使英恰烏斯特基,后來(lái)又同米高揚(yáng)一起同美國(guó)的談判代表麥克洛伊和史蒂文森進(jìn)行了初步談判。蘇聯(lián)發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府關(guān)注的是蘇聯(lián)的進(jìn)攻性武器撤走和監(jiān)督這些武器的拆除與撤走過(guò)程。對(duì)于不入侵古巴的保證、取消“隔離檢查”這樣一些蘇聯(lián)最關(guān)心的問(wèn)題則采取回避或拖延的態(tài)度。而且,美國(guó)代表表示,他們不和古巴代表談判,也不同古巴代表一起在協(xié)議上簽字。所以,美蘇之的外交談判必然有相當(dāng)難度。
實(shí)際上,蘇聯(lián)不僅要同美國(guó)談判,還要同古巴政府談判,而這后一談判并不比前一談判難度小,而且后一談判同前一談判有著密不可分的關(guān)系。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴是赫魯曉夫的主意,并不是古巴政府的主動(dòng)要求。蘇古之間雖草似過(guò)一份協(xié)議草案,但雙方并未正式簽署。對(duì)于蘇聯(lián)導(dǎo)彈是否能完全保住秘密、導(dǎo)彈對(duì)古巴防衛(wèi)的作用,古巴領(lǐng)導(dǎo)人不是沒(méi)有疑慮。不過(guò),當(dāng)導(dǎo)彈順利運(yùn)進(jìn)古巴并開(kāi)始安裝眼看就要大功告成時(shí),古巴人也曾受到很大鼓舞,以為這下他們可以在強(qiáng)大的美國(guó)面前顯示拳頭了。而當(dāng)導(dǎo)彈被美國(guó)發(fā)現(xiàn),肯尼迪采取的對(duì)抗措施使古巴首當(dāng)其沖,古巴領(lǐng)導(dǎo)人也十分緊張,但他們還是采取了堅(jiān)決的抵抗態(tài)度。他們同蘇聯(lián)方面密切聯(lián)系,相信蘇聯(lián)會(huì)找到“英明的對(duì)策”。然而,在10月28日,赫魯曉夫未同古巴領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商就宣布拆除并運(yùn)走導(dǎo)彈裝置,而且同意由聯(lián)合國(guó)代表對(duì)這些武器的拆卸和運(yùn)走情況進(jìn)行查實(shí)??ㄋ固亓_“怒不可遏”,他感到一種被出賣(mài)、被愚弄的屈辱。這一天,他提出古巴人民的五項(xiàng)要求:
1.停止經(jīng)濟(jì)封鎖和美國(guó)在世界各地的反古巴的經(jīng)濟(jì)壓迫措施;
2.停止一切破壞活動(dòng),其中包括派遣特務(wù)和武裝破壞分子到該島;
3.停止從美國(guó)基地起飛的、在古巴上空的海盜飛行;
4.停止美國(guó)艦只和飛機(jī)侵犯共和國(guó)的領(lǐng)海和領(lǐng)空;
5.美國(guó)人從關(guān)塔那摩軍事基地撤走,歸還他們侵占的古巴領(lǐng)土。
這五項(xiàng)要求既是對(duì)美國(guó)侵略政策的反擊,也是對(duì)赫魯曉夫置古巴主權(quán)于于不顧的回敬。赫魯曉夫開(kāi)始想用自己的信件壓服卡斯特羅,而卡斯特羅堅(jiān)持自己的立場(chǎng),并拒絕了吳丹關(guān)于由聯(lián)合國(guó)代表在古巴檢查蘇聯(lián)導(dǎo)彈的拆除情況的建議,同時(shí)還在公開(kāi)講話中聲明古巴同蘇聯(lián)存在著分歧。所以,古巴的態(tài)度便成了蘇聯(lián)同美國(guó)通過(guò)談判調(diào)整危機(jī)的障礙。赫魯曉夫意識(shí)到這一分歧不是能用信件解決得了的,便派他的忠實(shí)伙伴、蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席米高揚(yáng)前往古巴進(jìn)行說(shuō)明解釋工作。
11月1日,米高揚(yáng)先到紐約,同吳丹和美國(guó)的談判代表進(jìn)行初步會(huì)談后,11月2日夜里飛到哈瓦那。11月3日就開(kāi)始同卡斯特羅會(huì)談。從11月3月到11月5日同古巴領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了四次會(huì)談盡管米高揚(yáng)使盡了他外交說(shuō)客的本領(lǐng),總是長(zhǎng)篇大論,據(jù)出大量的理由和論據(jù),會(huì)談仍是很艱難。開(kāi)始,卡斯特羅等從赫魯曉夫10月26日、27日致肯尼迪信的急劇變化,懷疑蘇聯(lián)和美國(guó)之間有背著古巴的秘密協(xié)議。經(jīng)米高揚(yáng)仔細(xì)查考文件、仔細(xì)解釋才使這一疑點(diǎn)得以澄清。而米高揚(yáng)感到“欣慰”后,又進(jìn)一步說(shuō)服古巴領(lǐng)導(dǎo)人接受聯(lián)合國(guó)代表在古巴港口登上蘇聯(lián)船只進(jìn)行檢查,并說(shuō)這是“最低限度的讓步”。這一下激怒了卡斯特羅等領(lǐng)導(dǎo)人,不僅表示堅(jiān)決拒絕,而且卡斯特羅借口身體不適而不出席會(huì)談。米高揚(yáng)感到很難堪,遂以這是自己的主張而收回。后來(lái),雖說(shuō)在修改準(zhǔn)備由兩國(guó)共同提出的議書(shū)草案上取得了一致意見(jiàn),而格瓦拉和羅德里格斯還是尖銳地批評(píng)了蘇聯(lián)的立場(chǎng)。格瓦拉用了卡斯特羅一句話:“美國(guó)想從肉體消滅我們,而蘇聯(lián)用赫魯曉夫的信從法律上把我們消滅了?!?/p>
在米高揚(yáng)同古巴領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí),蘇聯(lián)和美國(guó)的代表也在紐約進(jìn)行會(huì)談。由于蘇美雙方都想用外交協(xié)議來(lái)束縛對(duì)方,所以,在紐約談判同樣很不順利。起初,蘇聯(lián)要求美國(guó)取消“隔離檢查”,美國(guó)以取消檢查后蘇聯(lián)會(huì)繼續(xù)把進(jìn)攻性武器運(yùn)進(jìn)古巴為由,表示可以同意吳丹提出的由國(guó)際十字會(huì)的代表檢查蘇聯(lián)駛往古巴的船只。這個(gè)方案還未談妥,就出現(xiàn)了蘇聯(lián)要從古巴運(yùn)回導(dǎo)彈的問(wèn)題。蘇聯(lián)方面同意由美國(guó)的艦只在海上檢查蘇聯(lián)運(yùn)走的導(dǎo)彈及其裝備。11月2日以后,談判出現(xiàn)了新的問(wèn)題,那就是,美國(guó)要求蘇聯(lián)把它運(yùn)進(jìn)古巴的伊爾-28轟炸機(jī)撤走。圍繞這個(gè)問(wèn)題雙方展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。蘇聯(lián)方面認(rèn)為,這是美方提出的新要求,伊爾-28型轟炸機(jī)已是過(guò)時(shí)的飛機(jī),不應(yīng)列入進(jìn)攻性武器范圍;美國(guó)方面則認(rèn)為,美國(guó)從第一天開(kāi)始就提出了伊爾-28飛機(jī)問(wèn)題,不是新的要求,伊爾-28型飛機(jī)能攜帶核彈頭,飛程可達(dá)750公里,這對(duì)美國(guó)特別是拉美國(guó)家構(gòu)成威脅,必須撤走。雙方代表唇槍舌劍、爭(zhēng)論不休,中途幾乎因此而使談判破裂。因此,在雙方代表的談判過(guò)程中,赫魯曉夫和肯尼迪也在莫斯科和華盛頓之間以書(shū)信方式反復(fù)講討論與協(xié)商。最后,赫魯曉夫于11月11日同意將運(yùn)走伊爾-28型飛機(jī)。肯尼迪回答說(shuō),能在30天之內(nèi)把飛機(jī)撤走,美國(guó)就立即宣布取消“隔離檢查”。這個(gè)問(wèn)題同樣要取得古巴的同意才行。11月12日,米高揚(yáng)再次同卡斯特羅舉行了會(huì)談后,第三天,赫魯曉夫?qū)懶沤o肯尼迪同意了30天的條件??夏岬显?1月20日宣布“隔離檢查”。雙方宣布解除對(duì)軍隊(duì)的動(dòng)員。加勒比海的軍事對(duì)抗宣告結(jié)束。
蘇聯(lián)在古巴的42枚導(dǎo)彈及其裝備在11月6日和7日運(yùn)離古巴港口。裝運(yùn)導(dǎo)彈的蘇聯(lián)船只按照雙方的協(xié)議在公海上接受了美國(guó)艦只及其派出的飛機(jī)的檢查和清點(diǎn)。在12月4日、5日和6日,蘇聯(lián)分別加緊用三艘輪船裝運(yùn)了在古巴的42架伊爾-28型轟炸機(jī)。美國(guó)軍艦上的飛機(jī)在公海上對(duì)這些船只進(jìn)行環(huán)繞飛行,并要求船長(zhǎng)打開(kāi)包裝箱,對(duì)伊爾-28型飛機(jī)進(jìn)行空中照相。此后,雙方還就應(yīng)簽署和最后文件進(jìn)行多日的爭(zhēng)論,肯尼迪和赫魯曉夫仍用信件不斷協(xié)商。最后,在1963年1月7日,茲涅佐夫和史蒂文森聯(lián)名給聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呈送一封蘇美兩國(guó)政府的簡(jiǎn)短信函,以概括的形式確認(rèn)關(guān)于和平解決加勒比海危機(jī)的協(xié)議。1月9日,吳丹對(duì)蘇美兩國(guó)的信函復(fù)函,呼吁各方不要采取有可能使局勢(shì)重新激化的任何行動(dòng)。古巴政府被排除在解決危機(jī)的最后文件之外??ㄋ固亓_向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呈送了古巴10月28日的五項(xiàng)要求,并在信函中聲明,談判并未取得加強(qiáng)古巴安全的結(jié)果。
歷史是一面鏡子。應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)的歷史經(jīng)驗(yàn),為人類(lèi)進(jìn)入新的世紀(jì)提供借鑒。首先應(yīng)從兩極對(duì)立的思維方式中解脫出來(lái),使國(guó)際關(guān)系非意識(shí)形態(tài)化。其次,要積極推進(jìn)銷(xiāo)毀和限制核武器的斗爭(zhēng),使人類(lèi)盡旱擺脫這種大規(guī)模殺傷武器的威脅。第三,要尋求解決國(guó)際問(wèn)題的新途徑,確定國(guó)際關(guān)系的新規(guī)則。既要結(jié)束幾個(gè)大國(guó)主宰一切的舊秩序,也要為保證小國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)確立章程。只有從這次危機(jī)中吸取教訓(xùn)才能使人類(lèi)避免核戰(zhàn)的危險(xiǎn)?!?/p>