馬　奇

日本社會(huì)老齡化的速度是驚人的。二次大戰(zhàn)以前，該國(guó)男子平均壽命為46.9歲，女子為49.63歲，如今已分別增為76.11歲和82.11歲，居世界之冠。日本人口統(tǒng)計(jì)局資料顯示，到2020年時(shí)，日本人口中老人的比例將升至25.5％，即不到4個(gè)人中就有1人達(dá)到或超過(guò)65歲。

為幫助老年人盡量克服種種困難，以得到一個(gè)較為理想的晚年生活。日本自90年代初開(kāi)始實(shí)施“促進(jìn)老人保健福利計(jì)劃”，從目前情況看，它的主要目標(biāo)將在2000年世紀(jì)末前實(shí)現(xiàn)。

(一)大大擴(kuò)大家庭護(hù)理業(yè)，以幫助住在家中需要護(hù)理的老人，內(nèi)容包括選拔專職家庭護(hù)理員，定期上門為老人體檢，幫他們做家務(wù)等。本世紀(jì)末，家庭護(hù)理員將比90年代初翻一番，達(dá)到10萬(wàn)人。對(duì)于無(wú)人照料而又生活不能自理的老人，則派專人短期陪住護(hù)理。養(yǎng)老院里的特殊護(hù)理床位，到本世紀(jì)末也將擴(kuò)大2倍。另外，還建立了用大巴士接送老人的服務(wù)中1心，專門為老人提供洗澡、就餐、體檢等服務(wù)，到本世紀(jì)末總數(shù)將擴(kuò)大1.5倍，達(dá)到5萬(wàn)人。擴(kuò)大得最多的是支援老人服務(wù)中心，由專家指導(dǎo)工作人員對(duì)附近社區(qū)老人提供休養(yǎng)指導(dǎo)，它的總數(shù)將比90年代初增長(zhǎng)8倍，達(dá)到1萬(wàn)個(gè)。

(二)完善老人的服務(wù)設(shè)施，如增建特殊護(hù)理養(yǎng)老院，到世紀(jì)末可容納人數(shù)將比90年代初增加5萬(wàn)，達(dá)到24萬(wàn)。此外，還建立老人自強(qiáng)中心，幫助與指導(dǎo)不需要進(jìn)醫(yī)院治療，可以在家中進(jìn)行適當(dāng)活動(dòng)的老人進(jìn)行鍛煉或功能訓(xùn)練。這類設(shè)施2000年前將達(dá)到28萬(wàn)，比90年代初擴(kuò)大2.8倍，工作人員增長(zhǎng)3倍。

(三)增加并完善老人公寓。宅內(nèi)專設(shè)護(hù)理員及輪椅，使單身老人及老年夫婦均可各得其所。它的數(shù)量擴(kuò)大很快，本世紀(jì)末將比90年代初擴(kuò)大10倍，可供10萬(wàn)人住宿。

(四)在人口較稀地區(qū)建立老人生活福利中心。它們具有多種功能，既可幫助老人娛樂(lè)、鍛煉，又可擴(kuò)大他們與地區(qū)居民的交流。2000年前，它將比90年代初增加3倍達(dá)到400個(gè)左右。

(五)進(jìn)一步幫助中風(fēng)、骨質(zhì)疏松癥、骨折等老人適當(dāng)活動(dòng)、鍛煉，逐漸能起床并恢復(fù)正常生活。為此，還將不斷完善腦溢血信息中心，在全國(guó)城鄉(xiāng)各地均配備設(shè)有升降機(jī)的公共汽車，接送老人去有關(guān)中心活動(dòng)。

(六)由政府出面，健全各級(jí)“長(zhǎng)壽促進(jìn)機(jī)構(gòu)”，統(tǒng)籌合理安排老人福利工作。

(編輯楊小石)