楊帆
一、1997年:痛失歷史良機
經(jīng)濟發(fā)展需要股票市場,中國的發(fā)展和改革需要股票市場,擺脫目前的通貨緊縮預(yù)期,更需要一個持續(xù)走牛的“跨世紀大牛市”??梢哉f,目前剛剛啟動的中國股票市場能不能持續(xù)走出一個五年左右的“慢牛行情”,在一定程度上將決定中國國有企業(yè)改革、中國金融市場發(fā)展和中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前途。
1999年5月18日,上證綜合指數(shù)從1059點開始啟動,到6月30日上升到1756點,32個交易日竟然上升66%,平均每天上升107%。上升過快本身就使信心下降,至7月1日,在某些傳聞影響下突然暴跌,至7月7日跌破1500點,四個交易日下跌145%,平均每天下跌1033%。
股票市場的大幅漲跌,反映了中國股票市場不健全,居民信心不穩(wěn)定,職能調(diào)控部門調(diào)控不成熟,理論認識不到位。以《人民日報》評論員文章方式,在6月15日進行公開的政府托市,這一方式本身就容易引起爭論;在時機上也有問題,當時股票指數(shù)已經(jīng)上升很快,不必要以評論員文章加以刺激;且該文所提出的一些判斷和根據(jù)也不能夠服人,比如說,目前股市屬于恢復(fù)性增長,基礎(chǔ)是中國經(jīng)濟的基本面向好。眾所周知的是,中國企業(yè)效益改善乏力,與突然飆升的股價形成明顯的對照。評論員文章促使股票市場過度攀升,反而打擊了股民信心,造成暴跌,將中小股民剛剛?cè)胧械?500億資金套牢,這對于下一階段股市的發(fā)展,可能造成不利的影響。
政府對于股票市場調(diào)控的動機雖好,但結(jié)果往往并不如愿。如1997年5月政府對于股票市場的打壓。當時的股票市場上升過高過快,主要是在“香港回歸””題材下被國際投機資本拉高香港股票市場而將國內(nèi)A股市場帶動起來的,這的確不正常。但是既然已經(jīng)被拉了起來,中小股民已大批入市,且不顧政府一再警告繼續(xù)蜂涌而入,從積極方面說明,股民有積極性,為國有企業(yè)重組上市造就了天賜良機。當時1元錢的國有資產(chǎn),可以溢價發(fā)行15元,如果能夠采取加快國有資產(chǎn)重組上市的辦法,逐步降低股票價格指數(shù),中國國有企業(yè)可能早就從整體上擺脫了困境。國有資產(chǎn)并沒有流失,而是將實物資產(chǎn)以高價拍賣掉,收回了貨幣資產(chǎn)。當時國有資產(chǎn)的無形價值真的很高,但是被錯誤地當作“過度投機的泡沫”給“清算”了。
歷史機遇,稍縱即逝。短短三個月過去,當政府以行政手段強行將股票市場打壓下來,又在黨的十五大上宣布“發(fā)展股票市場為國有企業(yè)融資”的方針時,馬上成為重大利空,中國股票市場陷入一年多的熊市。國有企業(yè)并沒有能夠通過股票市場擺脫困境。
二、駁“過度投機”論,以所得稅調(diào)節(jié)股市收入
關(guān)于股票市場的功能,教科書上說,是企業(yè)直接融資的場所,可以優(yōu)化資源配置。人們是根據(jù)股票的“市盈率”來購買股票的,通過長期投資獲得利潤分紅,市盈率等于股票價格除以每股稅后利潤。股票市場總的市盈率,大約在30~40倍之間,等于平均收益除以利率。換手率應(yīng)該在每年2~3次,多了就是“過度投機”。
對于這些理論模型和數(shù)學指標,筆者從來不敢恭維,越看越象計劃經(jīng)濟的指標,筆者真的不知道市場經(jīng)濟的“清規(guī)戒律”和教條,怎么比計劃經(jīng)濟一點也不少?筆者沒有在美國炒過股票,但是也不能相信,美國的股票市場就是書上描繪的那個樣子。從7000點就說有泡沫、要崩盤,現(xiàn)在到了11000點,居然還能穩(wěn)得住,不知道“市盈率”是多少?如果把利率降低為零,或者對存款征稅,股票的市盈率在理論上可以是無限大的。很難說,股票價格漲到什么點位是“合理的”。
中國的股票市場,更是大相徑庭。首先,筆者不相信什么“過度投機”之說。股票收入有兩種,一是投資收入,即長期投資獲得股息分紅,如每年每股分50%,分紅最高的“五糧液”,也不過如此,比存款利息要高。但是,幾乎所有的新興股票市場,在建立初期都是股票供不應(yīng)求,必然“溢價發(fā)行”。當你花費40元買1股“五糧液”,而不是1元買1股時,你每年每股的分紅,就是50元投資分1元股票的紅利,平均1元投資只有2%的利潤率,遠遠低于存款利率——人們?yōu)槭裁床蝗ゴ婵顏怼伴L期投資”呢?
唯一的解釋就是:幾乎所有的投資者所看重的,都是“投機價值”,即股票在買賣中所增殖的價值。我之所以愿意以50元購買1股“五糧液”,是因為我預(yù)期能夠以60元把它賣出去??梢哉f,在股票市場上,就動機而言,人人都是投機者。但是就客觀效果而言,必然有一半人因預(yù)測錯誤而被“套牢”,成為被動的“長期投資者”。在股票市場上貶低投機而抬高投資,是沒有道理的。投機和投資隨時在互相轉(zhuǎn)化——成功的投資會馬上拋出而成為投機,不成功的投機會被套牢而成為長期投資。
有人說,股票市場是一個賭場,輸贏相抵,社會總財富沒有增加,這是不對的。股票市場能夠創(chuàng)造的社會財富稱為“風險收益”。風險收益首先來源于交易成本的降低。經(jīng)濟活動本身具有風險,具有良好的組織的股票市場、期貨市場、外匯市場、國庫券市場,在交易過程中,將人的冒險嗜好設(shè)計成為系統(tǒng)的交易活動,去抵消經(jīng)濟風險,將交易成本轉(zhuǎn)化成為風險收益。還有一種“財富凈創(chuàng)造”,就是人所具有的“冒險偏好”。大部分人具有通過承擔風險獲得收入的天性,稱為“風險中立者”;小部分人只求刺激,不問輸贏,稱為“風險偏好者”;另有一部分人是“風險回避者”,他們只能存款和買國庫券。當人的冒險嗜好得到滿足時,他要支付報酬;冒險活動成功時可以得到超額利潤,失敗時則付出超額損失。這里不僅有財富轉(zhuǎn)移,也有財富創(chuàng)造。如果說物質(zhì)性財富來源于體力勞動,精神性財富來源于腦力勞動,那么風險收益就是來源于人們的預(yù)測和冒險活動,這需要付出復(fù)雜的腦力勞動、高強度的智力和感覺能力以及敢于承擔不確定性的魄力。股市和其他第三產(chǎn)業(yè)一樣,應(yīng)該是創(chuàng)造社會財富的。否則,國家對股票交易征收的07%印花稅,證券公司扣除的07%手續(xù)費,以及派生出來的大量收入:證券報刊、股評、電話電腦操作的委托費用及軟件費用等,又將從何而來?至于股票市場能夠起到的對于人的業(yè)余時間的利用、精神的寄托、社會安定等社會效益,還沒有考慮在內(nèi)。股民入市,是從純粹消費者向投資者和投機者的轉(zhuǎn)化,股市交易中產(chǎn)生的巨大壓力,對于股民自身素質(zhì)的提高,具有極大的意義。
給股票市場的“投機性質(zhì)”正名,有利于加強股民的投資信心。中國的股票價格,與企業(yè)經(jīng)濟效益沒有“正相關(guān)”的關(guān)系,至少在短時期是如此,這可能是由于中國股票市場過度投機的結(jié)構(gòu)和大戶操縱,也可能是股票市場的一般特性。說美國股票市場規(guī)模大,大戶就難以操縱,未必如此。美國股票市場大,但是大戶也比中國的大戶大得多,即使無法左右總股指,但想操縱個股應(yīng)該是易如反掌。
確認股票市場天然具有投機性和壟斷性,有助于采取符合實際的辦法限制壟斷。壟斷性的投機表現(xiàn)為“大戶吃小戶”。對之,規(guī)范股票交易,加強信息披露,確立停板制度都是必要的,但是都不能有效防止大戶操縱和壟斷。如果一定要把股票市場管理得非常規(guī)范,恐怕會損傷股市活力。在中國,大戶聯(lián)手操縱,依靠內(nèi)幕消息,一年可以將投資翻倍;中小股民只有30%能夠賺錢,這是一個難以改變的現(xiàn)實,必將加劇不公正的社會財富再分配,這是證券股票市場具有的天然副作用。有效的調(diào)節(jié)方法,應(yīng)該是對股票收入征稅,如10%。
目前中國A股總市值達10000億元人民幣,按照平均年利潤率30%計,有利潤3000億,按照10%所得稅率,國家可以每年收稅300億,將之用于建立專項“股市調(diào)節(jié)基金”,可在“崩盤”時救市。這項基金,五年之內(nèi)可以積累1500億,加上經(jīng)營利潤,可以達到3000億,完全可以調(diào)節(jié)股票市場。我們必須把主張發(fā)展股票市場,與為少數(shù)人在股票市場圖謀暴富相區(qū)別,要反對“管死”和“亂搞”兩種傾向。政府的股市政策應(yīng)該立足于:鼓勵信心,保持活力,調(diào)節(jié)收入,限制壟斷,保護中小股民利益,保障股票市場有一個大的發(fā)展。
至于股票市場的“財富效應(yīng)”,是否可以刺激消費,啟動內(nèi)需?短時期內(nèi)不可能:如果是牛市,賺了錢的股民一般會再買股票;如果是熊市,大家被套牢,如何消費?只有預(yù)期股票市場長期走牛,股民收入頗豐,才可能轉(zhuǎn)向消費。筆者預(yù)計,大牛市的第三年即2001年以后,股票市場的財富效應(yīng)有可能表現(xiàn)出來。
三、駁“劣質(zhì)資產(chǎn)上市導致股市崩盤論”
無論是股市的悲觀派還是樂觀派,都把中國股票市場搞不好的原因歸咎于國有資產(chǎn)上市,因為含有一部分劣質(zhì)資產(chǎn),沒有業(yè)績支撐,必然導致股票市場“崩盤”。他們主張國有企業(yè)上市,必須剝離掉壞的資產(chǎn)。這是一種以理想主義和教條主義否定中國股票市場特殊功能的看法,不對之進行公開的批駁,我們就無法建立對中國股票市場的信心,并尋找可行的道路。
在中國,政府發(fā)展股票市場的動機:第一是為國有企業(yè)融資解困;第二是引導居民存款入市,將銀行風險轉(zhuǎn)化為股市風險,兩種風險比較,股市風險在理論上和法律上是股民自己承擔的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義經(jīng)濟,把國有企業(yè)看成是經(jīng)濟命脈和體制基礎(chǔ),只要能夠搞得好,一定不會出售。只有當國有企業(yè)已經(jīng)虧損,又沒有別的辦法解困,政府才肯以大力度的政策,支持股票市場發(fā)展,若不符合這個目的,政府是很難大力支持股票市場的,這首先不是價值判斷,而是一個實證判斷。能夠把國有企業(yè)“好壞搭配”、進行資產(chǎn)重組后的上市,已屬不錯。讓國有企業(yè)享有這樣“首先圈錢”的特權(quán),是因為歷史包袱太重,又沒有辦法詳細計算,優(yōu)先上市等于為一部分國有企業(yè)擺脫了歷史包袱。
說含有部分劣質(zhì)資產(chǎn)的國有企業(yè)上市會導致本公司破產(chǎn),一部分可能如此,一部分也可能在擺脫了歷史包袱以后搞好,關(guān)鍵在于真正改制。如果說有半數(shù)上市公司在五年之內(nèi)會成為“ST”,而被非國有企業(yè)以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入,“買殼重組”,應(yīng)該視為正常。有什么邏輯可以證明,每年100家上市公司破產(chǎn)、重組,就一定會使股市總體崩盤?
退一步說,假若在股票市場崩盤與銀行貨幣崩潰中,我們必然要選擇一個,那么我們寧可犧牲股票市場而保證銀行安全。如果害怕股票市場崩盤,而不敢向股票市場大膽分流居民存款和保險基金,那么在全球和中國通貨緊縮背景下,這些“泡沫”也只能在銀行里憋死。貨幣崩潰比股市崩盤的危害要大得多。我們只能兩權(quán)相害取其輕,選擇“次優(yōu)方案”。
有人說,讓股民承擔國有企業(yè)改革成本,太不合理。筆者一直認為應(yīng)該按照改革收益來承擔改革成本,包括對股票收益征稅。非常嚴峻的事實是:改革成本歸根到底總要老百姓承擔一部分或大部分,無論什么形式,總是如此。坦白承認這一點,我們才能夠得出這個結(jié)論:正是因為中國的股票市場承擔了特殊的為國有資產(chǎn)融資的功能,所以需要大力度的政策來保證股票市場在今后五年內(nèi)持續(xù)走牛,只有這樣,股票市場所創(chuàng)造的效益才能抵消國有資產(chǎn)融資的成本。
四、中國五年跨世紀大牛市發(fā)展藍圖
問題的關(guān)鍵是:中國政府有沒有能力造就一個五年左右的跨世紀大牛市?筆者所描述的指標如下。
每年增加4000萬股民,每人平均帶25000元資金入市,股票市場的資金供給每年增加10000億。上市公司每年籌資4000億元是需求,但是要扣除30%作為社會保障基金,重新加入股市,再加上其他基金,每年可有1200億基金入市。這樣,每年資金供給將多出7200億,相對于10000億的總市值,股票價格指數(shù)可以增加72%。相對于50000億的總市值,可以增加144%。就是說,大牛市的概念是:股票指數(shù)從1800點開始,平均每年遞增20%。如上證指數(shù)從1999年底的1800點上升到2003年的3772點,五年之內(nèi)翻一番。
證券從業(yè)人員,目前100萬人,增加到500萬人。
股民收入每年5000億,如果有50%投入消費,即有2500億。一個小股民,如果有10萬元在股票市場,每年收入20%,即20000元,前兩年可能繼續(xù)投資,第三年就可能以60000元利潤,或者加上10萬元本錢,參加住宅和汽車的分期付款。筆者估計,在2001年,股票市場的繁榮即可能全面啟動消費。
美國道瓊斯股票指數(shù),突破1000點用了76年,突破2000點用了15年,從6000點到7000點用了四個月,最后一個1000點,即從10000點到1999年5月3日的11000點,只用了35天。1987年10月“黑色星期五”,道瓊斯指數(shù)暴跌到2000點以下,以后持續(xù)十年的牛市,美國人在1992~1997年通過共同基金投入股票市場8020億美元,外資流入數(shù)千億美元。1998年8月,美國共同基金虧損,美國聯(lián)邦儲備銀行動員36億美元緊急救助;各方面預(yù)測,道瓊斯在7000點已經(jīng)屬于泡沫經(jīng)濟,歐元出臺后美國資金回流歐洲,股票市場即崩盤,等等。但時至1999年7月,道瓊斯竟然奇跡般地上升到11000點以上。無論以后會不會崩盤,能夠把股票指數(shù)維持這樣長的時間、這樣高的點位,已經(jīng)是奇跡,幾乎沒有人能夠預(yù)測到這樣的結(jié)果。持續(xù)上升的股票市場吸引了全世界巨額資金流入,帶動了美國的消費繁榮和經(jīng)濟持續(xù)增長。香港當局1998年8月最困難的時候托市,不惜增發(fā)1300億港幣,并改變上百年的“積極不干預(yù)”方針,變?yōu)榉e極干預(yù),甚至改變了游戲規(guī)則,堅決頂住了極其強大的國際投機資本和中小股民的共同拋壓,將股市穩(wěn)在7000點。是舉,遭到國內(nèi)外“市場經(jīng)濟派”一致指責。但是結(jié)果如何?一個月后,美國長期投資基金崩潰,美元貶值。十個月以后,香港股票市場已經(jīng)上升到14000點。難道中國股票市場,就真的連五年翻一番都做不到嗎?
五、如何造就跨世紀的“大牛市”?
上列圖表,無論是不是“神話”,也值得一試。六萬億元人民幣,每年增加一萬億,在銀行出不來也是憋死,何不沖出來一搏?
面臨重重困難,陷入通貨緊縮中難以擺脫的中國經(jīng)濟,需要的不是在“科學計算”面前哀嘆的技術(shù)派方案,而是具有大手筆、大智慧、有逆向思維的戰(zhàn)略思想以及能夠鼓舞人民信心的果斷措施。這樣的大措施筆者已經(jīng)提了八條,包括采取低成本的反腐敗措施,以國債調(diào)動勞動積累,開展國土整治,全面降低住宅、汽車和教育成本,也包括將上市公司國有股直接轉(zhuǎn)化成社會保障基金加入股市,為3000萬退休職工一次性解決養(yǎng)老金和醫(yī)療費用,這個辦法還可以迅速改造中國股票市場的過度投機結(jié)構(gòu),并將股票上市“利空”的20%,轉(zhuǎn)化為“利多”。
能否在1800點的基礎(chǔ)上,維持股指年增20%的五年牛市,許多人沒有信心,他們以為“利好”出盡,股票市場就會崩盤。筆者認為,事在人為。如果還沒有干,就先畫一個“崩盤”的曲線,那么中國股市現(xiàn)在就會崩盤。政府一定要下大決心,集中資源,維持五年大牛市。在股票市場過熱的時候,加快股票上市;在股票市場連續(xù)三個跌停板的時候,進行托市。筆者把托市措施分為四個能量級:
第一級:一般性鼓勵政策:降低利率和印花稅;現(xiàn)有基金入市。
第二級:特殊性轉(zhuǎn)換政策:1苯上市公司30%的國有股,直接轉(zhuǎn)化成社會保障基金入市,這就將“利空”自然化解成“利多”,同時可以迅速改造過度投機的股市結(jié)構(gòu)。2閉魘展善彼得稅每年300億人民幣,建立股票市場風險基金,必要時救市。
上述兩項,涉及對國有資產(chǎn)、上市公司和大戶利益的轉(zhuǎn)換,是筆者針對中國國情提出的保持股票市場良性循環(huán)的最關(guān)鍵措施。
第三級:緊急性救市政策:必要時以財政資金救市;在股票市場大幅度下挫時,將人民幣大幅度貶值。
有人問:五年后怎么辦?筆者想,道瓊斯恐怕堅持不了五年。我們最后一手,就是當美國股票市場開始大幅度下挫時,開放人民幣資本項目的自由競換,將A、B股合并,使國際資金進入中國股票市場。
從國際資金流動角度看,90年代中國資金嚴重外流,而美國成為全世界資本集中的熱點,也是其繁榮的根源之一。美國在80年代遇到國內(nèi)通貨膨脹和國際收支逆差雙重矛盾,擺脫困境的根本措施就是收縮海外投資,以20%的高利率吸引國外資金。90年代以股票市場大牛市,成功地利用“貨幣游戲”,將全世界的資金“玩”到了自己國內(nèi)。在泡沫經(jīng)濟面前,美國政府沒有搞什么“提前引爆”,而是盡力維持泡沫不破滅,促進了美國經(jīng)濟的全面繁榮。即使日后破滅,美國政府也有辦法救市,并使全世界和他分擔危機,這對于美國是一件很合算的事。
有人說,人民幣利率已經(jīng)低于美元,如果沒有外匯管制,資本一定公開大量外逃。這是他們不炒股票不懂資本流動的結(jié)果。決定資本流動的,是預(yù)期投資收益率、匯率預(yù)期變動率和股票市場收益率。1998年的資本外流,主要是預(yù)期人民幣貶值、出口企業(yè)推遲結(jié)匯造成的,用人民幣貶值即可以解決;至于人民幣利率大幅度降低,之所以沒有造成人民幣黑市過度緊張,主要是因為股票一級市場還有幾成利潤可得,吸引了巨額資金。如果股票二級市場保持年30%以上的利潤率,海外資金就會內(nèi)流。
中國人不能總是消極地等待人家轉(zhuǎn)嫁危機,而應(yīng)該主動營造自己跨世紀的大牛市,盡快完成體制改革和經(jīng)濟調(diào)整,并準備在適當?shù)臅r候開放人民幣資本項目。我們可以等待道瓊斯下挫,不失時機地對外資開放A股,對中國居民的800億美元存款開放B股。那時,就不是什么“崩盤”的問題了,而是中國股市輝煌的“特大牛市”。
當然,也必須認識到,玩貨幣游戲,歸根結(jié)底不能解決中國的深層次問題。為此,筆者論證的上述救市措施,已經(jīng)包含了以股市為中心的外匯、投資、消費及利率的連鎖改革和互相促進;同時我們必須盡快清除腐敗,健全市場經(jīng)濟的民主和法制,否則即使道瓊斯下挫,國際資本也不會進入中國,屆時中國可能已經(jīng)沒有股市可以“崩盤”,所剩下的或許將是貨幣和國民經(jīng)濟的“崩盤”了。
(作者單位:中國社會科學院經(jīng)濟所)