5月8日,中國駐南斯拉夫聯(lián)盟大使館遭北約襲擊，引發(fā)了中國國內(nèi)的民眾抗議活動(dòng)，范圍之廣、程度之烈，為中國10多年來政治歷史所僅見。這一事件使中美關(guān)系面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)此之時(shí)，業(yè)界人士極為關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來走向。

本刊將視點(diǎn)聚焦于近年來有意在中國拓展的美國商界人士，試圖了解他們的意愿、動(dòng)態(tài)和打算。從5月中下旬起，本刊編輯部與北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院美國所經(jīng)濟(jì)室合作，對京、滬、穗三地的125家在華美資企業(yè)的經(jīng)理人員進(jìn)行了一次問卷調(diào)查；與此同時(shí)，本刊派出記者對一批在華美商高級(jí)管理人員進(jìn)行了采訪。

此組“特別報(bào)道”行將完成之時(shí)，正逢美國正式公布了“考克斯報(bào)告”，中美關(guān)系又罩上了一層陰云。我們謹(jǐn)期望，這組報(bào)道所提供的第一手資料，能夠有助于人們在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)刻，對正處于變化中的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲得更多的認(rèn)知。

──編者

▲絕大多數(shù)美商認(rèn)為，中國大使館被炸事件對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)：88.8％的調(diào)查對象同意“如果中美兩國政府不能圓滿處理這次危機(jī)，必然會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”；68％的調(diào)查對象不同意“政治上的風(fēng)波不會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系”。

▲絕大多數(shù)美商相信此次風(fēng)波對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)造成很大實(shí)際影響：74.34％的調(diào)查對象對中美兩國政府圓滿處理這次危機(jī)較有信心；有30.4％的調(diào)查對象同意“中美關(guān)系已經(jīng)降到20年來的最低點(diǎn)”；有20.0％的調(diào)查對象認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)合作已受影響，并有可能進(jìn)一步惡化。

一、大使館被炸事件

對在華美資企業(yè)的影響

1．調(diào)查結(jié)果顯示大使館被炸事件對在華美資企業(yè)總的影響面比較小。僅有3.2％的企業(yè)表示有非常大的影響；認(rèn)為有一些影響的占16.0％。

表一

大使館被炸事件對美資公司在華現(xiàn)有業(yè)務(wù)影響程度

影響程度頻數(shù) 百分比％

有非常大的影響4 3.2

有一些影響2016.0

影響很小3729.6

沒有任何影響5846.4

說不清64.8

總計(jì)125100.0

2．盡管中國民眾出現(xiàn)了抗議示威活動(dòng)，但80.8％的調(diào)查對象對于中國民眾對這次事件的反應(yīng)并不感到驚訝和意外。

表二

是否對中國民眾的反應(yīng)感到意外

感到驚訝和意外 80.8％

不感到驚訝和意外 19.2％

3． 61.6％的調(diào)查對象有過程度不同的擔(dān)憂，這些擔(dān)憂主要集中在下列三個(gè)方面：中國政府停止美國公司在華業(yè)務(wù)、示威民眾的反美情緒影響美國商品的市場以及公司人員和設(shè)備的安全。這種擔(dān)憂大多從公司自身利益考慮。但也有一些調(diào)查對象對兩國長遠(yuǎn)關(guān)系表示擔(dān)憂：如擔(dān)憂中美之間出現(xiàn)過激行為、中美關(guān)系破裂、爆發(fā)戰(zhàn)爭等。

表三

當(dāng)時(shí)您最擔(dān)憂的是什么？

擔(dān)憂的事情 頻數(shù)百分比％

沒有任何擔(dān)憂48 38.4

中國政府停止美國公司在華業(yè)務(wù)22 17.6

示威民眾的反美情緒

影響美國商品的市場20 16.0

公司人員和設(shè)備的安全14 11.2

中美之間出現(xiàn)過激行為、關(guān)系破裂、

惡化、影響長遠(yuǎn)兩國關(guān)系75.6

中美之間發(fā)生戰(zhàn)爭 43.2

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展受到影響 43.2

將美國政府和美國人民等同起來 10.8

國際和平被破壞 10.8

有人蓄意破壞中美關(guān)系1 0.8

影響公司業(yè)務(wù)量1 0.8

中國政府決策誤導(dǎo)、

偏離經(jīng)濟(jì)關(guān)系主線1 0.8

公司總部對中國市場的信心動(dòng)搖1 0.8

總計(jì)125 100.0

4．在給定“如果貴公司在事件發(fā)生前曾考慮擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，那么現(xiàn)在怎么辦”的情境下，64.0％的美資公司不會(huì)因?yàn)檫@一事件收縮在華的戰(zhàn)略投資，將一如既往地?cái)U(kuò)大在華業(yè)務(wù)。但也有24.8％的調(diào)查對象態(tài)度謹(jǐn)慎：準(zhǔn)備繼續(xù)維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)，觀望之后再作決定，持非常悲觀態(tài)度——準(zhǔn)備撤出的只占1.6％。

表四

如果貴公司在事件發(fā)生前曾考慮

擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，那么現(xiàn)在將會(huì)怎樣？

頻數(shù)百分比％

一如既往擴(kuò)展業(yè)務(wù)8064.0

準(zhǔn)備繼續(xù)維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)，

觀望之后再作決定3124.8

調(diào)整經(jīng)營策略，縮小在華業(yè)務(wù)1 0.8

準(zhǔn)備撤出 21.6

難以判斷11 8.8

總計(jì) 125 100.0

5．僅有11.2％的調(diào)查對象認(rèn)為這一事件引起在華投資風(fēng)險(xiǎn)增加，其中認(rèn)為大幅增加的為0.8％，認(rèn)為略有增加的占10.4％；40.8％的調(diào)查對象認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)變化有待進(jìn)一步觀察，目前很難說清。認(rèn)為投資風(fēng)險(xiǎn)增加的調(diào)查對象認(rèn)為可以使風(fēng)險(xiǎn)降低的主要因素依次為：美國政府在推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面有新的姿態(tài)和措施；中國順利進(jìn)入WTO；中國中央及地方政府重申改革開放方針；政府調(diào)整對于外國投資者的政策，給予國民待遇。

表五

在華美商認(rèn)為未來哪些措施會(huì)減小在華風(fēng)險(xiǎn)

舉措頻數(shù)百分比

美國政府在推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)

關(guān)系方面有新的姿態(tài)和措施 1178.6

中國順利進(jìn)入WTO 964.3

中國中央及地方政府

重申改革開放方針750.0

政府調(diào)整對于外國投資者

的政策，給予國民待遇 535.7

其它舉措1 7.1

二、 大使館被炸事件對中國加入WTO的影響

6．31.2％的調(diào)查對象認(rèn)為大使館被炸事件對中國年內(nèi)加入WTO的可能性減小，其中認(rèn)為可能性大大減小的為3.2％，認(rèn)為略為減小的比例為28.0％。

表六

經(jīng)過這次事件，您估計(jì)中國今年

加入WTO的可能性變化情況

頻數(shù)百分比％

大大減小 4 3.2

略為減小3528.0

沒有變化4334.4

略為增加1915.2

大大增加 3 2.4

說不清2116.8

總計(jì) 125 100.0

7．59.2％的調(diào)查對象認(rèn)為，中國能否入關(guān)將由中美之間的政治關(guān)系和談判中具體的討價(jià)還價(jià)兩方面因素共同決定。

表七

中美談判中決定中國能否入關(guān)的

關(guān)鍵是什么？

8．僅有9.6％的調(diào)查對象認(rèn)為中國對外開放的步伐會(huì)不同程度地放慢。絕大多數(shù)調(diào)查對象對中國對外開放的步伐充滿信心，認(rèn)為不會(huì)因大使館被炸事件放慢開放步伐。

表八

您預(yù)期中國對外開放的速度將會(huì)怎樣？

頻數(shù) 百分比％

大幅放慢10.8

略有放慢 118.8

略有加快 29 23.2

保持不變 68 54.4

大幅加快 108.0

說不清64.8

總計(jì)125100.0

三、對此次事件對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系所產(chǎn)生的影響的一些看法

9． 絕大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為大使館被炸事件對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系構(gòu)成挑戰(zhàn)：88.8％的調(diào)查對象同意“如果不能圓滿處理這次危機(jī)，必然會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”；68％的調(diào)查對象不同意“政治上的風(fēng)波不會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系”；74.4％的調(diào)查對象對中美兩國政府圓滿處理這次危機(jī)較有信心：中美兩國政府能夠圓滿解決這次事件，經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將一如往昔。

絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為這次危機(jī)對中美關(guān)系的影響不會(huì)特別大，也不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。只有30.4％的調(diào)查對象同意“中美關(guān)系已經(jīng)降到20年來的最低點(diǎn)”。只有20.0％的調(diào)查對象認(rèn)為這個(gè)事件已經(jīng)影響到中美經(jīng)貿(mào)合作，并有可能進(jìn)一步惡化。

表九

調(diào)查對象對中美關(guān)系的

一些說法的認(rèn)同程度（％）

觀點(diǎn) 同意 不同意 說不清

如果中美兩國政府不能圓滿處理這次危機(jī)，

必然會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系 88.8 6.4 4.8

中美兩國政府能夠圓滿解決這次事件，

經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將一如往昔 74.412.8 12.8

中國和美國能夠成為戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系37.632.8 29.6

中美關(guān)系已經(jīng)降到20年來的最低點(diǎn) 30.456.0 13.6

政治上的風(fēng)波不會(huì)影響

到中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系21.668.0 10.4

這個(gè)事件已經(jīng)影響到中美經(jīng)貿(mào)合作，

并有可能進(jìn)一步惡化20.057.6 22.4