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        迎春花開在上海——上海高考制度改革先行紀(jì)實

        1998-08-20 09:06:32文匯
        中國青年 1998年6期
        關(guān)鍵詞:上海改革教育

        文匯

        A聽,誰在呼喚春天

        中國是考試的故鄉(xiāng),曾給世界文明史提供了令人矚目的文化資源。1921年夏,英國著名小說家H.G.Wells在他鄉(xiāng)間院中的樹蔭下,一面品著來自中國的香茗,一面對兩位中國學(xué)者評價中國的考試制度:“中國雖然在許多方面是向來非民主的,例如沒有代議制度,但在別的方面卻很合民主精神,例如科舉制度。在科舉制度底下,誰都能爬到國中最高的位置。”1905年,持續(xù)了1200年的科舉考試制度被廢除后,在探索新的“現(xiàn)代”考試制度上,歷代教育家做了無數(shù)的嘗試,留下了一頁頁可借可戒的備忘錄。到1977年,隨著高考制度的恢復(fù),一個新的考試制度應(yīng)運而生,它對克服“文革”10年所形成的“讀書無用論”,促進(jìn)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成和提高教育質(zhì)量,起了十分重要的作用,一時間萬千學(xué)子歡呼雀躍,奔走相告。

        然而,隨著一批批的“幸運兒”告別“黑色七月”,這種考試的弊端也越來越明顯了起來。高考的指導(dǎo)思想本來是既要有利于高校選拔新生,又要有利于中學(xué)教學(xué),它不可能也不應(yīng)該擔(dān)負(fù)更多的社會責(zé)任。但是它卻像一把雙刃劍,在帶來鮮花的同時,也帶來了陷阱:高考升學(xué)率成了評價一個中學(xué)教育質(zhì)量的惟一標(biāo)準(zhǔn),高考成績成了衡量一個中學(xué)生是否“合格”的惟一尺度。片面追求升學(xué)率,迫使中學(xué)按照高考要求教學(xué),大大加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān);片面追求升學(xué)率迫使萬千莘莘學(xué)子全力以赴應(yīng)戰(zhàn)高考,書山題海,無頭無邊,在這樣的疲勞戰(zhàn)中有多少人在流淚,多少人在哭泣,又有誰會來拯救這些苦海無邊的中學(xué)生?

        據(jù)《中國青年報》1991年7月12日報道:“山東高密二中的學(xué)生趙希臣是省作家協(xié)會最年輕的會員,曾榮獲‘中國十大少年希望之星稱號,在國內(nèi)外報刊上發(fā)表過上百首詩,出版過詩集,卻因高考成績不行進(jìn)不了高等學(xué)府深造,連老作家們也為之嗟嘆?!痹谶@樣的高考制度面前人們茫然了,到底什么樣的人才能稱得上是“人才”?什么樣的中學(xué)生才能算是“合格”?

        上海華東師大房地產(chǎn)系一位青年教師告訴筆者,他當(dāng)年參加高考時,由于連日題海征戰(zhàn),苦熬苦拼,結(jié)果一上場就跨了,復(fù)讀了一年后才又考進(jìn)大學(xué)。在回憶當(dāng)時的情景時他說:“高考成績一公布我就傻了,我沒考上,也就是說我點燈熬油的那數(shù)百個日夜化作了泡影,我成了笨蛋,壞學(xué)生,壞孩子。我欲哭無淚,自信心和自尊心受到了極大的傷害。那天夜里,我靜靜地躺在床上,望著黑暗中的天花板,心中一片蒼涼,我仿佛身處冬天的荒野,很冷,很孤獨,看不見一線希望,聽不到一聲生的呼喊?!?/p>

        是啊,身處這樣的考試制度中,學(xué)校、老師、家長、學(xué)生,仿佛都置身冬日的荒野,他們一齊呼喚生機,呼喚希望,呼喚高考制度改革的春天早日降臨。

        B讓我們都走進(jìn)市場

        1984年12月和1985年1月,上海市高等學(xué)校招生委員會和上海市人民政府教育衛(wèi)生辦公室兩次請示教育部和市人民政府,提出了上海普通高校招生改革的設(shè)想。經(jīng)教育部和市人民政府分別批復(fù)后,1985年上海實行普通高校招生考試單獨命題,經(jīng)1985年至1987年3年的準(zhǔn)備和過度,從1988年開始上海全面實行高中會考制度。這兩項新舉措像春風(fēng)一樣將高考改革的春天吹臨了浦江兩岸,使上海恰似一枝迎春花,率先開在了全國高考改革的花園內(nèi)。

        要想從根本上改革高考制度,消除一柄雙刃劍的負(fù)面影響,必須確立高校自主招生的模式,給高校必要的自主權(quán)。這種呼聲由來已久,早在1979年12月6日的《人民日報》上,時任復(fù)旦大學(xué)校長的蘇步青教授就說過:“我們是國務(wù)院任命當(dāng)校長的,那就應(yīng)該相信我們是會用好這個權(quán)的……如果讓我這個校長在復(fù)旦大學(xué)作主的話,在招生考試和教學(xué)方面,就不一定完全按照全國統(tǒng)一規(guī)定來辦。這樣,說不定辦得更有特色,更有效果?!碑?dāng)時任華東師范大學(xué)校長的著名教育家劉佛年教授說得更直白:“入學(xué)考試除用統(tǒng)考外,是否可以讓某些學(xué)校自行招生,或允許他們自招一部分學(xué)生,這樣可以讓某些專業(yè)更加認(rèn)真地挑選適合本專業(yè)特點的學(xué)生。”時隔9年之后,劉佛年的這種愿望終于見到了可實現(xiàn)的曙光,從1988年起,當(dāng)年畢業(yè)的高中生,必須參加政治、語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語、生物、歷史和地理9門學(xué)科的會考,9門全部合格者,發(fā)給“上海市普通高級中學(xué)會考合格證書”,作為測量學(xué)生高中階段學(xué)習(xí)水平的手段,同時也作為高中畢業(yè)生報考普通高校資格的依據(jù)之一。在普通高中實行全面會考的基礎(chǔ)上,普通高校招生考試的科目隨之也減少為語文、數(shù)學(xué)、外語加一門相關(guān)學(xué)科即“3+1”模式,該模式共分6組,各高校根據(jù)自己的專業(yè)類別和特點,分別選擇一組科目作為選拔考生的科目。為了便于高校錄取時的調(diào)劑和適當(dāng)擴(kuò)大考生填報志愿的范圍,在專業(yè)性質(zhì)相近的情況下,允許高校各類專業(yè)在6組科目中提出兼收其他一組科目。這種改革舉措,極大地擴(kuò)大了高校招生的自主權(quán),同時也為學(xué)校和學(xué)生減輕了身上的壓力?,F(xiàn)在在上海恒業(yè)公司做秘書的袁雅潔小姐就是當(dāng)年首批參加會考并考人大學(xué)的,她說:“到我該參加高考時,從學(xué)校到家里,都似乎一下子放松了對我的‘管制,不像我哥哥那時那么慘,在無數(shù)雙嚴(yán)厲的眼睛監(jiān)督下打‘題海戰(zhàn)術(shù),四顧無人時偷偷唱幾句‘我想唱歌卻不敢唱?!弊?985年至1991年,上海高校招生考試改革除實行單獨命題、高中全面會考的舉措外,還實行了對部分優(yōu)秀高中畢業(yè)生保送進(jìn)入重點大學(xué)、師范院校;根據(jù)會考成績選送學(xué)生進(jìn)入師范公安等院校的改革措施,并取得了初步的成效。

        實行自主招生無疑給了高校選擇學(xué)生更大的自由,從某種意義上講是將學(xué)生推進(jìn)了市場,將中學(xué)推進(jìn)了市場,高校將像“顧客”一樣在市場中根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)自由地選擇作為“廠家”的中學(xué)所給市場提供的“產(chǎn)品”——中學(xué)畢業(yè)生。實際上,考生應(yīng)當(dāng)是高考改革的主要受益者,所以考生自由選擇高校的權(quán)力決不應(yīng)成為高考改革所忽略的一個方面。國外的高考制度大多強調(diào)給高校和考生兩方面以很大的選擇自主權(quán),就像超級市場的興旺,反映了廣大顧客自由選購商品的愿望。但在我國目前的大一統(tǒng)高考框架內(nèi),考生的選擇權(quán)就受到了嚴(yán)格的限制,這種“一考定終身”的局面,在某種程度上造成了對考生身心的傷害,高考對他們來說成了可怕的“鬼門關(guān)”,每年的7月成了他們心中的“黑色七月”。為了給考生一定的擇校自主權(quán),1994年上海在考生報名時也嘗試了可以將兩所高校同時作為第一志愿的“并報”措施,因而全市有300多名考生接到了兩張錄取通知書,經(jīng)他們自主選擇再三權(quán)衡,最終都選定了一所自己理想的高校。

        自主招生改革工作總的來說是成功的,基本達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)和效果,學(xué)校自主辦學(xué)的法人地位得到了進(jìn)一步的體現(xiàn),高校招生模式趨于多樣化,公開、公正、擇優(yōu)錄取的原則仍然得到了體現(xiàn)。但應(yīng)看到目前的自主招生還是初步的,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善的今天,將整個招生全面推進(jìn)市場,讓高校和考生都在市場中既扮演買方又扮演賣方,將會給高校教育和中學(xué)教育都帶來新的活力和生機,真正培養(yǎng)出合格的人才。誰是真正的“優(yōu)秀”

        1993年4~5月間,上海工業(yè)大學(xué)在學(xué)習(xí)《中國教育改革和發(fā)展綱要》和上海市領(lǐng)導(dǎo)在籌備市教育工作會議時的講話過程中,向市教衛(wèi)辦和高教局提出面向社會、自主招生的請示。在得到同意后,當(dāng)年上海工業(yè)大學(xué)依據(jù)會考成績,在滬提前錄取1300多名學(xué)生,生源質(zhì)量較好。1994年,在上海工業(yè)大學(xué)自主招生改革的基礎(chǔ)上,上海又將改革試點面進(jìn)一步擴(kuò)大,確定復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師大、華東理工大學(xué)、上海外國語大學(xué)、上海大學(xué)、華東政法學(xué)院8所高校確定為自主招生改革試點校。1995年,試點范圍擴(kuò)大到17所高校。1996年,全市所有本科院校全部實行了自主招生。

        隨著自主招生制度的確立,各高校首先面臨如何掌握錄取標(biāo)準(zhǔn)的問題——即什么樣的考生是合格的?

        C誰才是真正的優(yōu)秀。

        上海大學(xué)通過對歷年在校生表現(xiàn)做了一番定量化的科學(xué)分析之后,得出了高考成績并不能成為衡量考生的最主要指標(biāo)這一結(jié)論,從而形成自己根據(jù)會考、高考、有關(guān)專業(yè)加面試和專業(yè)特長的“四元測評”原則,作為擇優(yōu)錄取的基本原則。副校長周瑋哲研究員認(rèn)為用3天里高度緊張狀態(tài)下一科一次的應(yīng)試表現(xiàn)來衡量考生的優(yōu)劣,帶有極大的偶然性,并不是最科學(xué)的,同時也會給中學(xué)教育帶來相當(dāng)大的損害。所以用“四元測評”原則可以更全面地考察考生的素質(zhì),選擇真正德、智、體全面發(fā)展的學(xué)生。

        1997年上海交大推出一項頗具魅力的吸引優(yōu)秀考生的新政策,該政策更大膽地規(guī)定:高考中發(fā)揮失常的考生,只要中學(xué)能提供證明他3年中德智體表現(xiàn)出色的有關(guān)材料,且高考成績達(dá)到了上海市第一批本科錄取資格線,該校經(jīng)研究就可考慮錄取與否。這一政策為上海交大自主招生提供了一個更加靈活的標(biāo)準(zhǔn),保證了“優(yōu)秀”者不會因一次馬失前蹄而終生喪失走進(jìn)理想大學(xué)的機會,它的妙處幾乎與上海大學(xué)的“四元測評”原則有異曲同工之妙。

        華東政法學(xué)院根據(jù)本校的專業(yè)特點,在錄取時尤其注重考查考生的語言文字表達(dá)能力,了解他們在中學(xué)期間的思想道德表現(xiàn),對本市考生還要進(jìn)行嚴(yán)格的面試。負(fù)責(zé)招生的學(xué)生處處長王遠(yuǎn)說:“我們在挑先進(jìn)檔考生時,絕不把放到籃子里的都當(dāng)成菜?!闭▽W(xué)院培養(yǎng)的是社會需求日益看好的法律工作者,未來的工作崗位對畢業(yè)生的素質(zhì)要求越來越高,嚴(yán)格把好人學(xué)關(guān),選擇真正“合格”的考生來學(xué)法律,既是對考生本人的負(fù)責(zé),也是對社會的負(fù)責(zé)。

        就在各高校紛紛確立全面考查考生的原則同時,1995年上海市教育委員會決定在全市所有的完全中學(xué)中推薦一批優(yōu)秀高中畢業(yè)生,供高校優(yōu)先選拔。這一推薦制度推薦中學(xué)的面寬,除市重點、區(qū)重點中學(xué)外,一般完全中學(xué)也有推薦名額,從而調(diào)動了本市各中學(xué)實施素質(zhì)教育的積極性。整個推薦工作在市教委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各區(qū)、縣教育局負(fù)責(zé),各中學(xué)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行推薦,推薦名單在學(xué)校張榜公布,并報區(qū)教育局和市教委審核。被推薦學(xué)生同其他考生一樣填報志愿,參加全市統(tǒng)一的入學(xué)文化考試,各高校在錄取時,被推薦的優(yōu)秀學(xué)生享受到了加分錄取的優(yōu)惠,在達(dá)到最低錄取分?jǐn)?shù)線時,只要考生本人愿意服從調(diào)劑,高校一般都予以錄取。實行優(yōu)秀畢業(yè)生推薦制度以來,無論中學(xué)、大學(xué)還是社會,反映都很好。上海師范大學(xué)生物系(奉賢校區(qū))95級學(xué)生范士靖,畢業(yè)于上海市京西中學(xué),當(dāng)時就是京西中學(xué)的活躍分子,從初中到高中,一直擔(dān)任學(xué)生干部,富有組織能力,在同學(xué)中威信極高,學(xué)習(xí)成績名列前茅,多次被評為“優(yōu)秀學(xué)生”“三好學(xué)生”。1995年被保送到上海師大生物系后,仍然保持中學(xué)的那股勁頭,擔(dān)任了系學(xué)生會和班的學(xué)生干部,各科成績?nèi)匀辉诎鄡?nèi)遙遙領(lǐng)先,1997年二年級時就順利通過了國家英語四級統(tǒng)考,無論工作還是學(xué)習(xí)都勝那些高考中以較高分?jǐn)?shù)進(jìn)來的同學(xué)一籌,多次獲優(yōu)秀學(xué)生榮譽稱號,并于1997年加入了中國共產(chǎn)黨。窺一斑而知全豹,范士靖這一個案的推薦成功,可以看出上海市優(yōu)秀畢業(yè)生推薦制度的成功。

        只有當(dāng)考試成為選拔人才的一個環(huán)節(jié)而非惟一的環(huán)節(jié)時,千軍萬馬爭過獨木橋的局面才會成為歷史,選拔出來的人才才是真正優(yōu)秀的。按圖索驥永遠(yuǎn)選不出千里馬,只有不拘一格選拔人才,才不會使金子被埋沒在塵土里,失去閃爍的光輝。

        D交響樂,不需要“指揮棒”

        自1997年恢復(fù)高考以來,現(xiàn)行高考這柄雙刃劍的負(fù)面效應(yīng)在日益增大。衡量普通高中的教學(xué)質(zhì)量,本來應(yīng)有一個統(tǒng)一的教學(xué)大綱和相應(yīng)的水平考試作依據(jù)。但在沒有這一水平考試的情況下,只能用作為選拔性質(zhì)的高考成績來測量中學(xué)畢業(yè)生的水平和中學(xué)教育質(zhì)量的高低。高考命題一般起點高,坡度陡,有一定的難度。但為了追求升學(xué)率,許多中學(xué)不得不圍著高考這根“指揮棒”轉(zhuǎn),在教學(xué)計劃上搞“突擊戰(zhàn)”,提前分科,提前結(jié)束課程,用半年甚至一年的時間復(fù)習(xí)迎考;在教學(xué)方法上搞“題海戰(zhàn)術(shù)”,加班加點,向“疲勞”要成績;文理分科,使學(xué)生偏科現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,在知識結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜現(xiàn)象。在這根無形的“指揮棒”的指揮下,全國出現(xiàn)了單調(diào)的大合唱,失去了豐富的交響樂。

        改革高考,就是要最大限度地消除高考指揮棒對中學(xué)教育的負(fù)面作用,使中學(xué)教育從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育的軌道上來。

        為此,上海在1985年實行普通高校招生單獨命題、1988年實行高中會考制度、1995年在本市所有完全中學(xué)實施推薦優(yōu)秀畢業(yè)生制度等改革的同時,還在命題、報名等環(huán)節(jié)上進(jìn)行了精心的改革。

        上海市教育考試院命題研究與信息中心副主任胡江浩介紹:“與全面考查基礎(chǔ)知識的會考不同的是,高考命題改革的基本點放在注重考查能力上。而能力考查,則定位在中學(xué)各科教學(xué)大綱中規(guī)定的中學(xué)生應(yīng)具有的能力及高校所招新生應(yīng)具有的能力上?!边@樣,會考和高考兩份試卷從基礎(chǔ)知識到能力進(jìn)行了全面考查,從而一改過去舊的高考一份試卷定終身的局面。

        為了淡化片面追求高考升學(xué)率的傾向,減輕高考對中學(xué)教育的壓力,從1992年起,上海改進(jìn)學(xué)生高考成績公布辦法,將原來由市高校招生辦將成績發(fā)到區(qū)、縣招辦,再由中學(xué)向考生公布的途徑,改為由市高招辦直接面向考生使其更快地獲得自己的高考成績,在一定程度上模糊了各中學(xué)的高考成績,防止各區(qū)、縣各中學(xué)之間的相互攀比。1997年上海高考改革又推出了一項重要措施,實行高考報名社會化,從而使高考與中學(xué)的聯(lián)系變得松了下來??记坝煽忌絽^(qū)、縣招辦報名、填寫志愿,考后由考試院通過郵局把成績單寄給考生。

        這一系列措施確實有利于中學(xué)告別“指揮棒”、實施素質(zhì)教育,但也帶來了不少的問題。徐匯區(qū)一重點中學(xué)校長就抱怨說:“現(xiàn)在升學(xué)率難以統(tǒng)計了,我們和別的學(xué)校的差距無法比較,這不利于我們在工作中找差距、出成績?!边€有一位母親說她的兒子去年填報志愿時由于自己不懂,結(jié)果出了差錯,填成了“死檔”。他說這種改革是“嘩眾取寵”“根本就不為辛苦了3年的學(xué)生的前途著想”。

        但是,不管是罵是贊,整個中學(xué)教育回到了素質(zhì)教育的軌道上來了,離開了“指揮棒”,整個上海中學(xué)教育反而輕松地奏響了一曲壯麗的交響樂。

        E……

        宋代詩人黃庭堅在《過平輿懷李子先時在并州》中感慨“世上豈無千里馬,人中難得九方皋”。上海的高考改革就是要打破已有的“拘攣”,鑿石索玉,剖蚌求珠,使更多的千里馬得以脫穎而出,使更多的九方皋發(fā)揮自己的能動性。目下,上海高考改革的路還正長,我們先不要對它說三道四,還是在無言中祝禱它早日為全國高考改革闖出一條理想之路吧!

        責(zé)任編輯楊曉升

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