從沒(méi)有像今天這樣，共青團(tuán)工作充滿了濃郁的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)色彩。

共青團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)造自己的“名牌”，要打出自己的“拳頭產(chǎn)品”。創(chuàng)造“名牌產(chǎn)品”，這只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中才被人們重視的概念進(jìn)入了共青團(tuán)工作的思路，這本身就是一種發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變的象征。5年前，當(dāng)共青團(tuán)中央在十三屆二中全會(huì)上提出要以“跨世紀(jì)”意識(shí)統(tǒng)攬共青團(tuán)工作，“要把跨世紀(jì)青年工程變成共青團(tuán)的工作‘名牌”時(shí)，共青團(tuán)工作思路已明確地脫離了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。共青團(tuán)的整體工作從要“適應(yīng)”“順應(yīng)”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這種被動(dòng)局面中脫身出來(lái)，她不再是那種帶著失落感色彩尋求人們“理解”的傳統(tǒng)角色，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的革命中，共青團(tuán)以意識(shí)的革新啟動(dòng)了嶄新形象的塑造工程，那就是“要把共青團(tuán)事業(yè)匯人國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的洪流，真正成為在跨世紀(jì)的歷史進(jìn)程中充滿生機(jī)和活力的事業(yè)”。共青團(tuán)工作不再只是要“面向市場(chǎng)”，而是要乘“市”而上，因?yàn)樗皇钦驹谏鐣?huì)發(fā)展主流的邊沿?fù)u旗吶喊，而是身在其中，她所代表的一代青年正成為跨越兩個(gè)世紀(jì)的生力軍。

但是，原則性的語(yǔ)言最容易表述，而清晰的思路必須運(yùn)用于可以操作的工作方法上，才是真正的思想。誰(shuí)都明白擺在共青團(tuán)面前的是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，怎樣抓住機(jī)遇，如何迎接挑戰(zhàn)，才是最大的難題，這也正是5年來(lái)在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中共青團(tuán)正在解答的一道可圈可點(diǎn)的試題……

“跨世紀(jì)”不是簡(jiǎn)單的時(shí)間概念，而是一個(gè)有鮮明時(shí)代特征和深刻歷史內(nèi)涵的觀念。讓“跨世紀(jì)”意識(shí)深入青年，就是要明白一個(gè)責(zé)任；把“跨世紀(jì)”意識(shí)注入共青團(tuán)工作，就是要明確把握社會(huì)發(fā)展的迫切需要

一代青年自然而然地站在了跨世紀(jì)的位置上。時(shí)間的自然更迭，使這次兩個(gè)世紀(jì)的跨越成為不用選擇的必然。

可是，整個(gè)世界在一種力量的積蓄中不安地迎接著這個(gè)必然到來(lái)的新世紀(jì)。因?yàn)槌藭r(shí)間的轉(zhuǎn)換，人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的寶貴機(jī)遇和巨大希望已逐漸顯現(xiàn)，每一個(gè)國(guó)家、民族及政黨、團(tuán)體和組織，都在緊張地思索著自己在新世紀(jì)中可能占有的位置。顯而易見，在新世紀(jì)中，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序的建立將影響著每個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是在一起。

在這次建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨世紀(jì)進(jìn)軍中，中國(guó)青年能不能完成歷史使命，能不能擔(dān)負(fù)起迎接挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇的責(zé)任，勢(shì)必關(guān)系到我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，因此黨的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與跨世紀(jì)的一代青年無(wú)疑已融為一個(gè)整體。作為黨的助手，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，共青團(tuán)的中心任務(wù)此時(shí)不言自明。

但是這依然停留在認(rèn)識(shí)的層面上。1992年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨在第十四次全國(guó)代表大會(huì)上，確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確定了90年代加速改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的主要任務(wù)?！笆拇蟆钡恼匍_標(biāo)志著我國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)目標(biāo)明確的新的發(fā)展階段。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是在鄧小平理論的指導(dǎo)下發(fā)生的又一次思想解放。“改革是中國(guó)的第二次革命?！薄案锩墙夥派a(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?！编囆∑揭运鞔_的“三個(gè)有利于”的闡述為中國(guó)的發(fā)展指明了方向。在這場(chǎng)大的變革中，如何帶領(lǐng)青年一代主動(dòng)積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)之中，是共青團(tuán)工作面臨的一次非常重大的考驗(yàn)。一場(chǎng)新的變革孕育著新的機(jī)遇：在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，保守思想最少的青年一代獲得了更加廣闊的活動(dòng)舞臺(tái)，這為共青團(tuán)工作的展開提供了更為廣泛的機(jī)會(huì)；一百年不變的基本路線和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二步、第三步的戰(zhàn)略目標(biāo)，使以帶領(lǐng)青年完成黨的中心任務(wù)為己任的共青團(tuán)工作中心更加穩(wěn)定；黨對(duì)培養(yǎng)有遠(yuǎn)大理想、勤奮學(xué)習(xí)、艱苦創(chuàng)業(yè)和道德高尚的一代青年的要求使青年工作更為重要，培養(yǎng)合格接班人的任務(wù)也更為緊迫；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立，為共青團(tuán)組織自身的建設(shè)和發(fā)展打開了活力之源，代表和維護(hù)青年利益的工作渠道隨之?dāng)U大，共青團(tuán)的工作將進(jìn)入更新的領(lǐng)域。但是，在抓住機(jī)遇的同時(shí)必須面對(duì)挑戰(zhàn)：從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的角度，共青團(tuán)工作中心如何融匯于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何建立共青團(tuán)新的育人機(jī)制；如何解決傳統(tǒng)的自上而下行政化的工作方式；如何面對(duì)日益增加的新的經(jīng)濟(jì)組織而使團(tuán)的組織保持生長(zhǎng)的活力；如何使共青團(tuán)的工作走出“就團(tuán)論團(tuán)”的束縛，而在社會(huì)化的轉(zhuǎn)變中符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和青年的切實(shí)需求。一句話，就是要把共青團(tuán)放到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大格局中去研究，放到歷史的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中去研究。從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，共青團(tuán)準(zhǔn)備著一次大的飛躍。

1993年5月，共青團(tuán)第十三次全國(guó)代表大會(huì)召開。團(tuán)“十三大”的歷史意義可以這樣表述：在明確了當(dāng)代青年在跨世紀(jì)發(fā)展進(jìn)程中所肩負(fù)的歷史責(zé)任，明確了今后5年共青團(tuán)要努力用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論教育青年、帶領(lǐng)青年積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、積極為青年健康成長(zhǎng)服務(wù)等主要任務(wù)的同時(shí)，提出了一個(gè)在新的形勢(shì)下每一個(gè)團(tuán)干部都在關(guān)心和迫切尋找答案的課題：處在改革開放不斷深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立過(guò)程中的共青團(tuán)究竟怎么辦？

團(tuán)“十三大”結(jié)束后，新一屆書記處在隨之召開的一中全會(huì)上，提出要集中全團(tuán)智慧，廣泛調(diào)查研究，而調(diào)研的方法就是“開闊思路、深入實(shí)際”。一個(gè)月后，團(tuán)中央105名干部在書記處7位書記的帶隊(duì)下，走出機(jī)關(guān)大樓，在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研，調(diào)研的題目就是：新時(shí)期我國(guó)青年工作現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略?？梢哉f(shuō)這是共青團(tuán)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻明確轉(zhuǎn)變思路的一次重要準(zhǔn)備。1993年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆三中全會(huì)作出了具有歷史意義的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，在科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史上第一次構(gòu)筑了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。與此同時(shí)，《鄧小平文選》第三卷出版，這部里程碑式的著作以其精辟的論述和充滿自信的語(yǔ)言闡述了中國(guó)改革和建設(shè)的重大問(wèn)題，指明了中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的前景和目標(biāo)。共青團(tuán)在這迅速發(fā)展的形勢(shì)背景下立刻作出反應(yīng)。1993年12月，共青團(tuán)十三屆二中全會(huì)審議和通過(guò)了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》在堅(jiān)持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與青年需求和發(fā)展相適應(yīng)、與基層實(shí)際情況相符合的原則基礎(chǔ)上，明確制定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下青年工作的發(fā)展目標(biāo)和路線。可以說(shuō)，在進(jìn)入一個(gè)新世紀(jì)之前的重要時(shí)刻，《規(guī)劃》標(biāo)志著共青團(tuán)青年工作的一次重大突破和創(chuàng)造。它的突破在于，擺脫了傳統(tǒng)思路和工作機(jī)制下面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速建立和發(fā)展時(shí)的困惑和被動(dòng)，在舊經(jīng)濟(jì)體制向新經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變中，共青團(tuán)在學(xué)習(xí)理解“十四大”精神和《鄧小平文選》的基礎(chǔ)上，突破了傳統(tǒng)工作格局，以“辦事業(yè)”的意識(shí)把共青團(tuán)的工作定位在國(guó)家和青年發(fā)展的大格局中，以國(guó)家和青年事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，用社會(huì)和青年評(píng)價(jià)的尺度，來(lái)觀照?qǐng)F(tuán)的工作，因此，共青團(tuán)的工作完全有機(jī)地匯合于黨的中心工作之中。它的創(chuàng)造在于，在清楚認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與青年發(fā)展的需求相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了跨世紀(jì)的青年系統(tǒng)工程。

“跨世紀(jì)”的概念在《規(guī)劃》中體現(xiàn)出一種責(zé)任，負(fù)責(zé)任才能有發(fā)展，一代青年是如此，共青團(tuán)的工作也是如此?！兑?guī)劃》更為有時(shí)代意義的實(shí)踐性貢獻(xiàn)是，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的迫切需要和共青團(tuán)工作的特點(diǎn)，正確選擇了為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、提供有力的智力支持作為工作突破口，把培養(yǎng)黨和國(guó)家需要的跨世紀(jì)一代新人作為努力方向，以共青團(tuán)具有的整體優(yōu)勢(shì)，決定實(shí)施“跨世紀(jì)青年文明工程”和“跨世紀(jì)青年人才工程”，這是在本世紀(jì)最后關(guān)鍵時(shí)刻共青團(tuán)集中優(yōu)勢(shì)力量要?jiǎng)?chuàng)造的“共青名牌”。以共青團(tuán)各方面的改革建設(shè)為牢固基礎(chǔ)，以跨世紀(jì)青年工程為重點(diǎn)工作，一個(gè)貫穿了服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的工作思路，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中展開的共青團(tuán)“品”字形戰(zhàn)略形態(tài)初步構(gòu)成。

共青團(tuán)工作動(dòng)力源自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共青團(tuán)新的工作方式形成于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共青團(tuán)工作評(píng)價(jià)取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，共青團(tuán)的光榮在于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一次創(chuàng)舉。在這次舊經(jīng)濟(jì)體制向新經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，無(wú)論是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系的形成，還是政府職能的轉(zhuǎn)變、收入分配制度的創(chuàng)新，和多層次社會(huì)保障制度的實(shí)現(xiàn)，都使社會(huì)資源的配置方式發(fā)生了根本性的變化，個(gè)人的生存環(huán)境和生存方式不可避免地要發(fā)生改變，與此同時(shí)，人的各種觀念也必然有所改變和豐富。在這次巨大的變革中，社會(huì)中最為活躍的青年群體的成長(zhǎng)走向，勢(shì)必決定著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。為了最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)分三步走的發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)代青年就要在這一進(jìn)程中成為有遠(yuǎn)大理想、勤奮學(xué)習(xí)、艱苦創(chuàng)業(yè)和道德高尚的一代，完成由現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍到主力軍的轉(zhuǎn)變。這是黨對(duì)成長(zhǎng)于世紀(jì)之交的青年一代的期望。作為黨的助手，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，共青團(tuán)的歷史使命因此神圣而艱巨。

但是此時(shí)共青團(tuán)工作面臨著一次前所未有的挑戰(zhàn)。形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作思路和工作方式已呈現(xiàn)蒼白之色，那些自上而下展開、依賴行政命令推進(jìn)的活動(dòng)方式已根本不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，以往共青團(tuán)開展工作所依附的外在環(huán)境正發(fā)生著迅速的變化。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則中形成的群體之間、個(gè)人之間和群體與個(gè)人之間的關(guān)系往往是自下而上展開，在這其中個(gè)人的因素會(huì)被強(qiáng)調(diào)，個(gè)人對(duì)組織的依附程度則在減弱。青年群體已不再是固定在某個(gè)區(qū)域的板塊，其流動(dòng)的形態(tài)使共青團(tuán)的工作體驗(yàn)到了吃力的感受。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共生的還有觀念的革新。個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)沖淡了集體主義的奮斗色彩，日漸濃郁的商業(yè)氛圍使傳統(tǒng)的理想主義受到冷落，個(gè)人價(jià)值的追求視為人生的主體，多元化的道德認(rèn)知釋放出的活力讓人感到無(wú)所適從。驚異和感嘆在所難免，但沒(méi)有任何實(shí)際意義。共青團(tuán)在這紛紜變化的現(xiàn)實(shí)面前看到的是社會(huì)進(jìn)步的主流，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立進(jìn)程帶給共青團(tuán)工作的寶貴機(jī)遇，是一代青年渴求發(fā)展與我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展要求的一致，是共青團(tuán)在跨世紀(jì)的歷史時(shí)刻顯現(xiàn)出的振興之路。

共青團(tuán)“十三大”就是在這樣一個(gè)背景中，準(zhǔn)確地找到了青年工作與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)。而突破口，就是后來(lái)在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響的跨世紀(jì)青年工程。

1993年12月19日，一面“中國(guó)青年志愿者”的旗幟在寒冷的冬天點(diǎn)燃了熱情之火。這一天，由鐵路系統(tǒng)2萬(wàn)多青年在京廣線120個(gè)車站、33趟列車上拉開了“中國(guó)青年志愿者”行動(dòng)的序幕，同時(shí)也標(biāo)志著“跨世紀(jì)青年文明工程”的啟動(dòng)。青年志愿者行動(dòng)一開始的原則就是“自愿參加，量力而行，講究實(shí)效，持之以恒”。這與傳統(tǒng)的活動(dòng)最本質(zhì)的區(qū)別在于不是以行政指令的方式開展，而是以引導(dǎo)、啟發(fā)、激勵(lì)和影響來(lái)呼喚青年奉獻(xiàn)內(nèi)心特有的熱情，讓青年在服務(wù)社會(huì)、幫助他人的過(guò)程中展示個(gè)人的素質(zhì)，體驗(yàn)個(gè)人在社會(huì)中的價(jià)值。青年志愿者活動(dòng)適時(shí)的展開與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展息息相關(guān)。在商品交換氣息日漸濃厚，人際關(guān)系需要調(diào)整，人與人之間渴望建立一種新的溝通方式和渠道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)文明建設(shè)需要新的載體的時(shí)候，青年志愿者行動(dòng)把社會(huì)的需要和青年的需要融為一體，這正是它在全國(guó)迅速展開的關(guān)鍵所在。青年志愿者行動(dòng)是雷鋒精神在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的延續(xù)和豐富，它在符合青年特點(diǎn)的前提下，發(fā)揮了共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員青年在自我實(shí)踐中，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中建立新的道德秩序發(fā)揮出巨大的作用。

1994年4月，跨世紀(jì)青年文明工程的另一項(xiàng)重要內(nèi)容--青年文明號(hào)活動(dòng)首先在民航、公安、鐵道、交通、內(nèi)貿(mào)等社會(huì)重點(diǎn)“窗口”行業(yè)相繼展開。這一旨在引導(dǎo)青年崗位創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)職業(yè)文明，促進(jìn)社會(huì)公德意識(shí)的活動(dòng)因?yàn)殛P(guān)系到廣大群眾的切身利益，立刻得到了整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。4月1日，江澤民總書記親自為“青年文明號(hào)”題名，表明了黨中央對(duì)這一活動(dòng)的重視。團(tuán)中央聯(lián)合國(guó)家22個(gè)部委組成了全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組織委員會(huì)，使之在全國(guó)主要窗口行業(yè)得以廣泛展開。創(chuàng)建青年文明號(hào)，就是要鼓勵(lì)青年在職業(yè)技能和職業(yè)道德上全面領(lǐng)先，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展要求物質(zhì)文明和精神文明的共同進(jìn)步，需要有一種積極向上的社會(huì)氛圍；企業(yè)的發(fā)展需要員工的敬業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神；青年的成長(zhǎng)需要得到社會(huì)的承認(rèn)和鼓勵(lì)。青年文明號(hào)活動(dòng)正是生長(zhǎng)于各種需求的交匯之處，它因此得以蓬勃展開。

跨世紀(jì)青年文明工程與已經(jīng)在全社會(huì)形成廣泛影響的“希望工程”為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了亮麗的色彩，它們?cè)诔錆M競(jìng)爭(zhēng)情緒的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)了人與人之間溫情與關(guān)愛的珍貴和必需，它們集中體現(xiàn)了人類在社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中不可或缺的責(zé)任感和道德追求。

1994年9月，“中國(guó)青工技能月”活動(dòng)開始，共青團(tuán)中央旨在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)一代具有科學(xué)和技術(shù)素質(zhì)人才的“跨世紀(jì)青年人才工程”從此啟動(dòng)實(shí)施?？缡兰o(jì)青年人才工程的目標(biāo)是培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者，造就優(yōu)秀青年科技和經(jīng)營(yíng)管理人才，在青年中推廣新知識(shí)新科技，培養(yǎng)開創(chuàng)21世紀(jì)大業(yè)的生力軍。這一涵蓋了青年崗位能手活動(dòng)、農(nóng)村青年星火帶頭人活動(dòng)，培養(yǎng)、表彰優(yōu)秀青年科學(xué)家、青年企業(yè)家和青年科技標(biāo)兵以及中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)等工作的系統(tǒng)工程以其準(zhǔn)確的“市場(chǎng)定位”，迅速成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的“名牌”。1994年12月22日，在全國(guó)跨世紀(jì)青年人才群英會(huì)上，胡錦濤同志的講話明確了實(shí)施這一工程的重大意義：“從現(xiàn)在起到下個(gè)世紀(jì)中葉，是中華民族振興的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)今世界各國(guó)，以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，首先是各類人才數(shù)量和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)改革和建設(shè)的實(shí)踐證明，科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，從根本上說(shuō)取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。正如鄧小平同志深刻指出的：‘人才不斷涌出，我們的事業(yè)才有希望‘有了人才優(yōu)勢(shì)，再加上先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到。青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極最有朝氣的一部分，當(dāng)代青年是開創(chuàng)21世紀(jì)大業(yè)的生力軍，是我們民族的未來(lái)和國(guó)家的希望。提高青年一代的素質(zhì)，培養(yǎng)和造就大批青年人才，關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)?！?/p>

跨世紀(jì)青年文明工程，跨世紀(jì)青年人才工程，以及隨后開展的服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)，可以說(shuō)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“應(yīng)市之作”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制一方面對(duì)人的素質(zhì)提出了更高的要求，另一方面它也打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的對(duì)人才成長(zhǎng)的種種束縛，占有科技知識(shí)和技能對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的作用至關(guān)重要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和青年迫切需要的一致之處也正是共青團(tuán)工作的突破口，跨世紀(jì)青年工程和服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)在幾年之中已成為社會(huì)“名牌”，其原因就在于它是“順市而生”，它廣泛培養(yǎng)和提高青年素質(zhì)的努力正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的亟須，也正是廣大青年的渴望。動(dòng)員、推動(dòng)和帶領(lǐng)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，共青團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)再一次得到淋漓盡致的顯示。

用辦事業(yè)的方式推動(dòng)共青團(tuán)工作，借市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，讓基層團(tuán)組織發(fā)揮出創(chuàng)造力，在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年成長(zhǎng)的過(guò)程中壯大共青團(tuán)的實(shí)力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的開放性，它使每一個(gè)團(tuán)體和個(gè)人在追求最大效益的同時(shí)必須具有平等競(jìng)爭(zhēng)、相互合作的意識(shí)，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開新型道德觀念的確立、良好信譽(yù)的形成及平等和諧的人際關(guān)系的建立。在這一要求下，共青團(tuán)的事業(yè)就不僅僅是團(tuán)的事業(yè)，它必然是融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中的事業(yè)。也就是說(shuō)，它是國(guó)家和青年發(fā)展的大事業(yè)。因此，就活動(dòng)搞活動(dòng)、就團(tuán)論團(tuán)的工作觀念和方式必須在思想的解放中徹底放棄，而要代之以辦事業(yè)的觀念和方式推動(dòng)共青團(tuán)工作的展開?？缡兰o(jì)青年工程和服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)正是這一觀念和方式的具體實(shí)踐，它使共青團(tuán)組織在以自己獨(dú)特的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，共青團(tuán)工作的新機(jī)制在這些扎扎實(shí)實(shí)的事業(yè)中迅速建立，在服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局之中，共青團(tuán)工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

為青年的成長(zhǎng)成才服務(wù)是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)，在今天就是為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，它的成果最終將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、蓬勃發(fā)展中體現(xiàn)，因此它成為共青團(tuán)工作進(jìn)行中扎實(shí)的著力之處?？缡兰o(jì)青年工程和服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，它的開展一方面得到社會(huì)各界的歡迎和積極響應(yīng)，共青團(tuán)可以在借助、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的過(guò)程中，為青年成長(zhǎng)提供更為良好的環(huán)境，團(tuán)結(jié)青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作中建功立業(yè)。另一方面，正由于它積極作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它的展開更有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的獲得，因此它的意義可以更廣泛地體現(xiàn)在具體的實(shí)踐過(guò)程之中。也就是說(shuō)，共青團(tuán)從中央到基層都可以從中把握住工作的原則，特別是基層組織結(jié)合實(shí)際在更多的場(chǎng)合展開行之有效的工作，為共青團(tuán)組織的基層建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展的良機(jī)?？缡兰o(jì)青年工程和服務(wù)萬(wàn)村行動(dòng)站在了一個(gè)強(qiáng)調(diào)跨世紀(jì)意識(shí)、擔(dān)負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步責(zé)任的制高點(diǎn)上，而它的實(shí)踐操作落實(shí)在每一個(gè)人的具體工作中，因此不僅帶動(dòng)了全團(tuán)的工作，而且牽動(dòng)了社會(huì)，它使共青團(tuán)組織的建設(shè)得以在新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獲得有力的支持，共青團(tuán)組織的實(shí)力與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程同步發(fā)展壯大。

黨的“十四大”以來(lái)的5年，正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面替代舊的經(jīng)濟(jì)體制、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新領(lǐng)域的5年。特別是黨的“十五大”高舉鄧小平理論的旗幟，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，制定了有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策。正是在這一宏大的背景中，共青團(tuán)找到了一條帶領(lǐng)青年在完成跨世紀(jì)目標(biāo)中成長(zhǎng)成才、艱苦奮斗、建功立業(yè)的切實(shí)之路。5年來(lái)共青團(tuán)工作的成就和共青團(tuán)組織富有蓬勃活力的發(fā)展，使一代青年的青春熱情在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上得到盡情發(fā)揮，這正是共青團(tuán)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以大有作為的證明。