賀皆成

《成功來自勤奮的實(shí)踐》一書與讀者見面了。這本書收入了蔡寧林同志在國家物資部、國家計(jì)委和福建省政府工作期間對我國物資、投資和改革開放進(jìn)行探索的文章共七十篇。這本書與作者一九八九年發(fā)表的《希望來自大膽的探索》一書相比，不僅系統(tǒng)地反映了對改革開放的基本構(gòu)思，是一本改革與開放的“吶喊”，而且集中總結(jié)了近幾年來物資和投資工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度回答了許多實(shí)際問題。

這本書在方法論上最主要的特點(diǎn)，是在勤奮的實(shí)踐中大膽地探索理論。作為一個(gè)既在地方政府又在中央部門較長時(shí)間擔(dān)任過省部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，作者并不滿足于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，還能夠在實(shí)際工作中注重理論研究，一面把豐富多彩的實(shí)踐升華為切合實(shí)際的理論認(rèn)識，一面用理論來指導(dǎo)實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。正是采用這種研究方法，使作者的許多理論觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的說服力和親切感。

這本書的研究對象十分廣泛，既有基礎(chǔ)理論的研究，也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：既有現(xiàn)代化發(fā)展課題的研究，也有改革開放問題的探索；既有宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中機(jī)制、體制與規(guī)律問題的研究，也有微觀經(jīng)濟(jì)活動中難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題的思考；既注重對中國經(jīng)濟(jì)問題的研究，也注意國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒；既有經(jīng)濟(jì)工作方面的探索，也有黨的建設(shè)、法制建設(shè)、廉政勤政建設(shè)和思想政治工作方面的論述；既有對一些戰(zhàn)略性問題指導(dǎo)性的闡述，也有對某些敏感問題品評性的雜文。但是，這本書的重點(diǎn)研究對象是物資、投資工作。之所以這樣，決不僅僅是因?yàn)樽髡咴谖镔Y、投資戰(zhàn)線擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)工作，有一般理論工作者和經(jīng)濟(jì)工作者難以具備的現(xiàn)實(shí)條件，更重要的是作者注重在勤奮中進(jìn)行大膽的理論探索。作者在許多論述中比較透徹地證明了物資、投資工作的重要性，強(qiáng)調(diào)物資、投資工作既是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力與活力的重要問題，也是中國經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)楫?dāng)今中國乃至許多國家遇到的一系列重大理論問題與實(shí)踐問題，都與物資、投資工作密切相關(guān)。如計(jì)劃與市場問題，經(jīng)濟(jì)效益問題，發(fā)展速度問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，基礎(chǔ)設(shè)施與綜合國力問題，價(jià)格改革問題，資源配置與合理布局問題，宏觀調(diào)控與發(fā)展后勁問題，吸引外資的投資環(huán)境問題，企業(yè)改革、開放與增強(qiáng)活力，提高效率問題等。正因?yàn)槿绱?，作者緊緊抓住物資、投資工作進(jìn)行艱苦的探索，不僅有助于開拓深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革中多方面、多層次問題的理論研究，而且有利于實(shí)踐中帶動搞好方方面面的經(jīng)濟(jì)工作。

這本書面對我國經(jīng)濟(jì)改革遇到新形勢、新情況和新問題，提出了許多新觀點(diǎn)、新見解和新思路，特別是對物資、投資和改革開放提出的一些政策策略和亟需研究的理論課題，是富有針對性、現(xiàn)實(shí)性、超前性和創(chuàng)造性的。如關(guān)于對流通重要性的認(rèn)識問題，作者并不是停留在生產(chǎn)決定流通、流通反作用于生產(chǎn)的一般性議論上，而是根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度闡明的。早在一九八四年就指出，物資平衡是國民經(jīng)濟(jì)四大平衡的一個(gè)核心問題，物資工作搞得好不好，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。一九八八年又提出，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)能否搞上去，直接取決于物資工作抓得好不好，物資流通搞得活不活。又如關(guān)于對物資體制的改革問題，作者的探索并不囿于歷史描述與現(xiàn)狀及前景的概括、起點(diǎn)模式界定與目標(biāo)模式選擇上，而把重點(diǎn)放在過渡模式上，即從現(xiàn)狀向目標(biāo)轉(zhuǎn)變的具體途徑和可行政策上。作者對此傾注了大量的心血，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)形勢和物資工作形勢提出一系列具體政策意見。像市場疲軟、精神不能疲軟；要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿管理經(jīng)濟(jì)，注意發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼、利率、稅率、匯率和價(jià)格等作用來提高物資、投資的使用效益；作為一個(gè)省市長要取得工作的主動權(quán)，必須注意抓好“三通”：交通設(shè)施、資金融通與物資流通；適應(yīng)計(jì)劃分配物資逐步減少的形勢，要善于變壓力為動力，變潛力為活力，變能力為實(shí)力；為了使物資工作更好地為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，既要使服務(wù)向多功能、全方位、高檔次方向發(fā)展，又要使物資戰(zhàn)線的干部爭當(dāng)開明、高明、精明的“三明”干部，學(xué)會做能干、能說、能寫、能算的“四能”人才；既要搞好符合國際慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要善于靈活經(jīng)營，敢于嚴(yán)格管理；要加強(qiáng)流通的理論研究、輿論導(dǎo)向與物資流通的行業(yè)管理；在深化改革中要強(qiáng)化開放意識、放開意識、進(jìn)取意識、抓實(shí)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、效益意識；要抓好沿海與內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、利益均沾的雙向聯(lián)合，開展跨地區(qū)、跨部門、跨所有制、跨等級的橫向與縱向相結(jié)合的廣泛協(xié)作；充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源、兩種資金，發(fā)揮物資流通部門的綜合優(yōu)勢等。再如關(guān)于對投資規(guī)模合理、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資效益提高以及外資的引進(jìn)與利用等問題的研究，作者早在八十年代初期就提出了一系列見解和建議。像開展競爭不能助長相互割據(jù)與重復(fù)建設(shè)；控制投資規(guī)模的一個(gè)重點(diǎn)是狠剎樓堂館所建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的統(tǒng)一與集中；調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和打破投資、物資分配的基數(shù)法、水平法，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中長期利益的根本保證，必須按照國家產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求抓實(shí)抓好；提高投資效益的當(dāng)務(wù)之急是縮短建設(shè)周期，集中力量打好殲滅戰(zhàn)，并要從項(xiàng)目的勘探設(shè)計(jì)及可行性研究抓起，提高決策的科學(xué)性、民主性與準(zhǔn)確性。切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的前評估工作，同時(shí)抓好項(xiàng)目效益的后評價(jià)工作，有力制止建設(shè)項(xiàng)目浪費(fèi)特別是“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)浪費(fèi)”的現(xiàn)象；要注重基本經(jīng)濟(jì)理論在投資實(shí)踐中的應(yīng)用，以及多因素變化對建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響；利用外資發(fā)展各種形式的“三資”企業(yè)，吸收國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、成功的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的文化成果，“以天下之長補(bǔ)我之短，借全球之力助我所為”，借助外力，充實(shí)國力，加強(qiáng)實(shí)力，使社會主義的優(yōu)越性更加充分顯示出來。還有如對正確處理治理整頓、深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、微觀效益與宏觀效益、當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系等問題，都進(jìn)行了深入的研究并提出了許多很有見解的觀點(diǎn)和對策。此外，對在新形勢下改進(jìn)思維方法、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法以及培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍的迫切性和重要性也進(jìn)行了深入的分析闡述。這些見解和政策性建議，在今天乃至今后一個(gè)時(shí)期，不僅對理論工作者的研究是十分有用的，在實(shí)際工作看來也是審時(shí)度勢、切中時(shí)弊、不失時(shí)機(jī)、可行有效的。這說明作者在研究問題時(shí)所持的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。

特別值得稱道的是，這本書盡管理論性、應(yīng)用性很強(qiáng)，但與一般的經(jīng)濟(jì)理論書籍相比，在文章形式上，既有較系統(tǒng)的專篇論述，又有為報(bào)刊撰寫的社論、短評、什文；在敘述方式上，不僅不沉悶、晦澀、呆板、單調(diào)、乏味，而是語言生動，詞匯豐富，旁證博引，論古評今，觀點(diǎn)新穎，立論嚴(yán)謹(jǐn)，文字流暢，文采兼?zhèn)洌哂泻軓?qiáng)的針對性、思辨性與可讀性。這一點(diǎn)也許正是作者在勤奮的實(shí)踐中獲得成功的一個(gè)真實(shí)寫照。

我們今天正在進(jìn)行的改革開放，作為社會主義制度的自我完善，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)事業(yè)在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要盡量防止大的失誤，但卻難以避免不犯一些錯(cuò)誤，理論研究或?qū)嵺`探索也不可能一開始就十分成熟和完善，不能一錘定音，一成不變。我們在建設(shè)有中國特色的社會主義道路中面臨的大量新問題、新矛盾，都需要用深化改革的精神來解決。實(shí)踐在前進(jìn)，改革在深入，理論在發(fā)展，這本書中的許多觀點(diǎn)，都是針對一九八一年至一九九一年這一段時(shí)間的實(shí)踐提出來的，自然不可能面面俱到或完美無缺。至于這本書的觀點(diǎn)究竟如何，只能讓讀者來評判，讓將來的實(shí)踐來檢驗(yàn)。不過，對于所有的人和事來說，有一條是可以肯定的，這就是希望來自大膽的探索，成功來自勤奮的實(shí)踐！

(《成功來自勤奮的實(shí)踐》，蔡寧林著，將由中國物資出版社出版)