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        改革在大慶

        1990-08-28 03:47:16謝然浩
        中國(guó)青年 1990年7期
        關(guān)鍵詞:改革企業(yè)

        謝然浩

        “這里很有生氣。”1990年2月,中共中央總書記江澤民在大慶視察工作時(shí)這樣評(píng)價(jià)大慶。他指出:“不僅石油行業(yè)要學(xué)大慶,各行各業(yè)都要學(xué)大慶?!?/p>

        熟知大慶的人都知道,正是改革給大慶帶來(lái)了虎虎生氣。作為我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線在艱苦創(chuàng)業(yè)年代里涌現(xiàn)的一面紅旗,大慶在改革開放的新時(shí)期率先奮起,交出了一份比六七十年代更出色的答卷:從1979年2月到1990年2月,大慶累計(jì)生產(chǎn)原油5.8億噸,是前19年的1.35倍;累計(jì)上繳國(guó)家財(cái)政370億元,相當(dāng)于前19年的95%;出口原油1.6億噸,創(chuàng)匯269.5億美元。

        大慶人說(shuō),沒(méi)有改革開放,就沒(méi)有大慶的今天!

        1979年2月5日《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條刊出了一條這樣的消息—主題:用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)就是好;副題:大慶井下作業(yè)指揮部解放思想大膽實(shí)踐收到顯著成效。同時(shí),還配發(fā)了題為《要有“第一次吃螃蟹”的勇氣》的評(píng)論員文章,贊揚(yáng)了大慶井下作業(yè)指揮部“用魯迅先生說(shuō)的第一次吃螃蟹的勇敢實(shí)踐精神,來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革”的氣魄。

        當(dāng)時(shí),一般讀者也許不會(huì)注意這則消息,但是,在具有20萬(wàn)職工,120多億固定資產(chǎn)的大慶油田卻引起了強(qiáng)烈反響,大慶的第一步改革就是以此為契機(jī)開始的。

        如果說(shuō),1986年以前,類似井下作業(yè)指揮部的改革僅僅是拉開了大慶油田改革壯劇的帷幕的話,那么,1986年以后,大慶可以說(shuō)進(jìn)入了大規(guī)模全面改革的新時(shí)期。

        1986年初,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1985年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)上,出現(xiàn)了一行閃光的數(shù)字,大慶原油產(chǎn)量達(dá)到5525萬(wàn)噸。這表明,大慶已順利實(shí)現(xiàn)了從1975年起連續(xù)10年穩(wěn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸的目標(biāo)。

        這年的1月26日,大慶舉行了穩(wěn)產(chǎn)10年的慶功大會(huì)。在這個(gè)慶功大會(huì)上,大慶又宣布了向第二個(gè)“高產(chǎn)5000萬(wàn)噸、穩(wěn)產(chǎn)再10年”邁進(jìn)的新目標(biāo)。

        當(dāng)時(shí)坐在主席臺(tái)上的大慶每一位領(lǐng)導(dǎo)成員,心里都是沉甸甸的。向新目標(biāo)邁進(jìn),談何容易啊。經(jīng)過(guò)26年的開發(fā),大慶已進(jìn)入了高含水開采期,出現(xiàn)了產(chǎn)量逐年遞減的趨勢(shì),油田綜合含水率已高達(dá)75%。要從地下得到1噸油,必須先注入5噸水。如果不挖掘潛力,增加投入,大慶每年要減少450萬(wàn)噸產(chǎn)量,相當(dāng)于4個(gè)半玉門油田。增加投入并非易事。由于宏觀經(jīng)濟(jì)的變化,國(guó)家計(jì)劃撥給油田的物資一年比一年減少,生產(chǎn)所需的絕大部分原材料基本上要靠企業(yè)從市場(chǎng)上獲得,甚至以幾倍于計(jì)劃價(jià)格的高價(jià)買進(jìn),使得企業(yè)在油價(jià)受到嚴(yán)格控制的情況下,財(cái)政情況日益惡化,越來(lái)越入不敷出。

        怎么辦?出路在哪里?

        初春的油田,白雪覆蓋,寒氣逼人。大慶石油管理局的會(huì)議室里卻熱氣騰騰。大慶決策圈的成員們,正在謀劃著油田的發(fā)展藍(lán)圖。副局長(zhǎng)周家俊首先開炮?!拔艺J(rèn)為,要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,必須加速實(shí)行企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離試點(diǎn),把油田二級(jí)單位推向社會(huì),搞自主經(jīng)營(yíng),使之逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體……”

        一石激起千層浪。一時(shí)間,贊同、反對(duì)、疑惑、驚訝,各種說(shuō)法都擺到桌面上。

        周家俊還在慷慨陳詞。“……我認(rèn)為,把這些單位推向社會(huì),就是要通過(guò)‘?dāng)嗄?,逐步使企業(yè)真正成為直接與市場(chǎng)相聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)者,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是一條必由之路!”

        大慶石油管理局長(zhǎng)王志武默默地聽取每個(gè)人的發(fā)言,心里很不平靜。1979年以來(lái),大慶雖然對(duì)舊的管理體制進(jìn)行了改革,但長(zhǎng)期形成的“一捆”、“一個(gè)漏斗”、“一桿子插到底”的生產(chǎn)組織方式,“一本賬”、“一支筆”、“一個(gè)金庫(kù)”、“一把鑰匙”的高度統(tǒng)一管理方式?jīng)]有根本改變,束縛著大慶的活力。無(wú)論是從大慶面臨的重任來(lái)看,還是用發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)衡量,大慶必須進(jìn)一步解放思想,繼續(xù)改革!

        經(jīng)過(guò)再次召開局長(zhǎng)辦公會(huì),一個(gè)經(jīng)過(guò)修改、完善,主要是搞活二級(jí)單位的改革方案出臺(tái)了。

        在北國(guó)又迎來(lái)千里冰封,萬(wàn)里雪飄的時(shí)節(jié),放開搞活二級(jí)單位的改革措施顯示了威力。1986年,油田原油產(chǎn)量達(dá)到5555萬(wàn)噸,超額完成國(guó)家計(jì)劃。油田自營(yíng)建筑安裝工作量達(dá)到3.78億元,是1985年的3.4倍。管理局在完成年度上繳財(cái)政的任務(wù)后,又超交了6044萬(wàn)元。二級(jí)單位從包干節(jié)余中獲得的1.02億元收入,也將全部投入企業(yè)的技術(shù)改造。

        說(shuō)干就干,認(rèn)準(zhǔn)了,就要干到底,這是大慶人的性格。1987年,隨著新年鐘聲敲響,一個(gè)對(duì)油氣單位實(shí)行目標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,對(duì)鉆井、井下、油建等單位實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的改革方案出臺(tái)了。

        1987年4月,大慶石油管理局召開全局干部大會(huì),宣布全局正式推行局(廠)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

        1988年初,大慶又推出了從完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制到改革投資體制,財(cái)務(wù)體制;從建立多渠道、少環(huán)節(jié)的物資流通體制,到發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、完善職工教育培訓(xùn)體制等10項(xiàng)配套改革措施。

        1988年夏天,在二級(jí)和三級(jí)單位招標(biāo)選聘經(jīng)營(yíng)者的干部制度改革拉開帷幕,吸引了大慶的20萬(wàn)職工。

        1989年3月,大慶又推出了以完善、配套和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、勞動(dòng)制度和科技體制為主要內(nèi)容的改革方案

        ……

        改革的春潮在百里油田涌動(dòng)著。大慶推出的一系列改革措施,極大地激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性,使油田煥發(fā)著空前的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),大慶職工自“七五”以來(lái),即1986年以來(lái)的工作量比“六五”期間翻了一番!

        大慶人明白,改革不是一個(gè)喊喊而已的時(shí)髦的口號(hào),需要切切實(shí)實(shí)做出實(shí)績(jī)來(lái);大慶人深知,改革是社會(huì)主義制度的自我完善,并不意味著對(duì)以往優(yōu)良傳統(tǒng)的全面否定。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理組織生產(chǎn),不能忽視政治思想工作,不能丟掉以王鐵人為典范的艱苦奮斗精神。

        在大慶鉆井三公司,流傳著公司領(lǐng)導(dǎo)“不買小車買大泵”的佳話。

        這個(gè)公司所屬的29個(gè)鉆井隊(duì)分布在5個(gè)區(qū)塊,最遠(yuǎn)的離公司機(jī)關(guān)160公里。因此,車輛消耗很大,1989年初,上級(jí)撥給他們550萬(wàn)元的更新改造經(jīng)費(fèi),有人建議買幾臺(tái)小車。可是,公司領(lǐng)導(dǎo)卻用這筆經(jīng)費(fèi)購(gòu)置了10臺(tái)大型泥漿泵,還買了井架、吊車等生產(chǎn)急需的設(shè)備。

        三公司的10個(gè)鉆井隊(duì)用上了新泥漿泵后,不僅減少了用舊泵需要經(jīng)常修理的時(shí)間,而且還使建井周期縮短了3天半,等于一個(gè)隊(duì)每月多打半口井,按8個(gè)月施工周期算,10個(gè)隊(duì)一年就可多打40口井。

        小車不夠用怎么辦?三公司領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)干部不配專車,上下班和大家一樣坐通勤車,外出開會(huì)集體坐大轎車。

        說(shuō)起此事,大慶石油管理局黨委書記張轟深有感觸。他說(shuō),改革開放的今天,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)年王鐵人身上沒(méi)有的東西,我們要有,王鐵人身上有的東西,我們更要在改革開放的新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要想說(shuō)話有人聽,除了要靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律,經(jīng)濟(jì)手段,還要身先士卒,起表率作用。現(xiàn)在企業(yè)的自主權(quán)增大了,管理者既要“權(quán)力不濫用,金錢不眼紅,美色不動(dòng)心”,也要“脫下西服,換上工裝,到基層去,了解和關(guān)心群眾,也讓群眾了解自己”。

        大慶領(lǐng)導(dǎo)是這樣想的,也是這樣做的。

        1987年秋天,黨的十三大閉幕了。在這次會(huì)議上當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員的王志武乘飛機(jī)回到哈爾濱的當(dāng)天晚上,就驅(qū)車300多里趕回大慶。到家已是午夜,老伴告訴他,小女兒的白血病又加重了。但第二天一早,天剛蒙蒙亮,他對(duì)老伴說(shuō)了聲“告訴孩子,我回來(lái)就去醫(yī)院看她”,又驅(qū)車朝300里外的正在新建的朝陽(yáng)溝油田趕去了。

        1988年,王志武率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部26次到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決了油田建設(shè)和職工生活的大量問(wèn)題。

        年產(chǎn)200萬(wàn)噸的大慶朝陽(yáng)溝油田在不到3年的時(shí)間里建成了,而王志武心愛(ài)的小女兒卻在這期間離開了人世。從此,他的煙抽得更兇了,多年不碰的酒杯又重新拿了起來(lái)。

        家中的不幸并沒(méi)有影響王志武下基層。近幾年,王志武跑遍了大慶外圍的20多個(gè)油田和盆地,行程達(dá)幾十萬(wàn)公里。

        1988年夏天,大慶油田遭到了幾十年不遇的特大洪澇災(zāi)害襲擊,短短幾天內(nèi),油田就有250平方公里的油區(qū)一片汪洋,被淹油井2296口,被淹中轉(zhuǎn)站、計(jì)量站313座,960多口新井被迫推產(chǎn)。有人據(jù)此推測(cè),大慶要恢復(fù)生產(chǎn),至少要幾個(gè)月,當(dāng)年產(chǎn)量也肯定要大大減少。

        但是,60天以后,大慶已奇跡般地戰(zhàn)勝了災(zāi)害,不僅產(chǎn)量沒(méi)有減少,還超產(chǎn)了20萬(wàn)噸,登上了年產(chǎn)原油5570萬(wàn)噸的新高峰,為緩解當(dāng)年緊張的能源供應(yīng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        奇跡的出現(xiàn)離不開身教的力量。在受災(zāi)的日子里,人們看到,局長(zhǎng)王志武天天在抗災(zāi)第一線。副局長(zhǎng)陸敬為組織抗洪搶險(xiǎn)徹夜不眠,累倒在工作崗位上,最后不得不住進(jìn)醫(yī)院。局黨委書記張轟的抗災(zāi)專車在第一線跑了1.2萬(wàn)公里……

        有了這樣的“鋼班子”,還愁帶不出一支“鐵隊(duì)伍”?領(lǐng)導(dǎo)帶頭奉獻(xiàn),群眾還有什么困難不能克服?

        大慶的改革從單方面探索向全方位配套發(fā)展,由淺層次向深層次推進(jìn),短短幾年內(nèi),企業(yè)發(fā)生了令人刮目相看的變化:

        ——過(guò)分集中的“大而全”的管理體制已逐步解體,代之而起的則是分權(quán)管理。二級(jí)單位從行政管理的附庸逐步轉(zhuǎn)變成相對(duì)獨(dú)立,自主運(yùn)行,各負(fù)其責(zé)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;

        ——主要依靠國(guó)家撥款發(fā)展生產(chǎn)的傳統(tǒng)做法正在改變,企業(yè)走上了自籌資金,自我發(fā)展,以油養(yǎng)油的新路。1986年到1989年,在向國(guó)家上繳130多億元利稅的同時(shí),累計(jì)超產(chǎn)原油近1000萬(wàn)噸,相當(dāng)于我國(guó)第三大油田—遼河油田一年的產(chǎn)量;

        ——單一的油氣生產(chǎn)局面被打破,通過(guò)開放經(jīng)營(yíng),多元開拓,油田已發(fā)展成為一個(gè)以原油、天然氣生產(chǎn)為主體,發(fā)展深度加工、綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)的新型企業(yè)集團(tuán)。到1989年底,全油田多種經(jīng)營(yíng)廠、店已逾1000家,從業(yè)人員3萬(wàn)多人,年產(chǎn)值達(dá)6億元。

        “大慶繼續(xù)走在前面?!痹筒块L(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)石油天然氣總公司總經(jīng)理王濤在談到大慶的改革時(shí)這樣贊揚(yáng)說(shuō),他指出,大慶的實(shí)踐為全國(guó)石油企業(yè)改革積累了成功的經(jīng)驗(yàn),值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。

        “輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。人們常用李白的名句來(lái)贊美那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)變能力強(qiáng)的小企業(yè),尤其是集體企業(yè)。但大慶的改革實(shí)踐則告訴我們,全民所有制的大企業(yè),包括像大慶這樣屈指可數(shù)的特大型企業(yè),一旦通過(guò)改革,克服自身的不足,發(fā)揮出她人才濟(jì)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì),爆發(fā)出的活力將是難以估量的。

        “巨舟也能過(guò)萬(wàn)重山!”這就是大慶改革給我們的啟示。同時(shí),大慶的經(jīng)驗(yàn)還昭示,不改革,企業(yè)沒(méi)有出路,國(guó)家也沒(méi)有出路。

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