吳璧雯

漢正街，漢口一條古老的街道。

長達10華里的街巷里，貨架林立，商賈云集。據(jù)不完全統(tǒng)計，漢正街上擺攤設(shè)點的個體戶達3800多戶，經(jīng)營商品1萬多種，每天平均人流量達11萬人次，銷售額100多萬元。

于是，便有了關(guān)于漢正街的種種傳說。

有人說，漢正街一寸土地一寸金，腳一跺，就能跺出個金砣砣。

有人說，漢正街的個體戶揮金如土，蹲茅坑拿“大團結(jié)”當(dāng)手紙。

有人說，漢正街的百萬富翁數(shù)以百計……

而漢正街的個體戶們卻咬著腮幫子恨恨地說：那是得了紅眼病的在嚼舌根子。說完之后，他們照樣歡天喜地在漢正街做著熱火朝天的生意。

可是，最近一些日子以來，漢正街的個體戶們沒精打采起來。有的人愁眉苦臉地到工商部門申報停業(yè)；有的人翻出陳年舊貨，悄悄做著撤退的準(zhǔn)備；許多人雖然照常營業(yè)，卻心神不定，繃緊著神經(jīng)。

個體經(jīng)濟的盲目發(fā)展，孕育出的是一枚酸果子：國家財力羸弱，社會分配不公

陳太是個年輕的壯漢。他的攤架就擺在自家門口，位于漢正街最熱鬧最繁華的地段。

我去找他時，天正下著蒙蒙細雨。我還沒進屋，陳太就嘆了口氣說：“這生意越來越不好做了，以前漢正街上哪天不是人山人海，現(xiàn)在一天做不出幾筆生意。哎，還是以前的政策好，那個時候?qū)ξ覀儌€體戶多優(yōu)待?！?/p>

陳太從1979年就開始在門前擺了個小攤子，賣些針頭線腦的小商品。剛開始，他還提心吊膽，生怕一陣風(fēng)來搞運動，把幾個本錢給丟了。后來政府來人做工作說干個體是自食其力，是為了繁榮市場，為了建設(shè)商品經(jīng)濟。沒過多久，漢正街就像變魔術(shù)一樣，一下子就擺上了幾千個攤架，漢正街的攤位幾乎連腳都插不進了。

“那個時候，沒有人來向我們要稅。到了1982年，才見到那些穿制服的工商、稅務(wù)干部上門來收稅?！?/p>

他說，那個時候，他一個月才交3塊錢。這幾年，雖說稅款年年上漲，但也沒漲到哪里去?？墒墙衲昃筒煌?，營業(yè)稅、所得稅、攤架費、調(diào)節(jié)稅，一個月下來，要上交幾百塊。

“你說這生意還怎么做？還是原來的政策好??！”

原來的政策真的就那么好嗎？

10年前，為了緩和就業(yè)矛盾，為了改革僵化的經(jīng)濟體制，國家重新開放了個體經(jīng)濟市場，鼓勵人們自謀職業(yè)。但是，由于多年來對個體經(jīng)濟的批判，許多人對個體經(jīng)濟存在著顧慮和擔(dān)憂，不敢放開手腳經(jīng)營。因此國家對個體經(jīng)濟實行“扶上馬，送一程”的“仁慈”政策。這一政策的具體體現(xiàn)就是稅收：1982年，漢正街個體戶每戶每月平均納稅13元，1983年只有10.9元……

殊不知，這種“仁慈”“寬厚”的個體經(jīng)濟政策卻孕育了一枚枚苦澀的果子：國家財力羸弱，社會分配不公。

于是，便有了“造原子彈的不如賣茶葉蛋了”、“種糧的不如賣糧的”。中國社會的價值導(dǎo)向發(fā)生了嚴重傾斜：博士生的頭上多了一頂恥辱的帽子——“窮博士”因為他們盡管學(xué)富五車，卻囊中羞澀：工人、農(nóng)民、教師、干部，甚至連中小學(xué)生也紛紛涌上街頭擺攤叫賣，當(dāng)上了“倒?fàn)敗?。殊不知，中國個體戶發(fā)財致富的秘密十之八九是偷稅漏稅。

在這種傾斜的政策效應(yīng)下，個體經(jīng)濟一方面是蓬勃發(fā)展，繁榮了中國的商品市場，另一方面是政府對個體經(jīng)濟幾乎失去了控制，國家財政和稅收紛紛流進了不法個體戶的腰包。

今天，當(dāng)我們意識到這一失誤并開始糾正這種失誤時，我們不得不承認，我們要擔(dān)一定的風(fēng)險并付出一定的代價。

國家合理的稅收，是每個公民所付出的自己的財產(chǎn)的一部分，以確保自己剩余財產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財產(chǎn)。納稅意識的強弱標(biāo)志著一個國家的文明程度

在漢正街，我曾與一位穿著時髦皮茄克、無名指上戴著兩顆沉甸甸金戒指的小伙子有過一段對話：

“你干個體幾年了？”

“七八年吧！”

“生意怎樣？”

“賺了兩個錢都讓稅鬼子拿走了?！?/p>

“納稅是公民的義務(wù)……”

“什么義務(wù)不義務(wù)？變著法子要錢罷了！”

在相當(dāng)一部分個體戶看來，在所有的地方花錢都是值得的，除了交稅。

于是，個體戶在發(fā)票上做“大頭小尾”的手腳，錢不存進銀行，進行現(xiàn)金交易，讓工商、稅務(wù)部門查無實據(jù)。

在9月份的稅收大檢查中，漢正街稅務(wù)所規(guī)定個體戶自查補報稅款，3000戶中就有2623戶自查出漏交稅款100萬余元。

這僅僅是自查！

前不久，稅務(wù)所對其中的1794戶進行抽查，結(jié)果查出偷漏稅款119萬多元。其中有一家個體戶偷漏稅款達5.7萬元之多。

當(dāng)初，在個體經(jīng)濟開始出現(xiàn)在這專座封閉得太久的土地上時，應(yīng)該作為它的孿生姐妹同時出現(xiàn)的稅收，卻仍在襁褓之中。在中國，大多數(shù)公民的納稅意識是蒼白的，他們不知道為什么要納稅。當(dāng)稅收要收去他們既得的錢財?shù)囊徊糠謺r，他們心理上的反應(yīng)是抗拒和逃避。于是，個體戶中便有了偷稅大戶，便有了種種令人發(fā)指的抗稅暴行。

漢正街稅務(wù)所專管員小陶和小彭發(fā)現(xiàn)，個體戶李氏兄弟進了一批打火機而未納稅，他們便上門要求李氏兄弟補交稅款。李氏兄弟矢口否認進了這批貨，拒不交稅。當(dāng)小陶和小彭依法對其賬目進行檢查時，李氏兄弟便用手卡住小陶的脖子，將小陶推出門外。

抗稅者理直氣壯地吼道：“誰叫你多管閑事！”

納稅意識的強弱代表著一個國家的文明程度。在文化程度普遍不高的個體戶中，這種文明似乎被發(fā)財?shù)挠铗?qū)除到了一邊。

在漢正街稅務(wù)所，一堆堆稅法宣傳的文字材料散發(fā)著油香。為強化個體經(jīng)營者的納稅意識，武漢市規(guī)定：個體工商戶將要一個不漏地參加稅法知識考試，合格者將會獲得合格證書。

雖然亡羊補牢，卻為時未晚。

漢正街失去了往日的平靜，正經(jīng)歷著一場無法躲避也無法超越的陣痛，這種陣痛就是治理整頓

漢正街彌漫著惶惑和不安。

一位停薪留職的個體戶悄悄回到工廠找廠長：“我這個事干不長了，我想回來上班?！?/p>

曾一時興旺的麻將市場變得蕭條冷落。8月份，這里有經(jīng)營者77戶，10月份只剩下36戶。

一向生意興隆的布匹市場，也有幾十戶申報停業(yè)收攤攤了。

漢正街，原來被擠得水泄不通的街巷，現(xiàn)在竟能推車而行。

漢正街的個體戶們發(fā)現(xiàn)，這次稅收真是來真格的。他們認真盤算過，在嚴格的稅收法規(guī)下，不可能指望一夜間便成為暴發(fā)戶，不可能鉆稅收的空子飽餐稅飯。于是，那些指望著偷漏稅款發(fā)財?shù)娜私杩谡咦兞耍諗倻?zhǔn)備另尋出路。

夜色正濃。漢正街個體工商戶學(xué)校亮起了燈。個體戶三三兩兩走進教室，區(qū)、街道、工商、稅務(wù)各方面的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也來了。個體戶們是來吃“定心丸”的，領(lǐng)導(dǎo)們是來送“定心丸”的。

性急的個體戶首先發(fā)問：國家還允不允許搞個體？當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)告訴他們，個體經(jīng)濟照常發(fā)展，政策不變，個體戶應(yīng)依法納稅后，教室里響起了熱烈的掌聲。

有的人吃了“定心丸”，覺得心里踏實。李菊莉是個梳著兩個翹翹辮的姑娘，1984年高中畢業(yè)后在漢正街擺了個小商品的攤架。這次治理整頓，她也曾動搖過。但現(xiàn)在看來，政策并沒變。她說：“只要政策不變，我就干一輩子?！?/p>

當(dāng)然，也有一些個體戶心神不定地說：“走著瞧！”

“走著瞧”的人最終會發(fā)現(xiàn)，政策不會變，但那些把國家法規(guī)當(dāng)兒戲的人確實該變一變了。