愈可平

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，人們?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)改革的后果疑慮重重，對(duì)國(guó)家的前途憂心忡忡，對(duì)社會(huì)的現(xiàn)狀艾愁聲聲。最令老百姓無(wú)法忍受的，恐怕還是現(xiàn)行社會(huì)政治生活中嚴(yán)重存在的腐敗現(xiàn)象。

政治生活中的腐敗就是官員以權(quán)謀私，即官僚利用政治權(quán)力非法攫取經(jīng)濟(jì)利益。腐敗已引起了舉國(guó)上下的密切關(guān)注。

腐敗在不同的國(guó)度、不同的體制和不同的時(shí)代有不同的表現(xiàn)。美國(guó)地方政治中的“分贓制”，日本的“金圓政治”皆是政治生活中的腐敗典型。發(fā)展中國(guó)家，腐敗現(xiàn)象甚至更加嚴(yán)重。當(dāng)前，蔓延在我國(guó)各級(jí)黨政部門中的腐敗現(xiàn)象與我國(guó)50年代“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)中揭發(fā)的腐化現(xiàn)象相比，種類更多，程度更嚴(yán)重。概括地說(shuō)，主要有以下幾類。

形形色色的“官倒”。目前黨和政府正在著力懲治的“官倒”是新出現(xiàn)的，并且在很大程度上為我國(guó)所特有的腐敗現(xiàn)象。所謂“官倒”，就是干部和國(guó)家機(jī)關(guān)利用自己的特權(quán)進(jìn)行投機(jī)倒把，是官僚機(jī)關(guān)及其所屬小團(tuán)體對(duì)社會(huì)財(cái)富的“合法”搶劫和集體分贓。

受賄索賄。從公開(kāi)披露的材料看，受賄者不僅有基層干部，而且有中高層干部；不僅有政府干部，而且有黨的干部；不僅有一般單位的干部，而且有公安、稅收、輿論等社會(huì)監(jiān)督、保衛(wèi)部門的干部；不僅有內(nèi)地干部，而且有外事干部。受賄物從名煙名酒、冰箱、彩電、錄像設(shè)備、照相機(jī)等高檔商品，直至成千上萬(wàn)的人民幣或外匯，以及住房和出國(guó)名額。更有甚者，某些部門，一些干部竟公然向前來(lái)辦事者索要財(cái)物，甚至到了非“禮”勿視，非“禮”勿聽(tīng)，非“禮”勿動(dòng)，不送禮就辦不成事的地步。因此，出現(xiàn)了以下咄咄怪事：蓋公章取費(fèi)者有之，報(bào)戶口要房者有之，甚至孩子上學(xué)也要給以好處。

貪污。腐敗與貪污總是不可分割的。目前我國(guó)的貪污可謂高招疊出，數(shù)目驚人。近幾年來(lái)，回扣之風(fēng)刮遍全國(guó)，形形色色的回扣實(shí)際上已經(jīng)取代了偽造、涂改票證等傳統(tǒng)方法，而成為目前的主要貪污方式。貪污的數(shù)額最大者已達(dá)數(shù)百萬(wàn)元?；乜圻@種貪污方式在很大程度上有從秘密發(fā)展到公開(kāi)的趨勢(shì)。

內(nèi)外勾結(jié)，合伙分贓。一些干部以所謂“分成”為前提，利用自己手中的職權(quán)給有關(guān)人員在稅收、執(zhí)照、許可證、交通、原料、價(jià)格等方面以特殊照顧，事成之后，雙方按一定的比例進(jìn)行分成。

假公濟(jì)私。目前，社會(huì)上假公濟(jì)私的范圍已從傳統(tǒng)的挪用公款、私用公物，發(fā)展到了用公款請(qǐng)客送禮、購(gòu)置自己所使用的奢侈辦公用品，建造豪華辦公樓，公費(fèi)旅游，甚至發(fā)展到了動(dòng)用國(guó)家的人力物力為私人蓋房、祝壽、治喪、結(jié)婚服務(wù)。

吃唱成風(fēng)，生活特殊化。一些干部在生活上講排場(chǎng)、講闊氣，互相攀比，成天泡在宴海中，所到之處，觥籌交錯(cuò)，杯盤狼藉，一片烏煙瘴氣。為了籌措吃喝的開(kāi)支，一些機(jī)關(guān)巧立名目，甚至動(dòng)用基建投資、災(zāi)荒救濟(jì)款和教育經(jīng)費(fèi)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的款項(xiàng)。與此并行的是一些干部大搞生活特殊化，購(gòu)買豪華轎車，添置高檔用品，追求種種腐朽生活方式。

濫用職權(quán)謀取小集團(tuán)私利。一些干部或機(jī)關(guān)強(qiáng)行向下屬部門或有關(guān)部門索要緊俏物品，并以比市場(chǎng)價(jià)低得多的價(jià)格付款。這種低價(jià)“購(gòu)買”現(xiàn)象不僅發(fā)生在個(gè)別干部身上，而且也常常被一些機(jī)關(guān)團(tuán)體作為本單位全體干部“創(chuàng)收”（實(shí)則分享）的手段。還有些干部雖然沒(méi)有直接為個(gè)人私利濫用職權(quán)，但卻利用職權(quán)向自己的朋友、故舊、上級(jí)、下屬、同僚等提供非法利益，以此作為交換條件，得到對(duì)方的相應(yīng)補(bǔ)償。

腐敗從來(lái)就是經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治清明、民風(fēng)淳樸的大敵。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而言，它至少有以下十大危害：（1）危害正常的經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)秩序，使人民群眾失去對(duì)黨和政府的尊重、信任和支持，從而導(dǎo)致黨和政府合法性的減低，甚至喪失。（2）嚴(yán)重的腐敗勢(shì)必引起社會(huì)利益的極度分化，破壞社會(huì)總體利益的平衡，從根本上危及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，（3）干部腐敗的結(jié)果使大量社會(huì)財(cái)富或被納入私人腰包，或被揮霍浪費(fèi)，從而減少了社會(huì)的總投資量，危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（4）腐敗分散干部的工作精力，人為地降低了辦事效率，為討價(jià)還價(jià)而拖延公務(wù)必然影響別人的工作熱情，因而嚴(yán)重削弱了我國(guó)的行政能力。（5）腐敗不僅導(dǎo)致干部本人的墮落，而且必然腐蝕全黨全民，敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)，挫傷人民群眾的創(chuàng)造性和積極性，將社會(huì)風(fēng)氣導(dǎo)向萎靡不振。（6）嚴(yán)重的腐化往往導(dǎo)致干部選拔中的擇劣傾向和干部流動(dòng)中的某種惡性循環(huán)。因?yàn)楫?dāng)干部腐化現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，人們就會(huì)重新評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的角色，其中一些想當(dāng)官的人會(huì)以腐化手段達(dá)到目的，當(dāng)其成為干部時(shí)，又會(huì)反過(guò)來(lái)重新走上腐化之路，并且變本加厲。（7）干部的腐敗使公民和單位團(tuán)體對(duì)政府的服務(wù)不得不支付額外的費(fèi)用，造成人民財(cái)產(chǎn)的損失和行政代價(jià)的大幅度提高。（8）腐敗的后果通常使金魚(yú)成為權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)行的“潤(rùn)滑劑”，使政治機(jī)制無(wú)法政黨發(fā)揮作用。（9）腐敗的干部為了安全往往把賄金贓款存入外國(guó)銀行，從而導(dǎo)致資金的外流。（10）干部的腐敗勢(shì)必助長(zhǎng)人們的崇洋媚外思想。因?yàn)楦环矫媸谷藗儐适?duì)自己政府的信任，喪失民族自尊和社會(huì)熱情；另一方面又使人們更加崇拜發(fā)達(dá)國(guó)家，到底是“月亮不如外國(guó)的圓”！

我國(guó)的社會(huì)主義制度們對(duì)腐敗現(xiàn)象決不是無(wú)能為力的。只要健全法規(guī)、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，嚴(yán)懲腐敗行為，增強(qiáng)全民的國(guó)家利益觀念，腐敗現(xiàn)象就能得到有效的遏制。當(dāng)然，這畢竟是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，需要下大力氣，用重手法。黨和政府已經(jīng)下決心懲治干部腐敗行為，每一個(gè)對(duì)祖國(guó)對(duì)人民負(fù)有責(zé)任感和社會(huì)正義感的公民，尤其是帶著現(xiàn)代化使命的青年，都應(yīng)當(dāng)身體力行，積極投入到反腐敗的斗爭(zhēng)中。