馮文彬

一、團(tuán)的基本情況

一、從一九四丸年四月青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)召開以來(lái)的三十多個(gè)月中，我們的國(guó)家在各方面都經(jīng)歷了巨大的變革，獲得了中國(guó)歷史上前所未有的偉大成就。中國(guó)青年在毛主席和共產(chǎn)黨的關(guān)懷和教育下，親身體會(huì)祖國(guó)在各個(gè)方面的巨大進(jìn)步，在思想上發(fā)生了極其深刻的變化；他們的政治覺悟迅速而普遍地提高了。青年工人、青年農(nóng)民、學(xué)生、各種職業(yè)青年，以及長(zhǎng)期為國(guó)民黨反動(dòng)派歧視與壓迫的少數(shù)民族青年，無(wú)例外地都日益增加了對(duì)祖國(guó)的認(rèn)識(shí)與熱愛。

二、在全國(guó)青年政治覺悟大大提高的基礎(chǔ)上，團(tuán)的組織有了很大的發(fā)展。根據(jù)本年九月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全國(guó)團(tuán)員已發(fā)展到五百一十八萬(wàn)人，約等于青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)團(tuán)員數(shù)量（十九萬(wàn)）的二十七倍。全國(guó)有二十四萬(wàn)二千多個(gè)團(tuán)支部。團(tuán)員的成分為：工人成分占百分之三三·八八，農(nóng)民占百分之五二·一八，學(xué)生占百分之一一·四四，其他占百分之二·五；女團(tuán)只約占百分之三十。事實(shí)證明：團(tuán)中央及各地團(tuán)委曾經(jīng)努力糾正建團(tuán)初期的關(guān)門主義偏向及糾正以后在部分地區(qū)發(fā)生的形式主義偏向，這些做法都是正確的。從一九五○年三月召開了青年團(tuán)全國(guó)組織工作會(huì)議以來(lái)，團(tuán)的發(fā)展情況一般是正常的。團(tuán)的組織內(nèi)部也日益鞏固。工作較好、積極起作用的支部逐漸增加；組織渙散、不大起作用的支部逐漸缺少。特別是在抗美援朝、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命三大運(yùn)動(dòng)中，各地團(tuán)委對(duì)于若干組織不健全的支部進(jìn)行了整頓，清洗了個(gè)別混入團(tuán)內(nèi)的反革命分子，進(jìn)一步純潔了團(tuán)的組織。

三、青年團(tuán)的組織在各方面的實(shí)際工作中，起了共產(chǎn)黨的積極的肋手作用。全國(guó)的青年團(tuán)員和廣大青年積極參加了抗美援朝運(yùn)動(dòng)。成千成萬(wàn)的青年團(tuán)員和其他進(jìn)步青年涌入中國(guó)人民志愿軍。一年來(lái)鐵路員工中有三千四百四十名團(tuán)員和二千六百七十一名青年參加了志愿援朝運(yùn)輸隊(duì)。學(xué)校和工廠中的團(tuán)員兩度帶頭完成黨所交付的參加軍事干部學(xué)校的任務(wù)。在人民志愿軍中涌現(xiàn)了如滕凱、馬家順等舍身為國(guó)的青年英雄。在有些部隊(duì)中，百分之九十以上的團(tuán)員立了功。

在實(shí)行土地改革的地區(qū)，農(nóng)村中的青年團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)員和農(nóng)民青年，積極配合了黨與政府進(jìn)行土地改革的工作，在工廠中，團(tuán)員成為民主改革運(yùn)動(dòng)中的積極分子。

青年團(tuán)組織積極協(xié)助政府進(jìn)行了鎮(zhèn)壓反革命的工作，沈陽(yáng)某工廠的團(tuán)員祝文秀英勇護(hù)廠，與特務(wù)分子搏斗負(fù)傷，獲得“護(hù)版英雄”的稱號(hào)。許多團(tuán)員站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)定地劃清了革命與反革命的界限，檢舉了自己家屬中的反革命分子。

在生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上，青年團(tuán)員和廣大青年熱烈參加了愛國(guó)的勞動(dòng)競(jìng)賽，表現(xiàn)了善于接受新鮮事物的良好特性和高度的創(chuàng)造精神。如青島國(guó)棉六廠郝建秀創(chuàng)造了科學(xué)的細(xì)紗工作法。一○○八號(hào)機(jī)車的喬玉巖青年包乘組保持了全國(guó)行車最高紀(jì)錄。旅大劉立富小組超額百分之五百三十三完成任務(wù)。旅大劉釗小組提出了大量合理化建議。三個(gè)月完成半年增產(chǎn)十二億元的計(jì)劃。山東賈汪煤礦李君亭小組創(chuàng)造了全國(guó)采煤紀(jì)錄。平原省安陽(yáng)專區(qū)的團(tuán)員,帶頭辦了一百八十九個(gè)小農(nóng)場(chǎng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。在旅大區(qū)一百一十九個(gè)模范互助組中，有半數(shù)以上是團(tuán)員起骨干作用的。在偉大的治淮工程中，青年占民工的百分之四十，其中出現(xiàn)了特等勞動(dòng)模范、女團(tuán)員甘彩華和金秀蘭。

在文化教育戰(zhàn)線上，涌現(xiàn)了成績(jī)優(yōu)越的口史瑞芬、呂敬先等模范教師以及積極學(xué)習(xí)文化、兩年內(nèi)從一字不識(shí)到認(rèn)得三千多字能提筆作文的工廠女團(tuán)員劉梅蘭。在農(nóng)村中，團(tuán)員和青年是學(xué)習(xí)文化、推出文化教育的積極分子。在學(xué)校中，青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)廣大同學(xué)進(jìn)行思想改造，在愛國(guó)主義的思想基礎(chǔ)上努力學(xué)習(xí)和鍛煉身體,以便培養(yǎng)自己成為新中山的建設(shè)者。

在部隊(duì)中，團(tuán)的組織迅速發(fā)展，在團(tuán)結(jié)青年戰(zhàn)士,提高他們的思想水平、加緊學(xué)習(xí)、鞏固部隊(duì)、提高軍事技術(shù)上起了很大作用。在機(jī)關(guān)中,團(tuán)員在鉆研業(yè)務(wù)、提高工作效率、開展政治文化學(xué)習(xí)、活躍機(jī)關(guān)生活上起了積極作用。

在少年兒童中，中國(guó)少年兒童隊(duì)的影響日益擴(kuò)大，根據(jù)今年八月份的估計(jì)，全國(guó)少年兒童隊(duì)員已超過三百萬(wàn)人。

青年團(tuán)在以上工作中提高了自己的戰(zhàn)斗力和積極性,密切了團(tuán)與群眾的聯(lián)系。團(tuán)已開始逐漸將經(jīng)過鍛煉、達(dá)到黨員水平的團(tuán)員輸送入黨。據(jù)東北區(qū)統(tǒng)計(jì)，一九五○、五一兩年間，團(tuán)員入黨數(shù)字占目前國(guó)民數(shù)字的百分之五·五。黨中央規(guī)定二十五歲以下青年入黨時(shí)必須是青年團(tuán)員以后，團(tuán)的后備軍作用，就將更加重要。

四、在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)的工作雖獲得了巨大的成績(jī)，但還應(yīng)該指出：這些成績(jī)是不夠的。我們的工作，還存在著不少缺點(diǎn)，必須加以克服。這些缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

（一）團(tuán)的組織發(fā)展很快，但團(tuán)的思想領(lǐng)導(dǎo)比較薄弱，缺乏緊密地把系統(tǒng)的馬克思列寧主義的教育貫徹到各種斗爭(zhēng)和工作中去。許多團(tuán)員雖然積極熱情，但是政治水平和文化水平不高。這就使青年團(tuán)組織的工作能力受到限制，不能發(fā)揮更大的積極作用。

（二）有少數(shù)團(tuán)的組織，還有組織不純的現(xiàn)象。現(xiàn)在不健全和不起作用的支部雖已逐漸減少，但仍占有相當(dāng)數(shù)量。有些地區(qū)還不能正確地掌握發(fā)展組織的方針。各級(jí)團(tuán)委特別是縣、區(qū)兩級(jí)團(tuán)委還沒有能夠普遍地建立起健全的、有力的領(lǐng)導(dǎo)，在工作方法上還有不少缺點(diǎn)。每個(gè)團(tuán)員擔(dān)任一件社會(huì)工作的制度還沒有普及。培養(yǎng)使用積極分子的辦法，也沒有認(rèn)真推行。

（三）團(tuán)和廣大青年群眾的聯(lián)系還不夠密切，各地團(tuán)委還未能采取更多有效的辦法，通過各種適當(dāng)?shù)慕M織形式和活動(dòng)方式，更廣泛而深入地去團(tuán)結(jié)和教育青年群眾。

二、當(dāng)前的任務(wù)與工作

毛主席在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的開會(huì)詞中指出，當(dāng)前全國(guó)人民的中心任務(wù)是：繼續(xù)加強(qiáng)抗美援朝運(yùn)動(dòng)，增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約，改造思想。全國(guó)青年團(tuán)的組織要積極響應(yīng)毛主席的號(hào)召，領(lǐng)導(dǎo)全體青年團(tuán)員和全國(guó)青年，積極參加抗美援朝、增產(chǎn)節(jié)約和改造思想的運(yùn)動(dòng)，努力用各種方式來(lái)配合完成這些偉大的任務(wù)。

一、在抗美援朝的工作方面，青年團(tuán)組織應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員和廣大青年的政治思想教育，鞏固和提高他們熱愛祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的熱誠(chéng)，使他們時(shí)常警惕著帝國(guó)主義者的侵略行動(dòng)，認(rèn)識(shí)抗美援朝斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和繼續(xù)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防力量的必要性；從而努力鍛煉自己，積極參加抗美援朝運(yùn)動(dòng)的各方面的工作，特別是積極參加出國(guó)防建設(shè)的工作、以最大努力爭(zhēng)取抗美援朝運(yùn)動(dòng)的最后勝刊。

二、增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約是全國(guó)人民當(dāng)前最重要的中心任務(wù)，也是我們今后長(zhǎng)時(shí)期的重要工作。增產(chǎn)節(jié)約不僅對(duì)于加強(qiáng)抗美援朝的力量有著重大作用，而且是我們國(guó)家以后進(jìn)行大規(guī)模的國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針；不僅是積累資金、增加國(guó)家財(cái)富的根本方法，而且對(duì)于改變?nèi)嗣袼枷胱黠L(fēng)，樹立努力為祖國(guó)而勞動(dòng)和廉潔樸實(shí)的新風(fēng)氣，也有重大意義。

因此，我們青年團(tuán)的組織要以最大力量動(dòng)員團(tuán)員和青年積極參加增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，并將這一運(yùn)動(dòng)作為推動(dòng)我們一切工作的中心環(huán)節(jié)，要在動(dòng)動(dòng)中發(fā)揮團(tuán)員和青年的積極性、創(chuàng)造性和勇于向不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的精神，并在實(shí)際工作和斗爭(zhēng)中接受鍛煉與考驗(yàn)，不斷地改進(jìn)我們的工作作風(fēng)和力法，提高團(tuán)的戰(zhàn)斗力與活力團(tuán)員的政治覺悟，使我們的思想建設(shè)和組織建設(shè)提高一步，以便在保衛(wèi)和建設(shè)祖國(guó)的事業(yè)中發(fā)揮更大作用。

（一）在增加生產(chǎn)方面，團(tuán)的組織要進(jìn)行政治思想教育，使團(tuán)員和青年認(rèn)識(shí)為祖國(guó)增加財(cái)富的意義。團(tuán)員要以身作則，樹立新的、自覺的勞動(dòng)態(tài)度，帶動(dòng)廣大青年，積極參加生產(chǎn)。

在工廠中，團(tuán)員要積極學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)工作方法，提出合理化建議。青年工人要與成、老年工人和技術(shù)人員團(tuán)結(jié)一致，提倡勞動(dòng)與技術(shù)結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。團(tuán)的組織要注意發(fā)現(xiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)青年勞動(dòng)模范，加強(qiáng)對(duì)他們的教育

和幫肋，防止給他們過多的職務(wù)，保持他們已有的成績(jī)，并推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，組織青年工人學(xué)習(xí)他們和成年勞動(dòng)模范的工作法。例如國(guó)營(yíng)青島第六棉紡織廠的女工、團(tuán)員郝建秀，原是在團(tuán)的教育幫助下創(chuàng)造了科學(xué)的細(xì)紗工作法，現(xiàn)在郝建秀工作法已在全國(guó)紗廠中推廣，有更多的團(tuán)員和青年女工在學(xué)習(xí)她的工作法以后，創(chuàng)造了正好的成績(jī)。毫無(wú)疑問，像郝建秀這樣的創(chuàng)造性的勞動(dòng)，對(duì)于改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，增加國(guó)家財(cái)富，有很大作用。此外，團(tuán)的組織還應(yīng)深入車間小組，加強(qiáng)對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)，推廣先進(jìn)小姐的經(jīng)驗(yàn)。至外在尚未完成民主改革的工廠中，團(tuán)員要積極參加斗爭(zhēng)，因?yàn)槊裰鞲母锏耐瓿桑菫榘l(fā)展生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件。

在農(nóng)村中，團(tuán)的組織同樣要組織團(tuán)員學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和文化科學(xué)知識(shí)，要以具體的示范行動(dòng)推廣浸種、選種等科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)，積極參加變工互助、合作社組織。在土地改革還在進(jìn)行的地區(qū)，團(tuán)的組織和團(tuán)只要為土地改革的勝利完成而斗爭(zhēng)。

在機(jī)關(guān)中，團(tuán)員應(yīng)帶動(dòng)全體青年，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高工作效率。

在學(xué)校中，團(tuán)的組織和團(tuán)員要積極參加思想改造運(yùn)動(dòng)，使學(xué)校教育真正為人民服務(wù)。

（二）在節(jié)約方面，青年團(tuán)組織首先要在自己的隊(duì)伍中努力肅清貪污腐化、鋪張浪費(fèi)的思想和行為，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，向各種貪污腐化、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，應(yīng)用揭發(fā)、批評(píng)和說服教育相結(jié)合的辦法，積極推動(dòng)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。同時(shí)在工廠中，要注意生產(chǎn)工作精密的科學(xué)計(jì)算，避免由于工作的無(wú)計(jì)劃而產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象，并努力節(jié)省材料，消減廢品。在農(nóng)村中，要用說服教育的辦法反對(duì)由于迷信等不良風(fēng)氣而產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)中，應(yīng)將反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義作為團(tuán)基層組織的根本任務(wù)之一。

各地團(tuán)的組織應(yīng)在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)自己地區(qū)的具體情況。采取各種有效的辦法，如：發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)正青年訂立以增產(chǎn)節(jié)約為中心內(nèi)容的愛國(guó)公約等，以保證增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)廣泛而深入地開展。

三、必須再三加以強(qiáng)調(diào)的，就是“加強(qiáng)抗美援朝運(yùn)動(dòng)，作好增產(chǎn)節(jié)約”的工作，一定要和以馬克思列寧主義為基礎(chǔ)的愛國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)。訂立愛國(guó)公約，是使愛國(guó)主義結(jié)合經(jīng)常工作的最好的方法；過去我們?cè)谶@方面做的不夠，今后應(yīng)該加以重現(xiàn)。各級(jí)團(tuán)委應(yīng)根據(jù)具體情況，推廣愛國(guó)公約的訂立。但愛國(guó)公約必須切合實(shí)際，要防止形式主義。

進(jìn)行愛國(guó)主義思想教育的目的，就是使全體青年團(tuán)員和全車青年自覺地建立起“一切為祖國(guó)”的思想，并把這種愛出主義的思想，當(dāng)作他們從事工作、生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。進(jìn)行這一工作又必須緊密地結(jié)合每人的實(shí)際情況，把個(gè)人利益、個(gè)人前途和國(guó)家利益、國(guó)家前途結(jié)合起來(lái)，并把個(gè)人利益服從國(guó)家利益。不少團(tuán)員說：“把具體工作和國(guó)家利益聯(lián)系起來(lái)，大家的勁頭就特別大?！边@是很正確的；也只力這樣，廣大青年才能生氣勃勃地、富有創(chuàng)造性地去工作。我們的目的，是要一方面能夠積極地、主動(dòng)地配合完成當(dāng)前“抗美援朝、增產(chǎn)節(jié)約”的任務(wù)，同時(shí)又要在完成當(dāng)前中心任務(wù)的工作中間來(lái)提高青年們愛國(guó)主義的思想覺悟。

在改造思想，進(jìn)行馬克思列寧主義的教育時(shí)，要避免兩種傾向：一種是理論不聯(lián)系實(shí)際、為教育而教育的教條主義偏向。在工作和學(xué)習(xí)中不能聯(lián)系青年思想所發(fā)生的問題，加以分析解決，而是泛泛地講一些抽象的東西，所以就不能對(duì)實(shí)際工作有什么幫助。另一種是實(shí)際工作不聯(lián)系理論的經(jīng)驗(yàn)主張偏向。在工作中只是單純地講究完成任務(wù)，不能說清楚工作的意義和目的，因此也就不能提高青年們的思想覺悟，從而更好地去工作。

今后在各種斗爭(zhēng)、工作與活動(dòng)中，必須貫徹進(jìn)行馬克思列寧主義的教育，貫徹進(jìn)行馬克思列寧主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想的教育，使青年團(tuán)真正成為以革命理論教育青年的學(xué)校。怎么去進(jìn)行對(duì)團(tuán)員和青年的馬克思列寧主義的教育，進(jìn)行毛澤東思想的教育呢？一般分兩方面來(lái)進(jìn)行：（一）系統(tǒng)的理論教育：這是較長(zhǎng)期的工作，即按照教材，由淺而深進(jìn)行理論的教育和團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)的教育。在編寫教材時(shí)要注意照顧到對(duì)象的接受能力，要深入淺出，通俗易懂；（二）實(shí)際問題的教育，這是根據(jù)每個(gè)時(shí)期的政治形勢(shì)和工作任務(wù)，進(jìn)行有關(guān)的政策教育，要對(duì)每一件工作的意義和目的說清楚，要針對(duì)團(tuán)員發(fā)生的每一個(gè)具體思想問題加以分析與指導(dǎo)，引導(dǎo)他們積極投入斗爭(zhēng)中去，并使他們?cè)诙窢?zhēng)中不斷地得到提高。

在進(jìn)行以上兩方面教育時(shí)，不是片面孤立地去進(jìn)行，而是相輔而行的。不論那種教育都須克服那種遷就落后意識(shí)的偏向，注意提高青年團(tuán)工作思想性。

為了加強(qiáng)團(tuán)的教育工作，今后應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：（一）更好地了解團(tuán)員和青年群眾的思想情況。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常有人下去；下邊經(jīng)常地向上反映情況。然后根據(jù)這種情況制定切合實(shí)際的宣傳方針與工作計(jì)劃。（二）加強(qiáng)團(tuán)報(bào)的思想指導(dǎo)作用。團(tuán)的報(bào)紙、刊物應(yīng)該系統(tǒng)地解決青年們的思想問題。要使報(bào)刊成為青年團(tuán)在思想上教育青年的有力有武器；（三）團(tuán)中央宣傳部及大行政區(qū)、省市一級(jí)的團(tuán)委，要負(fù)責(zé)編寫系統(tǒng)的教材。（四）建立專職山學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，建立起正規(guī)的學(xué)習(xí)制度。此外還應(yīng)通過各種方式進(jìn)行臨時(shí)性的宣傳工作，并協(xié)助黨加強(qiáng)宣傳網(wǎng)的工作。

三、進(jìn)一步鞏固與壯大團(tuán)的組織

青年團(tuán)從成立以來(lái)，在工作中曾經(jīng)發(fā)生過一些偏向（如發(fā)展中的關(guān)門主義、形式主義、忽視教育和系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)等），已逐漸的克服。青年團(tuán)的組織是在共產(chǎn)黨直接幫助和領(lǐng)導(dǎo)下，從各種運(yùn)動(dòng)、各種實(shí)際斗爭(zhēng)與工作中壯大和發(fā)展起來(lái)的，所以團(tuán)的組織能夠在祖國(guó)建設(shè)事業(yè)的各個(gè)方面，不斷地發(fā)揮積極作用。

經(jīng)驗(yàn)證明，凡是從群眾運(yùn)動(dòng)與黨所領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際斗爭(zhēng)和工作中建立起來(lái)的團(tuán)的組織，是比較純潔和鞏固的；凡是積極參加黨的中心工作，善于在實(shí)際斗爭(zhēng)與

實(shí)際工作中去壯大鞏固團(tuán)的組織、整頓團(tuán)的組織，這種作法才是正常與可靠的。因?yàn)樵趯?shí)際斗爭(zhēng)與實(shí)際工作中，才能夠發(fā)現(xiàn)積極分子，團(tuán)結(jié)教育群眾，教育與鍛煉團(tuán)員與斡部，并且不斷地提高他們的覺悟水平與工作能力；才能夠藉此來(lái)考驗(yàn)與審查團(tuán)的組織與骨干。相反地，凡是脫離黨的中心工作，脫離群眾的實(shí)際斗爭(zhēng)與實(shí)際工作去孤立地關(guān)門建團(tuán)、發(fā)展團(tuán)、整頓團(tuán)的組織，就一定會(huì)遭遇到失敗的教訓(xùn)，我們必須把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)貫徹到今后的發(fā)展、整頓團(tuán)的組織和培養(yǎng)提拔斡部的日常工作中去。

一、關(guān)于發(fā)展組織的問題，應(yīng)該首先指出：在抗美援朝、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命三大運(yùn)動(dòng)中，涌現(xiàn)出一批青年積極分子，他們迫切要求參加青年團(tuán)，目前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過教育，有計(jì)劃地、逐漸地把其中適合于入團(tuán)條件的吸收入團(tuán)。

但由于目前青年團(tuán)工作的發(fā)展與組織的極不平衡，因此各地在發(fā)展工作上，不應(yīng)籠統(tǒng)地去普遍進(jìn)行發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定發(fā)展工作的具體做法。如：工廠中除繼續(xù)著重在公營(yíng)企業(yè)中發(fā)展團(tuán)的組織以外，應(yīng)開始注意加強(qiáng)在私營(yíng)和分散的工廠中的發(fā)展工作；老區(qū)農(nóng)村中應(yīng)首先在有黨的組織而還沒有團(tuán)的組織的地區(qū)和村莊進(jìn)行發(fā)展；在新區(qū)應(yīng)首先在已徹底進(jìn)行了土地改革的地區(qū)和村莊進(jìn)行發(fā)展。

發(fā)展團(tuán)員時(shí)必須按照?qǐng)F(tuán)章所規(guī)定的團(tuán)員條件與嚴(yán)格執(zhí)行入團(tuán)手續(xù)。各級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地去進(jìn)行和檢查發(fā)展組織的工作，并注意對(duì)于新團(tuán)員的教育工作。二、關(guān)于結(jié)合整黨、進(jìn)一步鞏固和提高團(tuán)的組織的問題，應(yīng)該指出：在整黨中，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求和整頓團(tuán)員是不正確的；像整黨一樣地去普遍整頓團(tuán)的組織也是不適當(dāng)?shù)?。但在整黨中，在黨的幫助下，要求做好以下三件工作：（一）在團(tuán)內(nèi)普遍進(jìn)行一次共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的教育。全體團(tuán)員參加共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)，以提高團(tuán)員的階級(jí)覺悟，認(rèn)識(shí)黨的性質(zhì)，并且自覺地服從于黨的領(lǐng)導(dǎo)。（二）對(duì)于個(gè)別政治上不純的團(tuán)的組織，應(yīng)加以整頓，將混入團(tuán)內(nèi)的反革命分子和投機(jī)分子清洗出團(tuán)。團(tuán)的基層骨干還沒有審查過的地方、在整黨時(shí)應(yīng)進(jìn)行一次徹底的審查，以保證基層組織中領(lǐng)導(dǎo)核心的純潔。（三）根據(jù)客觀的需要和主觀力量的可能，有領(lǐng)導(dǎo)、有準(zhǔn)備、有步驟地運(yùn)用批評(píng)自我批評(píng)的武器，采取整風(fēng)方式，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行一次工作檢查，并進(jìn)一步發(fā)揮支部的組織作用。

有必要進(jìn)行以上工作的地區(qū)，也不應(yīng)同時(shí)普遍進(jìn)行，而應(yīng)該結(jié)合中心工作，根據(jù)實(shí)際情況和主觀力量，有計(jì)劃、有步驟、有區(qū)別地進(jìn)行。進(jìn)行上述工作本身對(duì)于一般團(tuán)員應(yīng)該是一次深入的階級(jí)教育與組織教育。

三、為了進(jìn)一步鞏固與壯大團(tuán)的組織，應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)、訓(xùn)練、提拔干部的工作。目前的問題是干部的生長(zhǎng)與培養(yǎng)趕不上組織的發(fā)展與工作的需要：一方面，青年團(tuán)工作工開展很快，并且日益復(fù)雜和繁重，但干部理論水平不高，經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)青年團(tuán)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而常表現(xiàn)不安心與不專心；另一方面，青年團(tuán)本身與黨和政府等各方面所需要的干部，數(shù)量很大，而干部來(lái)源較前困難，新生的干部還不能馬上提拔到中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái)，從而產(chǎn)生了青黃不接、供不應(yīng)求的現(xiàn)象。上述情況目前已開始影響團(tuán)的工作與組織的壯大。因此，加強(qiáng)對(duì)干部有計(jì)劃地訓(xùn)練、培養(yǎng)和提拔，就成為嚴(yán)重的任務(wù)。

（一）首先在領(lǐng)導(dǎo)上要密切注意在各種工作中進(jìn)行政治思想教育，使每一個(gè)青年團(tuán)的干部，在實(shí)際斗爭(zhēng)和工作中，能夠不斷地在政治上、思想上得到提高。樹立干部中對(duì)青年團(tuán)工作意義的正確認(rèn)識(shí)。

（二）在城市中應(yīng)普遍地、大量地開辦業(yè)余團(tuán)校和訓(xùn)練班，訓(xùn)練基層的和專職干部，提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治思想水平。在農(nóng)村中可利用農(nóng)閑時(shí)，或采取巡回訓(xùn)練、矩期訓(xùn)練的辦法去訓(xùn)練干部。

（三）加強(qiáng)團(tuán)校工作，提高訓(xùn)練質(zhì)量。中央團(tuán)校訓(xùn)練團(tuán)縣委書記以上干部，以學(xué)習(xí)理論為主。各大行政區(qū)及省團(tuán)校，訓(xùn)練縣區(qū)級(jí)干部，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義基本知識(shí)、共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨及團(tuán)的基本理論。

（四）各級(jí)團(tuán)的組織盡可能設(shè)立副職，并廣泛地培養(yǎng)和使用不脫離生產(chǎn)的積極分子，使干部能夠源源不絕地提拔和補(bǔ)充。

向黨和政府輸送干部是團(tuán)的重要任務(wù)，各級(jí)團(tuán)委必須主動(dòng)地、有計(jì)劃地去進(jìn)行，但同時(shí)還應(yīng)注意保持骨干，以便保證青年團(tuán)工作的正常進(jìn)行和繼續(xù)培養(yǎng)出更多的干部。

四、更緊密地聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾

兩年多以來(lái)，特別是抗美援朝運(yùn)動(dòng)以來(lái)，全國(guó)青年在黨的教育下，紛紛要求進(jìn)步和學(xué)習(xí)，要求參加組織和社會(huì)活動(dòng)。在這時(shí)期中，許多地區(qū)的團(tuán)委亦已做了一些團(tuán)結(jié)教育青年群眾的工作，在和中華全國(guó)民主青年聯(lián)合會(huì)各級(jí)組織的密切合作之下，召開了省、市及若干大城市的區(qū)的青年代表會(huì)議，到今年九月初為止，建立了七十一個(gè)省、市青年聯(lián)合會(huì)的組織，協(xié)助政府進(jìn)行救濟(jì)失學(xué)失業(yè)青年的工作，幫助青年群眾進(jìn)行政治、技術(shù)學(xué)習(xí)。由于群眾覺悟提高和團(tuán)的努力，團(tuán)和青年群眾的關(guān)系已進(jìn)一步改善和密切；青年團(tuán)已成為共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)教育廣大青年的有力助手。

事實(shí)證明：團(tuán)如果不去經(jīng)常關(guān)心廣大青年群眾的生活和利益，要達(dá)到團(tuán)結(jié)群眾的目的是不可能的；團(tuán)如果不去進(jìn)行青年群眾工作，不從廣大青年的實(shí)際斗爭(zhēng)和工作去教育群眾，不斷提高他們的黨悟，而要鞏固與壯大團(tuán)的組織，發(fā)揮團(tuán)的作用，也是不可能的。

因此，青年團(tuán)今后必須通過各種實(shí)際斗爭(zhēng)和工作及青年群眾的各種社會(huì)活動(dòng)，更加廣泛而緊密地團(tuán)結(jié)各界青年群眾，對(duì)他們進(jìn)行馬克思列寧主義的教育，提高他們的覺悟水平，逐步吸收他們參加祖國(guó)的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的建設(shè)工作。

一、青年團(tuán)組織應(yīng)該在各階層青年群眾中，進(jìn)行各種適合青年特性和要求的工作，以達(dá)到團(tuán)結(jié)教育青年一代的目的：

（一）在工廠中，青年團(tuán)組織應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)青年工人同全體工人一道，在增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中，不斷地提高他們的階級(jí)覺悟，應(yīng)該協(xié)助工廠行政、工會(huì)，組織青年工人參加文化技術(shù)的學(xué)習(xí)，組織業(yè)余文化娛樂、體育活動(dòng)。特別是對(duì)于私營(yíng)企業(yè)工人、店員和學(xué)徒的生活福利問題，青年團(tuán)要協(xié)助人民政府勞動(dòng)部、總工會(huì)或其他有關(guān)方面，給予注意和解決，在勞資兩利的原則下，幫助他們爭(zhēng)取合理的經(jīng)濟(jì)利益，并在實(shí)際工作和斗爭(zhēng)中，教育他們，幫助他們建立正確的勞動(dòng)態(tài)度，使他們成為生產(chǎn)建設(shè)的積極的后備力量。

（二）在農(nóng)村中，團(tuán)的組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)教育青年農(nóng)民，和成年農(nóng)民在一起積極開展增產(chǎn)節(jié)約和勞動(dòng)互助運(yùn)動(dòng)，并且?guī)椭麄償[脫封建、迷信、保守的思想影響，在農(nóng)村中樹立新的、良好的社會(huì)風(fēng)氣。團(tuán)要關(guān)心青年農(nóng)民的切身利益，如協(xié)助政府貫徹婚姻法，解決青年婚姻問題；團(tuán)結(jié)小學(xué)教師和小學(xué)畢業(yè)生，大力開展農(nóng)村群眾文化工作，使農(nóng)村青年積極參加文化學(xué)習(xí)，并成為文化活動(dòng)中的最有力的帶頭者和支持者。

（三）青年團(tuán)在機(jī)關(guān)中除了應(yīng)精通業(yè)務(wù)、在黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義斗爭(zhēng)外，要注意團(tuán)結(jié)青年群眾，開展機(jī)關(guān)的文化娛樂、體育活動(dòng)，并參加機(jī)關(guān)附近的社會(huì)工作。

（四）在學(xué)校中，團(tuán)的組織應(yīng)團(tuán)結(jié)全體同學(xué)，共同為祖國(guó)而努力學(xué)習(xí)，改造思想，并注意采取開展體育、衛(wèi)生工作等方法，繼續(xù)改善同學(xué)的健康情況。

（五）在少年兒童中，要進(jìn)一步擴(kuò)大少年兒童隊(duì)的影響，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)少年兒童隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，配合新民主主義的學(xué)校教育，豐富隊(duì)的活動(dòng)內(nèi)容，并吸收最廣泛的少年兒童參加。

（六）在民兵中，青年團(tuán)組織要起積極作用，使每個(gè)青年都認(rèn)識(shí)保衛(wèi)祖國(guó)的神圣義務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)祖國(guó)的召喚。

二、上述各種活動(dòng)和組織應(yīng)該從青年群眾的要求與自愿出發(fā)，并且在主觀力量能夠掌握的條件下逐步開展，應(yīng)該深入到生產(chǎn)單位、街道、里弄、以至于每個(gè)角落中去，采取分散的、多種多樣的、有經(jīng)?；顒?dòng)內(nèi)容而與群眾緊密聯(lián)系的組織形式，并可通過組織青年群眾訂立和檢查愛國(guó)公約來(lái)密切聯(lián)系他們。同時(shí)，還要積極加強(qiáng)青年聯(lián)合會(huì)的工作，繼續(xù)召開青年代表會(huì)議、座談會(huì)和積極分子會(huì)議，注意加強(qiáng)在少數(shù)民族青年和宗教青年中的工作。青年團(tuán)員應(yīng)該到一切有群眾的組織中和地方去進(jìn)行工作。

三、為了更好地開展青年群眾中的工作和社會(huì)活動(dòng)，在各種活動(dòng)中應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)團(tuán)員與非團(tuán)員的積極分子，通過他們不斷豐富和提高各種社會(huì)活動(dòng)組織的內(nèi)容。各地團(tuán)委要著重對(duì)積極分子的教育和幫助。

四、為了密切團(tuán)與廣大青年群眾的經(jīng)常聯(lián)系，除開工作較重的團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)骨干以外，應(yīng)普遍實(shí)行每個(gè)團(tuán)員擔(dān)任一件社會(huì)工作的制度，使團(tuán)員在各項(xiàng)社會(huì)工作中發(fā)揮作用，并在工作過程中接受具體的教育與鍛煉。

團(tuán)結(jié)教育青年群眾的工作，今后應(yīng)該更進(jìn)一步地深入和具體，在實(shí)際斗爭(zhēng)、工作和活動(dòng)中不斷提高青年的思想水平和政治覺悟，逐漸樹立起新的、優(yōu)良的道德品質(zhì)，特別是對(duì)于祖國(guó)的無(wú)限忠誠(chéng)。蘇聯(lián)的卓婭和我國(guó)的劉胡蘭等對(duì)敵斗爭(zhēng)、堅(jiān)決不屈的青年英雄，在朝鮮前線英勇地保衛(wèi)和平反抗侵略的青年戰(zhàn)士，在生產(chǎn)崗位上忘我地勞動(dòng)，增加國(guó)家財(cái)富，以至不惜犧牲生命保護(hù)國(guó)家財(cái)富的青年勞動(dòng)模范，正是新中國(guó)青年的榜樣。青年團(tuán)應(yīng)善于通過這種生動(dòng)的事例，去廣泛而深刻地教育自己的團(tuán)員，教育全體青年和少年，使我們廣大的青年行列中，不斷地涌現(xiàn)更多這樣的英雄模范人物，涌現(xiàn)千千萬(wàn)萬(wàn)經(jīng)過斗爭(zhēng)和教育的先進(jìn)分子，來(lái)參加青年團(tuán)的隊(duì)伍，使每個(gè)青年團(tuán)員，在不斷的實(shí)踐中，在共產(chǎn)黨的培育下，成長(zhǎng)為新民主主義社會(huì)以至于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)的優(yōu)秀的建設(shè)者，爭(zhēng)取成為光榮的共產(chǎn)黨員。

五、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)

自從青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)以后，由于黨中央正確的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的方針、任務(wù)是正確的。各個(gè)階段所抓的重要環(huán)節(jié)，基本上也是適時(shí)和正確的。

目前團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)上主要缺點(diǎn)是：（一）政治思想領(lǐng)導(dǎo)薄弱，沒有能夠很好地結(jié)合黨的中心任務(wù)，時(shí)事政策、青年思想實(shí)際，及時(shí)地進(jìn)行有系統(tǒng)的政治思想教育；（二）領(lǐng)導(dǎo)不深入，不具體，缺乏檢查，不善于在一切工作中熟練地運(yùn)用從群眾中來(lái)、到群眾中去的方法，不善于深入下層，了解情況，分析情況，結(jié)合實(shí)際，典型示范，創(chuàng)造與推廣經(jīng)驗(yàn)。因此領(lǐng)導(dǎo)一般化，對(duì)下級(jí)缺乏有力的、具體的指導(dǎo)與幫助。

在今后領(lǐng)導(dǎo)上必須加以改進(jìn)：

一、加強(qiáng)政治思想工作。必須了解與熟悉各階級(jí)、各階層青年的要求和思想情況；在實(shí)際斗爭(zhēng)和工作中進(jìn)行思想教育，把思想教育工作貫徹到經(jīng)常的實(shí)際生活中去。加強(qiáng)時(shí)事和黨的政策學(xué)習(xí)。

二、深入下層，不斷去發(fā)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造典型。采取點(diǎn)面結(jié)合的方法，即是：從點(diǎn)出發(fā)，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，指導(dǎo)全面。

三、從團(tuán)中央起，各級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)者及一般干部必須親自與基層組織建立聯(lián)系，經(jīng)常與積極分子及群眾會(huì)見。而重視培養(yǎng)和使用積極分子的工作，也是使領(lǐng)導(dǎo)工作深入和具體化的重要環(huán)節(jié)。

四、實(shí)行及時(shí)的嚴(yán)格的工作檢查與工作總結(jié)，展開批評(píng)與自我批評(píng)。發(fā)揮團(tuán)內(nèi)的民主。

最后，最重要的，必須普遍與認(rèn)真地開展馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，開展與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的馬克思列寧主義即毛澤東思想的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，這是青年團(tuán)工作勝利的保證。現(xiàn)在“毛澤東選集”第一卷業(yè)已出版，這是毛澤東思想的結(jié)晶，一切有閱讀能力的青年團(tuán)員和其他要求進(jìn)步的青年，尤其是青年團(tuán)的各級(jí)干部，都應(yīng)當(dāng)很好地來(lái)學(xué)習(xí)“毛澤東選集”，藉以提高自己的思想水平和政治水平。