摘要:作為一所“應(yīng)用型、特色型、國際化”的應(yīng)用技術(shù)型本科大學(xué),有效發(fā)揮學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新等,是學(xué)校的辦學(xué)目標。為實現(xiàn)這一辦學(xué)目標,如何激發(fā)科研人員活力,將自己的科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)實際相結(jié)合,形成激勵創(chuàng)新的科研環(huán)境,快速推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,是學(xué)校亟待解決的問題。本文通過分析學(xué)校建校來在成果轉(zhuǎn)化方面存在的問題,并針對這些問題從成果轉(zhuǎn)化主體角度提出了一系列的解決措施。
關(guān)鍵詞:科技成果轉(zhuǎn)化;專利;知識產(chǎn)權(quán)管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2025.15.017
0前言
近些年來國家高度重視成果轉(zhuǎn)化工作,先后出臺了一系列促進科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)性文件,2016年國務(wù)院印發(fā)《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》提出了更為明確的操作措施,強調(diào)要“打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,推進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級”[1]?!兑?guī)定》的實施,為高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供了堅實的政策保障。2021年中央全面深化改革委員會通過了《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕26號),提出要用正確的評價導(dǎo)向建立科技成果評價體系,激發(fā)科研人員活力,推進科技成果轉(zhuǎn)化。上海市也相繼出臺了一系列相關(guān)政策與舉措,要求高校建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,提高成果轉(zhuǎn)化效率與效益,鼓勵高校與企業(yè)、科研機構(gòu)等加強合作,形成產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新的良好格局,助力上海打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。面向國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,作為上海的一所應(yīng)用型本科高校,學(xué)校需努力提高自身的社會服務(wù)能力[2]。
1目前應(yīng)用型本科學(xué)校在科技成果轉(zhuǎn)化方面存在的問題
上海健康醫(yī)學(xué)院作為一所剛成立不久的本科學(xué)校,近年來,學(xué)校多個科研團隊的專利成果在醫(yī)學(xué)教育、臨床實踐輔助等領(lǐng)域得到了初步應(yīng)用,為提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與醫(yī)療服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。然而,從轉(zhuǎn)化規(guī)模來看,盡管專利數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,但真正實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的專利仍占比較小。學(xué)??茖W(xué)研究與產(chǎn)業(yè)體系關(guān)聯(lián)度還不夠高,缺乏較為密集的協(xié)同互動發(fā)展。目前企業(yè)需要關(guān)鍵技術(shù),但高校專利使不上勁,針對這一現(xiàn)狀從管理角度分析主要存在以下幾個方面的問題。
1.1知識產(chǎn)權(quán)管理體系有待優(yōu)化
在轉(zhuǎn)化機制上,雖然學(xué)校已建立起一些基本的流程與框架,但在與市場對接的過程中,仍存在信息不對稱等問題。在專利交易過程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系在某些環(huán)節(jié)還存在效率不高的問題。例如,專利評估流程不夠完善,導(dǎo)致部分專利的價值評估不夠準確,影響了交易價格的合理性。教師與企業(yè)合作的主要方式仍以技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等橫向課題為載體,僅替代了企業(yè)部分工程師的作用,對企業(yè)創(chuàng)新性的技術(shù)進步支撐不夠。同時,知識產(chǎn)權(quán)管理部門與科研人員之間的溝通機制還需要進一步加強,以便更好地引導(dǎo)科研人員進行符合市場需求的科研創(chuàng)新,并及時處理專利交易過程中的各種問題。
1.2各類成果轉(zhuǎn)化激勵機制和融入度不夠、可持續(xù)發(fā)展能力不足
高校職稱評聘體系是教師開展工作的指揮棒,高校和科研院所的人才評價體系更加注重發(fā)表高質(zhì)量論文,或者申請省部級以上研究項目,很少去對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,企業(yè)參與學(xué)校研發(fā)活動動力不足。教師申請專利也大部分為評職稱使用,真正保護創(chuàng)新較少,所以轉(zhuǎn)化率低,大量的科研成果不能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另外很多高校專利轉(zhuǎn)化后,科研人員獲得的成果轉(zhuǎn)化收益分配比例不夠高,激勵方式單一,多為現(xiàn)金獎勵,缺乏股權(quán)、期權(quán)等長期激勵手段,這也難以持續(xù)激發(fā)科研人員積極性。
1.3科研成果缺乏熟化過程
中試環(huán)節(jié)是檢驗高??茖W(xué)技術(shù)成熟度以及能否投放市場和用于企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]。高校大量科研成果停留在紙面,一方面由于缺乏資金支撐,許多極具潛力的專利成果僅停留在實驗室階段或小范圍試用,缺乏概念驗證、中試培育等,無法實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),不能充分實現(xiàn)其商業(yè)價值。另一方面是技術(shù)穩(wěn)定性不足,部分科研成果在實驗室環(huán)境展示效果良好,但在實際應(yīng)用場景中,因未充分經(jīng)歷不同條件的測試優(yōu)化,性能波動大。
1.4市場推廣能力有限
盡管學(xué)校的專利技術(shù)其中一部分具有較高的質(zhì)量,但學(xué)校在市場推廣方面相對薄弱??蒲袌F隊往往專注于技術(shù)研發(fā),對市場需求不夠敏感,而企業(yè)等外部合作方對學(xué)校專利資源的了解也較為有限,導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)專利在轉(zhuǎn)化過程中遭遇瓶頸。學(xué)校缺乏專業(yè)的市場推廣團隊和渠道,導(dǎo)致部分專利技術(shù)的市場知曉度不高,限制了潛在的交易機會。
1.5國際合作面臨障礙
在全球化進程中,國際合作至關(guān)重要,但當前在與國外企業(yè)進行專利交易和合作時,面臨著諸如政治因素、國際知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)差異、文化差異、貿(mào)易保護主義等諸多障礙,這在一定程度上也影響了學(xué)校專利技術(shù)在國際市場的拓展。
2提升應(yīng)用型本科院校科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑分析
針對以上這些問題學(xué)校主要從以下幾個方面積極探索適合自己的專利成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式。成果轉(zhuǎn)化主要有3個主體:作為科技成果輸出方的科技成果供體、作為科技成果接受方的科技成果受體以及中間機構(gòu)。學(xué)校作為成果轉(zhuǎn)化的3個主體之一,要改變這一現(xiàn)狀,需著力提高科研人員的成果轉(zhuǎn)化意識與政策導(dǎo)向,積極與行業(yè)、企業(yè)合作,加快成果轉(zhuǎn)化進程、提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。高校需要優(yōu)化政策制度體系激發(fā)教師專心研究,完善政策環(huán)境和支撐保障,保證知識產(chǎn)權(quán)管理與轉(zhuǎn)化體系高效運行。
2.1完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,提升專利質(zhì)量
加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立高校專利管理與轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校專利管理和轉(zhuǎn)化工作。明確各部門的職責分工,建立健全專利管理和轉(zhuǎn)化工作機制。在學(xué)校制定的《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》和《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》中健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、建立重大項目流程管理、建立知識產(chǎn)權(quán)分級管理制度、逐步建立職務(wù)科技成果披露制度、專利申請前評估制度等,做到知識產(chǎn)權(quán)申請和轉(zhuǎn)化過程中的每個環(huán)節(jié)有章可循,有章可依。如:目前學(xué)校專利授權(quán)量在逐步提升,但轉(zhuǎn)化比例仍較低。保護真正創(chuàng)新成果的核心問題就是解決“重數(shù)量,輕質(zhì)量”“重申請,輕實施”的現(xiàn)象。專利申請工作堅持質(zhì)量優(yōu)先,學(xué)校應(yīng)建立專利申請前評估制度,將“高質(zhì)量”這個關(guān)鍵詞貫穿高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用全過程。
同時根據(jù)科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)的通知》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號),推動高校、科研院所完善科研人員分類評價制度,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系[4]。強化政策引導(dǎo)資助獎勵、考核評價等向有利于提升專利質(zhì)量、強化成果轉(zhuǎn)化的方向傾斜。學(xué)校建立績效評價辦法,完善人才評聘體系,不再以簡單的專利申請量、授權(quán)量作為考核內(nèi)容,加大專利轉(zhuǎn)化運用的權(quán)重。進一步優(yōu)化及調(diào)整現(xiàn)有的科研及人才評聘管理文件,在科研成果獎勵、成果認定、年度科研考核等方面破“五唯”,以應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)評價體系為標準逐步形成科學(xué)的人才評價標準,將應(yīng)用技術(shù)型高校人才的評價標準向如何解決一線產(chǎn)業(yè)難題攻關(guān)研究方向引導(dǎo)。重視科技成果轉(zhuǎn)化在服務(wù)產(chǎn)業(yè)和實踐中的貢獻度,加速科研與產(chǎn)業(yè)的銜接,從而形成良好的科研氛圍及正向激勵。
2.2加強隊伍建設(shè),設(shè)置專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位
支持和鼓勵高校、科研院所設(shè)置專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位,績效工資分配應(yīng)當向作出突出貢獻的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員傾斜。實行技術(shù)經(jīng)理人聘用制,明確利益分配機制,引導(dǎo)專業(yè)人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。完善多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展機制,加強技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀人、技術(shù)經(jīng)理人等人才隊伍建設(shè),暢通他們的職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道[5]。鼓勵退休專業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),多渠道鼓勵科研人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。加強專業(yè)化機構(gòu)和人才隊伍建設(shè),通過培養(yǎng)和引入人才,打造一支精通專利運營、具備醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的復(fù)合型人才隊伍,為專利轉(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)[6]。同時高校賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化成果的權(quán)利,授權(quán)其與需求方談判。
2.3開展高質(zhì)量成果挖掘和培育工作
啟動重點成果培育工作,將轉(zhuǎn)化收益中的一部分設(shè)立為知識產(chǎn)權(quán)管理與運營基金,專款專用,良性循環(huán)。篩選優(yōu)質(zhì)成果進行概念驗證、中試培育。同時學(xué)校通過“內(nèi)培外引”的原則,改善學(xué)校教師的構(gòu)成,進一步地增加人才的高度與厚度,提升學(xué)校學(xué)科建設(shè)團隊的服務(wù)能力和科技研發(fā)的轉(zhuǎn)化能力。以應(yīng)用技術(shù)型高校評價體系為標準,積極提升科研團隊建設(shè)整體水平,繼續(xù)探索PI制的人才管理辦法,建立完整的科研創(chuàng)新體系,重點抓好科研平臺建設(shè),產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果,加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化進程。
2.4完善產(chǎn)學(xué)研合作模式
采取“校內(nèi)集群”和“校企聯(lián)盟”相結(jié)合的協(xié)同開放發(fā)展模式,建立能夠面向市場的科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺,推動學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)和運行機制建設(shè),高校自己創(chuàng)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動提供全鏈條、綜合性服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。學(xué)??稍O(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等內(nèi)設(shè)機構(gòu),從而進一步建成大學(xué)科技園區(qū)。給予技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺充分的權(quán)限,享有所在大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)獨占經(jīng)營權(quán)利,擁有較高的自主權(quán),包括財務(wù)、運營和人事。也可以通過建立若干個產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的校內(nèi)孵化平臺,吸引高級技術(shù)和管理人才開展技術(shù)及成果產(chǎn)業(yè)化活動,孵化、轉(zhuǎn)化一批具有市場競爭力的科研項目,提高學(xué)校自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。或聯(lián)合地方、企業(yè)設(shè)立從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的獨立機構(gòu),設(shè)立高校全資擁有的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、知識產(chǎn)權(quán)管理公司等。例如:學(xué)校可以充分利用張江國家創(chuàng)新示范區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建與示范區(qū)、醫(yī)學(xué)園區(qū)內(nèi)的行業(yè)企業(yè)深度合作的產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)盟,多渠道、多層次、多模式地與健康醫(yī)療行業(yè)龍頭企業(yè)實施“強強聯(lián)合”,增強學(xué)校在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新水平、科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)社會發(fā)展的能力,提升社會服務(wù)能級。
2.5發(fā)揮中間機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力
中間機構(gòu)一般有專業(yè)化管理能力,可提供技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的項目熟化,孵化、金融風投、知識產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)咨詢、稅收財務(wù),成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。中間機構(gòu)一般堅持市場化導(dǎo)向,既有嚴格的管理制度,又有靈活的經(jīng)營策略,專業(yè)人才隊伍,懂科研、懂法律、懂商業(yè),能夠勝任一項技術(shù)從披露到轉(zhuǎn)讓的全過程。比如學(xué)校與上海技術(shù)交易所、上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂科技成果運營框架協(xié)議,充分發(fā)揮學(xué)校服務(wù)社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。學(xué)校結(jié)合上海技術(shù)交易所、上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心的科技成果轉(zhuǎn)化平臺效應(yīng)及專業(yè)轉(zhuǎn)化能力,通過定期進行科技成果披露和案例收集、匯總、發(fā)布、路演等共同推動學(xué)校科技成果有效轉(zhuǎn)化。上海市技術(shù)交易所、上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心負責整體管理,并聯(lián)動合作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)共同負責成果篩選、咨詢、轉(zhuǎn)化、交易等服務(wù)。為學(xué)校托管的科技成果尋找技術(shù)投資方、技術(shù)購買方、技術(shù)合作方,積極撮合其與企業(yè)、投資方合作,助力技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為高價值專利拓展更廣闊的市場前景。
2.6加強信息化建設(shè)
建立高校專利管理信息系統(tǒng),開發(fā)具備數(shù)據(jù)挖掘、智能分析、風險預(yù)警等功能的綜合性知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),實現(xiàn)專利申請、審查、授權(quán)、維護、轉(zhuǎn)化等全過程信息化管理。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與學(xué)校的其他管理系統(tǒng),如:財務(wù)管理系統(tǒng)、科研信息管理系統(tǒng)的無縫對接,確保數(shù)據(jù)流通與業(yè)務(wù)協(xié)同。同時加強與國內(nèi)外專利數(shù)據(jù)庫的對接,及時掌握專利信息動態(tài),助力學(xué)校在激烈的市場競爭中更好地保護和運用知識產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語
成果轉(zhuǎn)化成功的關(guān)鍵在于貼近發(fā)明的源頭并開展專業(yè)化的營銷活動,一方面可以把無形思想轉(zhuǎn)化為有形產(chǎn)品,造福社會,另一方面可以獲得收入,進一步支持學(xué)校發(fā)展。除國家配套政策外,學(xué)校濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍為成果轉(zhuǎn)化提供了推力,現(xiàn)實的管理需求為成果轉(zhuǎn)化提供了拉力,大量高水平的研究成果為成果轉(zhuǎn)化提供了可能性。在今后的工作中學(xué)校需突出轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,貫徹只有轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)價值,不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念,使得學(xué)校有效推進成果轉(zhuǎn)化工作。
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