一、堅持重面子與重里子相結(jié)合,以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村環(huán)境“美”起來
建立健全推進機制。制定《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,確定由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣鄉(xiāng)村振興局牽頭組織實施。把鄉(xiāng)村建設(shè)行動納入年度督查計劃和目標管理考核,健全督查、驗收、問責機制,建立工作臺賬清單,對重點工作任務(wù)一月一通報,全縣上下同向發(fā)力、同步推進??茖W編制專項規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃在鄉(xiāng)村建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)作用,將自然資源優(yōu)勢和人文地域特色相結(jié)合,旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,遵循群眾意愿,突出村莊特色,編制完成“多規(guī)合一\"村莊規(guī)劃78個,按照示范帶動、重點推進、鞏固提升3種模式分類梯次推進,做到“一村一景\"“一村一品\"“一村一業(yè)\",有效杜絕大拆大建、千村一面。以點帶面整體推進。制定《5155鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動考核驗收評估方案》等指導性文件,成立鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動工作領(lǐng)導小組,連續(xù)兩年統(tǒng)籌資金1.3億元,用于示范村建設(shè)。采取“成熟一個、提升一個、帶動一片\"的方式,全面建成榆樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、4個省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、4個市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、15個縣級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,加快推進伏家鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和16個示范村建設(shè)。
二、堅持強基礎(chǔ)與優(yōu)服務(wù)相結(jié)合,以環(huán)境改善讓村莊顏值“靚\"起來
完善硬件設(shè)施。深入實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大工程”,推動基本公共服務(wù)全覆蓋,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌已脫貧村和非貧困村均衡發(fā)展,緊緊圍繞水、電、路、網(wǎng)等基本公共設(shè)施,全面對標建設(shè)標準和群眾需求,堅持填平補齊、完善功能、改造提升,完成自然村組路硬化656公里,改造農(nóng)村公路危橋43座,實施農(nóng)村公路生命防護工程59項198.8公里,養(yǎng)護維修工程18項165.5公里,為108個村配發(fā)文化活動器材,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。美化人居環(huán)境。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,累計創(chuàng)建清潔村莊213個。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理\"的垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系,累計建成垃圾池410個、垃圾處理廠3個、污水處理站16個。把村莊當景點建設(shè),累計復墾土地11.5萬平方米、植綠種綠34.5萬平方米、打造小節(jié)點470個,實現(xiàn)村莊戶戶靚、處處美。調(diào)動群眾參與。堅持政府主導、群眾主體,先建后補、按戶定補的原則,整合項目資金4503.2萬元,通過以獎代補形式,引導群眾主動參與硬化入戶路33.7萬平方米、到戶產(chǎn)業(yè)晾曬場43.7萬平方米、小巷道5.3萬平方米,推動形成政府、村民和社會力量共建、共創(chuàng)、共管、共享機制。強化公共服務(wù)。堅持基本公共服務(wù)均等化方向,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)改善義務(wù)教育學校辦學條件,深入推進農(nóng)村教育資源整合和校區(qū)改擴建,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生室標準,推動村醫(yī)向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、尋診等方式提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。夯實服務(wù)供給。累計建成15個新時代文明實踐所、223個新時代文明實踐站、4個村級互助幸福院,打造700支志愿服務(wù)隊伍,開展志愿服務(wù)活動6.2萬場次,惠及17.2萬人。深入實施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅\"工程,全縣2345名干部結(jié)對幫扶2491名困難群眾,開展關(guān)愛行動2602次,幫辦實事、解決困難1375件。
三、堅持興產(chǎn)業(yè)與促融合相結(jié)合,以特色支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“強\"起來
壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足獨特的氣候條件和生態(tài)環(huán)境合理選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,持續(xù)發(fā)展壯大養(yǎng)殖、蔬菜、食用菌、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟林果、中藥材、制種、烤煙四大區(qū)域“四輔\"產(chǎn)業(yè),發(fā)展各類苗木15萬畝、蔬菜12萬畝、食用菌1600萬棒(袋)中藥材4.6萬畝。落實畜牧養(yǎng)殖增量行動,各類畜牧存欄數(shù)達到127.3萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值4.6 億元。加速農(nóng)旅融合。圍繞農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,因地制宜發(fā)展生態(tài)田園、古村保護、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),創(chuàng)建嘉陵鎮(zhèn)國家級森林小鎮(zhèn)及麻沿河鎮(zhèn)熊北村、嘉陵鎮(zhèn)田河村2個國家級森林鄉(xiāng)村,建成嘉陵鎮(zhèn)、大河店鎮(zhèn)、榆樹鄉(xiāng)3個旅游名鎮(zhèn),6個村被列入中國傳統(tǒng)村落。舉辦第四屆“花映三泉·古韻青泥\"文化旅游節(jié)、江洛鎮(zhèn)稻田音樂節(jié)等節(jié)會,2024年實現(xiàn)旅游綜合收入7.5億元。創(chuàng)新發(fā)展模式。把扶優(yōu)育強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,持續(xù)加大內(nèi)培外引力度,支持興疆牧歌、鑫亮菌業(yè)、星悅徽食用菌等優(yōu)勢龍頭企業(yè)強鏈補鏈延鏈,貫通產(chǎn)銷各環(huán)節(jié),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;a(chǎn)。全縣累計培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,注冊農(nóng)民專業(yè)合作社1264家,培育家庭農(nóng)場262家。全力建設(shè)泥陽省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、金徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)有效銜接,讓農(nóng)民成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。推行“黨支部 + ”模式,組建“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟\"15個,黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社410個,村均集體經(jīng)濟收入12.54萬元,村均經(jīng)營性收入9.65萬元。強化金融支撐。落實小額信貸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補政策,健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展風險防范機制,確定農(nóng)業(yè)保險品種17個,采取“政府補助 + 農(nóng)戶自愿”的方式,為1.5萬戶農(nóng)戶辦理政策性農(nóng)業(yè)保險,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢“安全閥”。
四、堅持塑顏值與提素質(zhì)相結(jié)合,以文明促進鄉(xiāng)村風氣“和\"起來
建設(shè)平安鄉(xiāng)村。深入開展民事直說“1234\"工作法“整鄉(xiāng)推進、整縣提升、創(chuàng)樹品牌\"行動,全縣213個村開展固定說事日活動1917場次,群眾說事6137件,已辦理5871件,辦理率達 95.7% 。實行網(wǎng)格化服務(wù)管理,組建322個網(wǎng)格,全面化解矛盾糾紛,2025年以來排查調(diào)處各類矛盾糾紛402件,化解393件,化解率達到 97% 以上。弘揚文明新風。狠抓移風易俗、高價彩禮治理,全縣223個行政村(社區(qū))建成紅白理事會,制定《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》《紅白事辦事標準》,組織開展“反對浪費,文明辦事\"移風易俗志愿服務(wù)活動5600余場次。推廣運用積分制、清單制,建成“巾幗家美積分超市\(zhòng)"213家,開展積分兌換活動52余場次,受益群眾5000余人次。開展身邊好人、優(yōu)秀志愿者、五星級文明戶、最美徽縣人等評選活動,表彰各類先進典型2205戶次,縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到67.26% 。常態(tài)化開展文明示范戶、最美家庭、最美庭院評選,累計創(chuàng)建省級“美麗庭院\"示范村35個、市級“美麗庭院\"示范戶320戶、縣級“美麗庭院\"示范戶 4080戶。構(gòu)建長效機制。扎實開展\"五提\"行動(村級雁陣提能、集體經(jīng)濟提質(zhì)、基層善治提效、兩個覆蓋提升、品牌創(chuàng)建提標),高標準打造綜合性基層黨建示范點91個。建全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有設(shè)施、有督查評比的村莊人居環(huán)境管護長效機制,完善“五定包干\"的網(wǎng)格化管理模式,建立紅黑榜、公示欄、曝光臺,形成常態(tài)化清潔、制度化管理的良好局面。