一、引言

文化承載著民族的歷史記憶，也彰顯著時代精神。在新時代，群眾文化建設(shè)的重要性日益凸顯。如何推進群眾文化高質(zhì)量發(fā)展，已成為相關(guān)部門和廣大群眾共同關(guān)注的重要問題。當前，群眾文化建設(shè)面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、人才隊伍建設(shè)滯后、活動內(nèi)容同質(zhì)化問題突出等困境，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。因此，在新時代，必須順應(yīng)時代發(fā)展要求，立足群眾生活實際，創(chuàng)新群眾文化建設(shè)路徑，著力解決文化供需失衡問題，推動群眾文化高質(zhì)量發(fā)展。本文圍繞新時代群眾文化建設(shè)展開探討，分析其必要性及現(xiàn)實困境，并提出實踐路徑，以期提升群眾文化建設(shè)水平。

二、新時代群眾文化建設(shè)的必要性

（一）助力優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和文化創(chuàng)新

群眾文化建設(shè)是傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑。通過開展傳統(tǒng)節(jié)日慶?；顒印⒚袼孜幕故净顒拥?，可以讓群眾更加深入地了解和感受傳統(tǒng)文化的魅力，增強對民族文化的認同感和自豪感。例如，在春節(jié)期間舉辦廟會、舞龍舞獅等活動，不僅可以營造濃厚的節(jié)日氛圍，還能傳承春節(jié)這一重要傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵。[1]同時，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，群眾文化建設(shè)還能夠促進文化創(chuàng)新，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，創(chuàng)作出具有時代特色的文化作品。例如，將傳統(tǒng)戲曲與現(xiàn)代音樂、舞蹈相結(jié)合，推出新穎的戲曲表演形式，使傳統(tǒng)文化在新時代煥發(fā)新的活力。

（二）促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

群眾文化活動為人們提供了交流和互動的平臺，促進了人與人之間的溝通和理解。在參與活動的過程中，群眾可以打破年齡、身份、職業(yè)等界限，增進感情。例如，在社區(qū)組織的文化節(jié)活動中，社區(qū)群眾能夠相互認識并交流，營造和諧的社區(qū)氛圍。同時，群眾文化建設(shè)還能夠傳播積極向上的價值觀。通過文藝作品的創(chuàng)作和傳播，以及文化活動的開展，引導群眾樹立正確的人生觀和價值觀，增強群眾的社會責任感和使命感，為社區(qū)的和諧穩(wěn)定提供精神支撐。

（三）滿足群眾多元的精神文化需求

在新時代，群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多元化、品質(zhì)化、個性化的新特征。傳統(tǒng)單一的文化供給模式已難以適應(yīng)新時代要求，亟須推進群眾文化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，城鎮(zhèn)化進程加速帶來的人口流動、代際更替等社會變遷，催生了差異化、分層化的文化消費需求；另一方面，數(shù)字技術(shù)的普及使群眾的文化參與方式發(fā)生深刻變革，線上線下融合成為新趨勢。加強新時代群眾文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、拓寬參與渠道、提升服務(wù)供給質(zhì)量，不僅有助于優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，更是踐行“以群眾為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，能夠有效滿足不同興趣愛好、不同年齡段、不同受教育背景群眾的精神文化需求。[2]

三、群眾文化建設(shè)的現(xiàn)存問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

當前群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，亟待補齊短板，在城市，按人口比例公共服務(wù)配套設(shè)施不足；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，文化服務(wù)中心場地小，部分偏遠鄉(xiāng)村設(shè)立了文化活動室，但活動室的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，難以滿足群眾持續(xù)增長的文化需求。

（二）人才隊伍建設(shè)滯后

當前群眾文化建設(shè)中面臨人才隊伍建設(shè)滯后的突出問題?；鶎游幕瘑挝黄毡榇嬖诠ぷ魅藛T專業(yè)素養(yǎng)不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動性大等問題，難以適應(yīng)新時代群眾文化建設(shè)需求。具體表現(xiàn)為：文化管理人才缺乏創(chuàng)新理念，服務(wù)方式滯后，難以滿足群眾需求；藝術(shù)指導人才專業(yè)技能薄弱，難以提供高質(zhì)量文化服務(wù)；數(shù)字化人才儲備不足，制約文化傳播方式創(chuàng)新。究其原因，一方面受編制限制和薪酬待遇影響，難以吸引和留住高素質(zhì)人才；另一方面培訓機制不健全，現(xiàn)有人員專業(yè)能力提升緩慢。這種人才困境直接導致文化活動質(zhì)量不高、形式單一，影響群眾參與積極性。[3]

（三）群眾文化活動內(nèi)容同質(zhì)化問題突出

當前群眾文化建設(shè)面臨活動內(nèi)容同質(zhì)化問題，嚴重制約了文化供給質(zhì)量的提升。導致這一問題的原因是群文工作者未能充分挖掘本土特色文化資源，活動內(nèi)容重復單一。各地文化活動仍以傳統(tǒng)歌舞表演為主，未能實現(xiàn)與本地文化特色的有機融合，致使群眾文化獲得感顯著降低。[4]例如基層文化活動多為“歌舞+小品”的固化模式，創(chuàng)新性嚴重不足。這種模式化運作雖能在短期內(nèi)吸引群眾的參與，但因缺乏持續(xù)吸引力導致群眾參與度逐漸降低。

四、新時代群眾文化建設(shè)的實踐路徑

（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置

1.建立動態(tài)均衡的資源配置機制

首先，構(gòu)建“文化資源數(shù)據(jù)庫”，例如“中國民族文化資源庫”，通過數(shù)字平臺為群眾提供民族藝術(shù)、民族風俗、民族節(jié)日等的圖文或視頻介紹以及活動資訊，使無論身處城市還是鄉(xiāng)村的群眾都能通過閱讀文章了解文化資訊，或通過觀看視頻、直播享受文化資源、參與文化活動。其次，實施文化設(shè)施“補短板”工程，重點向鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)傾斜建設(shè)資金，建立“人均文化設(shè)施面積”考核指標。最后，推行城市優(yōu)質(zhì)場館與鄉(xiāng)村文化站的結(jié)對幫扶機制，實現(xiàn)圖書、設(shè)備等資源的定期更新。

2.創(chuàng)新多元主體協(xié)同供給模式

首先，完善社會力量參與群眾文化建設(shè)的機制，明確企業(yè)、社會機構(gòu)通過PPP模式參與群眾文化設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠與補貼政策。其次，培育本土文化非營利機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式承接其運營管理。最后，建立“文化需求聽證會”機制，每季度組織居民代表、專家、企業(yè)共同論證群眾文化資源配置方案。[5]

3.實施精準化服務(wù)供給改革

首先，開展文化需求普查，建立分年齡、分職業(yè)的“文化需求圖譜”。其次，開發(fā)“文化服務(wù)智能匹配系統(tǒng)”，依據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果推送差異化群眾文化活動內(nèi)容。再次，在鄉(xiāng)村試點“文化駐鄉(xiāng)員”機制，選拔優(yōu)秀人才負責群眾文化活動策劃工作。最后，設(shè)立文化設(shè)施維護專項基金，確保每年有固定的運營經(jīng)費用于設(shè)備更新。[6]

（二）加大人才隊伍建設(shè)力度

1.完善人才引進與激勵機制

首先，制訂群眾文化人才專項引進計劃，突破編制限制，設(shè)立文化特聘崗，吸納專業(yè)人才。其次，建立差異化薪酬體系，對偏遠地區(qū)工作者給予崗位津貼。再次，實施“文化人才安居工程”，提供住房補貼或人才公寓等保障措施。最后，推行以獎代補機制，對創(chuàng)新人才給予績效獎勵。

2.構(gòu)建分層分類培養(yǎng)體系

首先，與高校合作建立群眾文化人才培訓基地，開設(shè)文化管理、數(shù)字技術(shù)等定向培養(yǎng)班。其次，實施文化骨干三年培育計劃，每年選拔一部分基層工作者進行系統(tǒng)培訓。再次，建立“導師制”幫扶機制，組織省市級專家與基層群文工作者結(jié)對指導。最后，開發(fā)在線學習平臺，為群文工作者提供藝術(shù)指導、活動策劃等模塊化課程。

3.創(chuàng)新人才使用與流動機制

首先，建立群眾文化人才資源庫，實現(xiàn)省內(nèi)人才資源共享。其次，推行文化專員駐村機制，鼓勵年輕干部到基層服務(wù)。再次，實施“銀齡文化人才計劃”，返聘退休專家參與指導工作。最后，實行文化人才輪崗交流機制，提升群文工作者的綜合素質(zhì)。[7]

4.強化保障與評估機制

首先，將群眾文化人才建設(shè)納入績效考核，設(shè)立專項小組按時開展考核評估工作，督促人才建設(shè)工作穩(wěn)步進行。其次，建立人才發(fā)展跟蹤檔案，實施年度能力評估機制，鼓勵群文工作者不斷提升自我。再次，設(shè)立“文化人才發(fā)展基金”，保障培訓經(jīng)費持續(xù)投入。最后，構(gòu)建服務(wù)對象評價體系，將群眾滿意度作為重要考核指標，督促群文工作者服務(wù)水平不斷提升。

（三）組織豐富多彩的群眾文化活動

根據(jù)新時代群眾文化建設(shè)相關(guān)要求，應(yīng)深挖本地特色文化資源并將其融入群眾文化活動。

1.開展具有本地文化特色的活動

文化館等群文機構(gòu)可深挖本地民俗風情、歷史文化等特色文化資源，為群眾文化活動提供素材。其一，文化機構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)研究隊伍，多角度、深層次挖掘本地傳統(tǒng)文化元素，著重挖掘其中的人文精神和價值觀念等內(nèi)容，并有意識地推陳出新，以現(xiàn)代化形式闡釋傳統(tǒng)文化。通過短視頻、舞臺表演以及漫畫等新形式呈現(xiàn)在群眾面前，以促進群眾對傳統(tǒng)文化的認知與理解。例如，焦作市堅持“部門牽頭、賽事牽引、協(xié)會組織、政策激勵、群眾參與”的群眾性文化活動機制，立足基層主陣地創(chuàng)編廣場舞《龍飛鳳舞耀懷川》《金虎鳴秋》，將舞虎、龍鳳燈等非遺項目與廣場舞深度融合，并加入現(xiàn)代舞創(chuàng)編技巧，重點突出本地特色文化。又如，廣東省陽江市江城區(qū)舉辦“村晚”活動，晚會既上演了太極扇舞《中國功夫》等傳統(tǒng)節(jié)目，又上演了拉丁舞《桑巴》、魔術(shù)《千變?nèi)f化》等現(xiàn)代節(jié)目，吸引了大量群眾前來觀看，為基層群眾文化注入了新鮮元素。此類群眾文化活動有助于吸引群眾主動參與，使其在活動中感受傳統(tǒng)文化的魅力和特色，增強其對傳統(tǒng)文化的認同感和歸屬感。[8]其二，文化館可以與社區(qū)開展合作，舉辦“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”群眾文化活動，組織文化學者和非遺傳承人進社區(qū)，或定期組織文化故事分析以及傳統(tǒng)技藝培訓等活動，將傳統(tǒng)文化融入社區(qū)文化活動中，借此拉近傳統(tǒng)文化與群眾的距離，營造濃厚的文化氛圍。

2.開展線上線下相結(jié)合的活動

應(yīng)打破傳統(tǒng)群眾文化活動形式的限制，實行線上線下相結(jié)合的群眾文化活動形式。在線下組織文化節(jié)、文藝表演和競賽等活動；在線上開設(shè)文化活動平臺，組織云端藝術(shù)展覽、線上音樂會等活動，為群眾提供多樣的群眾文化活動選擇。例如，明光市通過線上直播、展演、展覽、征集互動的方式，推出一批市民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文藝產(chǎn)品和活動，讓群眾在春節(jié)期間足不出戶享受線上文化大餐。[9]

3.開展體驗式和互動式的活動

應(yīng)積極引入體驗式和互動式群眾文化活動形式，可以應(yīng)用虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實技術(shù)創(chuàng)設(shè)沉浸式的群眾文化體驗場景，可突破傳統(tǒng)實體場景限制，帶給群眾豐富的文化體驗。如開展非遺手工制作體驗課，提升群眾文化活動趣味性，吸引更多群眾參與。[10]

（四）技術(shù)賦能群眾文化建設(shè)

新時期，在群眾文化建設(shè)過程中融合大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)很有必要，可運用信息技術(shù)整合各類文化資源，搭建群眾文化服務(wù)平臺，群眾可通過電腦、手機和平板電腦等智能終端登錄服務(wù)平臺。平臺應(yīng)提供群眾文化資源共享、群眾文化活動線上報名、信息發(fā)布以及互動等功能，還應(yīng)根據(jù)用戶興趣偏好、歷史記錄等數(shù)據(jù)，智能推送個性化文化內(nèi)容，為群眾參與群眾文化活動提供便捷的服務(wù)支持，提升文化服務(wù)實效性和精準性。

五、結(jié)語

綜上所述，在新時代持續(xù)深化群眾文化建設(shè)，群文機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮主導作用，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新群眾文化活動形式、內(nèi)容，深挖地方特色傳統(tǒng)文化資源，有計劃地將其融入群眾文化活動中，并且利用新技術(shù)提升群眾文化活動趣味性與吸引力。在帶給群眾新奇、豐富的文化體驗的同時，助推群眾文化事業(yè)高水平發(fā)展。

參考文獻：

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[3]杜繼霞.淺析新時期老年大學助力社區(qū)群眾文化建設(shè)的有效路徑[J].牡丹，2025（02）：99-101.

[4]王海云.開展群眾文化活動 促進“兩河”文化傳播品牌建設(shè)路徑研究[J].黃河·黃土·黃種人，2024（12）：70-72.

[5]汪曉陽.公共文化服務(wù)視域下群眾文化建設(shè)的內(nèi)在邏輯、優(yōu)化路徑與實踐價值[J].參花，2024（15）：113-115.

[6]曾瑤.鄉(xiāng)村振興背景下的基層群眾文化建設(shè)路徑探究[J].參花，2024（07）：152-154.

[7]徐昕彤.戲劇在群眾文化建設(shè)中的作用與轉(zhuǎn)型路徑研究[J].戲劇之家，2024（01）：54-56.

[8]景小勇.新時代背景下群眾文化服務(wù)工作探析[N].山西科技報，2025-04-15（B12）.

[9]張夢琪.新時代群眾文化活動策劃與組織創(chuàng)新的路徑探析[J].新傳奇，2025（12）：123-125.

[10]鄭琳.新時代群眾文化工作的創(chuàng)新需求與發(fā)展路徑[N].江蘇經(jīng)濟報，2025-03-14（T03）.

（作者簡介：陳金龍，男，本科，甘肅省通渭縣第三鋪鄉(xiāng)人民政府，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 葛星星）