Standardization of Measurement and Construction of Food Quality and Safety Guarantee System for People's Livelihood

YANG Qingya （Huainan Institute ofMeasurement， Testing and Inspection）

Abstract：Thispaper focuses onthe important fieldof measurement standardizationandtheconstructionoflivelihood food qualityandsafetyguarantee system.After in-depthanalysisof thecurrnt situationof the food industryandthecurrent standards，it is foundthatthere are many problems that cannot be ignored，such as measurement and detection accuracy cannot meet theactual needs，andthere is alsoanon-uniform phenomenon in theimplementationof the standard，which bringshallengestofoodsafety.Inviewofthis，thispaperputs forwardstrategiessuchasstrengtheningmetrologicaltechnical specifications and optimizing the standards system.Practice has proved that these strategies can significantly improve the acuracyoffoodqualitymonitoring，furtherenhancetheeffciencyofsupervision，and thusbuildasolidsupportforesuring people's livelihood food safety.

Keywords： measurement standardization; food for people's livelihood; quality and safety guarantee system

0 引言

食品是維持人類生存的必需品，食品安全直接關系著人類的生命健康安全。特別是民生食品安全問題要尤其關注。民生食品是涉及國計民生的、人們?nèi)粘Ｉ钪斜匦璧氖称?，如肉蛋奶、蔬菜、水果等，其質(zhì)量安全問題已經(jīng)受到各方面的關注。由于民生食品的安全與品質(zhì)關乎國家和人民的根本利益，它緊密聯(lián)系著人們的健康與生命。近些年來發(fā)生的一些食品安全事件，無一不說明整頓食品安全工作的重要性和緊迫性，并且除了大家更為關注的食品安全中的化學指標、衛(wèi)生指標等問題以外，計量標準化也是一個極為重要且不可忽視的內(nèi)容。食品原料、食品成品的質(zhì)量，都需要依靠計量技術保證

1民生食品行業(yè)現(xiàn)狀與現(xiàn)行標準分析

1.1現(xiàn)狀調(diào)查

我國的民生食品在過去的很多年里，一直在以比較高的速度增長，截至2022年底，達到萬億。同時質(zhì)量保障不斷強化，食品安全水平逐漸提高。但同樣不可否認的是，在《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書中也提到，自20世紀80年代以來，我國的食品安全問題日益嚴重，社會上普遍存在的違規(guī)食品問題，成人每日攝入超過80種食品添加劑，而這些添加劑中大部分的毒性尚不明確。已有2300多種添加劑獲得批準使用，但具有國家和行業(yè)標準的添加劑品種卻不足300種。近些年食品安全事件層出不窮，食品安全問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段爭議最大、批評最多的問題之一。食品安全問題不僅牽涉眾多民眾的健康與生命安全，更聯(lián)系著社會和政府的形象，是民生工作的重中之重。

1.2現(xiàn)行標準梳理

食品安全問題已經(jīng)備受國家重視，特別是民生食品安全問題。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級，食品行業(yè)也是如此。也就是說，我國的民生食品行業(yè)標準體系主要由國家、行業(yè)、地方和企業(yè)四級標準構成?！吨腥A人民共和國標準化法》和《食品衛(wèi)生法》連同其配套規(guī)章制度的頒布與執(zhí)行，推動了食品標準化工作邁向法治化道路，促進了民生食品標準化進程的加速。近年來，在眾多部門的共同努力下，食品標準化工作實現(xiàn)了快速的發(fā)展。目前，食品標準的框架體系已基本形成，它包括了食品加工、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、工業(yè)基礎、檢測方法、衛(wèi)生標準以及包裝材料和容器等多個領域的標準。

1.3現(xiàn)存問題剖析

同以往相比，我國民生食品的標準體系已初步形成，這推動了食品產(chǎn)業(yè)的進步和食品品質(zhì)的提高。但由于種種原因，民生食品質(zhì)量安全標準化建設還存在一定問題。從計量標準化方面進行分析，主要表現(xiàn)為兩個方面：一是計量標準執(zhí)行不一。我國在食品安全標準方面，有多個層次，不同的規(guī)章制度規(guī)定有所差別。例如，沈陽市衛(wèi)生監(jiān)督所參照衛(wèi)健委的標準檢驗的黃花菜是具有一定毒性，不適宜食用的，但按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的《無公害脫水蔬菜標準》進行檢測時，卻是合格的，這種計量標準的不統(tǒng)一造成對于同一種食品、同一種物質(zhì)的檢測在精度和量上都存在問題；二是計量檢測精度不足。如一些食品添加劑的成分含量往往不達標，一些強制標準也沒有得到很好地實施。如曾經(jīng)發(fā)生的“雀巢奶粉碘含量超標”事件，就是典型地違反了我國嬰兒配方乳粉強制性標準的規(guī)定。

2計量標準化與民生食品質(zhì)量安全保障體系的構建策略

2.1升級計量技術

提高軟硬件水平，為構建計量標準化與民生食品質(zhì)量安全保障體系奠定基礎。首先，應采用各種先進儀器，如氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）、高效液相色譜儀（HPLC）、原子吸收光譜儀（AAS）等，高效準確地檢測食品中的各種成分；其次，應采用放射性核素分析、輻射劑量測量等劑量技術，從根源著手，實施食品輻射安全的檢測工作，及時發(fā)現(xiàn)和控制輻射污染；再次，食品保存過程中，要對溫度、濕度、環(huán)境、細菌、氣壓、時間等進行精確計量，唯有將這些參數(shù)調(diào)整至最佳數(shù)值區(qū)間，可以得到更好的滅菌效果，保證食品質(zhì)量；最后，專注于人工智能、機械自動化、新能源、大數(shù)據(jù)和材料等領域的尖端測量技術研究，強調(diào)跨學科技術的融合與進步，加速高端測量技術的運用。在此要重點在危險性評估技術、關鍵控制技術、快速計量檢測技術等方面進行攻關和研究，從而能夠提高民生食品計量檢測速度，在較短的時間內(nèi)完成對食品質(zhì)量及添加物的檢測，從而快速做出決定，提高計量檢測效率，保障民生食品質(zhì)量安全[2]

建立一套完善的計量技術培訓體系，定期對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，確保他們能夠熟練掌握和應用最新的計量技術和設備。同時，應加強與國內(nèi)外權威計量機構的合作與交流，及時引進和消化吸收國際先進的計量標準和方法，提升國內(nèi)計量技術的整體水平。

建立健全食品安全計量檢測數(shù)據(jù)的共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，采取有效措施進行防范和控制。通過這些綜合措施的實施，不僅能顯著提升計量標準化水平，還能為民生食品質(zhì)量安全提供堅實的技術保障。

2.2優(yōu)化標準體系

民以食為天，民生食品質(zhì)量安全標準體系的完善是一項長期且艱巨的任務，必須立足當前，規(guī)劃長遠，著力治本，繼續(xù)優(yōu)化標準體系建設。（1）食品質(zhì)量安全檢測涵蓋定量分析與質(zhì)量評估，這兩者均需依賴詳實的數(shù)據(jù)支持。從原料采購至成品產(chǎn)出，每個環(huán)節(jié)都必須嚴格監(jiān)控關鍵參數(shù)，例如濕度、配料比例和溫度，并制定相應的標準調(diào)整這些參數(shù)，以確保食品的品質(zhì)；（2）對于食品包裝，應實施標準化計量，并清晰標示關鍵信息，包括字符高度、計量單位以及抽樣方案，以監(jiān)督凈含量的精確性；（3）加速構建認證體系，將食品認證納入法制化軌道，明確其法律地位，理順相關關系，并執(zhí)行QS、GAP、HACCP等認證，確立計量標準，提升企業(yè)的自我檢測能力，確保計量檢測標準得到有效執(zhí)行[3]。

進一步完善標準體系的動態(tài)更新機制，確保標準能夠及時反映科技進步和市場變化。建立定期評估和修訂機制，邀請行業(yè)專家、科研機構及消費者代表共同參與，確保標準的科學性和實用性。加強與國際標準的對接，借鑒先進經(jīng)驗，提升我國食品標準的國際競爭力。加大對食品企業(yè)的培訓力度，提升其對標準理解和執(zhí)行的自覺性，確保標準在實際操作中得到有效落實。強化監(jiān)管部門的責任，建立嚴格的監(jiān)督和問責機制，確保標準執(zhí)行過程中的公正性和透明度，切實保障民生食品安全。

2.3強化監(jiān)管與執(zhí)行

民生食品質(zhì)量安全保障體系的建設以及促進其計量標準化實施，能夠反映一個國家經(jīng)濟發(fā)展程度和民眾生活水準的優(yōu)劣。為此，要不斷強化民生食品安全計量標準化的監(jiān)管和執(zhí)行，確保從源頭保證食品安全，保護消費者安全。（1）加強食品企業(yè)內(nèi)部計量管理制度建設，確保計量設備的正常運行與維護，規(guī)范操作流程，提升食品計量效率，確保數(shù)據(jù)的精確性和可靠性；（2）強化食品企業(yè)與監(jiān)管機構的合作，構建信息共享體系，以便監(jiān)管機構更深人地掌握企業(yè)的計量狀況，提供技術支持和監(jiān)督，同時企業(yè)也能獲取最新的計量政策和標準，確保計量工作符合監(jiān)管要求；（3）政府對食品源頭進行監(jiān)管。建立食品可追溯制度，有利于食品產(chǎn)業(yè)鏈的透明化。一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以通過食品上標注的可追溯標簽追溯到產(chǎn)品的源頭，促使企業(yè)計量工作必須按標準化進行；（4）貫徹執(zhí)行食品計量標準?？梢圆扇≌O(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律并舉的方法，政府監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有食品質(zhì)量問題，必須立刻命令公司召回商品，并且立即通知公眾，同時施以重罰，并確保該產(chǎn)品達到標準后才可重新開始生產(chǎn)[4]。

3計量標準化與民生食品質(zhì)量安全保障體系的構建效果

計量技術的升級使得檢測精度大幅提高，快速檢測技術的應用大大縮短了檢測時間，提高了效率。標準體系的優(yōu)化使得食品質(zhì)量標準更加科學、合理，與國際標準接軌，提升了我國食品在國際市場上的競爭力[5。監(jiān)管與執(zhí)行的強化確保了計量標準化的嚴格執(zhí)行，從源頭到餐桌的全過程監(jiān)管，有效遏制了食品安全問題的發(fā)生。通過強化計量技術規(guī)范，食品添加劑的使用得到了嚴格控制，食品質(zhì)量監(jiān)測準確性顯著提升。優(yōu)化標準體系后，食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)都得到了有效監(jiān)控，食品安全水平逐步提高。建立了食品可追溯制度，進一步保障了消費者的權益，提升了公眾對食品安全的信心。

4結語

食品安全是一個復雜的系統(tǒng)工程，隨著科技和經(jīng)濟的進步，食品種類變得越來越多樣化，相應的安全標準也必須持續(xù)更新，以滿足企業(yè)需求，確保食品質(zhì)量安全。食品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本，生產(chǎn)過程中必須依賴精確的計量分析，要不斷推進計量標準化實施，充分利用計量這一核心技術的功能，推動計量技術升級、優(yōu)化標準體系、強化監(jiān)管與執(zhí)行，從而保證民生食品質(zhì)量安全，為廣大人民群眾身體健康負責。

參考文獻

[1]柳旺.論食品標準化對食品質(zhì)量安全的保障[J].中外食品工業(yè)，2024（5）：7-9.

[2]劉宏嬌.食品標準化對于食品質(zhì)量安全的保障作用分析[J].食品安全導刊，2022（20）：19-21.

[3]吳鵬.論食品標準化對食品質(zhì)量安全的保障[J].中國標準化，2022（6）：75-77.

[4]何業(yè)興.食品標準化對食品質(zhì)量安全保障探析[J].品牌與標準化，2021（6）：84-85.

[5]王良龍.論標準化在食品質(zhì)量安全保障中的作用[J].食品界，2019（8）：29+31.

作者簡介

楊清雅，碩士研究生，工程師，研究方向為計量檢定校準。

（責任編輯：劉憲銀）