婁喬街道的“為民橋”成了為民解題的“暖心橋”，仙巖街道的“華僑e事通\"聯(lián)通了僑胞與家鄉(xiāng)，還有新橋街道的“四位一體”監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)、瞿溪街道的“瞿情e記 + ”茶山街道的校地合作\"智囊點(diǎn)”…

近日，本刊記者深入，探尋甌海區(qū)人大打造“一鎮(zhèn)街一品牌”，辦好群眾“心頭事”，踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐的故事。

“為民橋”搭建全過(guò)程人民民主“暖心橋”

小小產(chǎn)權(quán)證，承載萬(wàn)家心。沒(méi)有“身份證”的房子，既不能交易也不能過(guò)戶(hù)，孩子上學(xué)、戶(hù)口遷移等問(wèn)題都成了居民們最大的“心病”。

2022年9月14日，巖頭社區(qū)選民通過(guò)“為民橋\"基層單元反映廣德家園、桂華家園的產(chǎn)權(quán)證辦理工作一直被“擱置”。人大婁橋街道工委收到問(wèn)題反映后，于11月26日組織開(kāi)展進(jìn)站接待活動(dòng)?；顒?dòng)中對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，后交區(qū)中心區(qū)建設(shè)中心主辦。2023年6月，被安置的64名業(yè)主已全部完成產(chǎn)權(quán)證辦理，困擾多年的問(wèn)題塵埃落定。

“老百姓的怨氣不是憑空而來(lái)，他們怒氣沖沖進(jìn)來(lái)，讓他們眉開(kāi)眼笑地出去是我們最大的期盼。”人大婁橋街道工委主任林勝?lài)?guó)自豪地說(shuō)。

把群眾的“心上事\"當(dāng)成“上心事”，用人大代表“放不下心\"換取人民群眾“放下心”。人大婁橋街道工委打造具有辨識(shí)度的“為民橋”基層單元，通過(guò)開(kāi)發(fā)回音壁、云議堂、督政臺(tái)、E學(xué)軒四個(gè)特色應(yīng)用模塊，線上與線下的深度融合，實(shí)現(xiàn)人大代表“全天候聯(lián)系選民”、聯(lián)絡(luò)站\"全方位匯聚民意”、街道工委“全過(guò)程督辦建議”、人民群眾“全周期開(kāi)展監(jiān)督”。

“‘為民橋'基層單元建設(shè)以來(lái)，解決的問(wèn)題往往是困擾居民的‘疑難雜癥’。\"林勝?lài)?guó)對(duì)此深有感觸。據(jù)悉，除了助推解決安置房產(chǎn)權(quán)證辦理的問(wèn)題，轄內(nèi)如暖心微公交的開(kāi)通、部分小區(qū)“電梯墜落”“塑膠跑道破損\"“綠化養(yǎng)護(hù)”等質(zhì)量問(wèn)題的疏解均離不開(kāi)它的“傾力相助”。

如何破解基層治理過(guò)程中的“法治密碼”？在這里也能找到答案——

打造“法治民e坊”特色站推動(dòng)公檢法司部門(mén)業(yè)務(wù)下沉，全方位延伸人大工作觸角、全鏈條融入基層法治政府體系?！叭僖宦梢粏T\"進(jìn)站、法院“開(kāi)門(mén)納諫\"等活動(dòng)通過(guò)以案釋法等方式，將生硬的法律知識(shí)帶入居民的生活中，對(duì)切實(shí)發(fā)揮基層治理的法治宣傳、提升公眾法治素養(yǎng)起到關(guān)鍵作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“為民橋\"基層單元打造以來(lái)，共接待選民群眾1272人次，收集意見(jiàn)建議279條，解決落實(shí)問(wèn)題248件，為破解基層治理過(guò)程中的“末梢困境”增添助力。

“華僑e事通”聯(lián)通“大世界'

仙巖街道是全球著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有海外僑胞近3萬(wàn)人，約占戶(hù)籍人口的 60% 。仙巖籍華僑雖身處異國(guó)他鄉(xiāng)，但心系故土，一直默默無(wú)聞地為仙巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。

2024年3月25日，全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組來(lái)溫州開(kāi)展新時(shí)代僑務(wù)工作專(zhuān)題調(diào)研。一場(chǎng)別開(kāi)生面的線上進(jìn)站接待活動(dòng)在仙巖“華僑e事通”基層單元站點(diǎn)舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)洛桑江村與生活在法國(guó)、意大利的“僑情聯(lián)絡(luò)員\"視頻連線，回應(yīng)華僑的呼聲與訴求，了解僑胞對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的愿景與期盼。“華僑e事通\"讓萬(wàn)里之外的華僑可以更直接地反映急難愁盼，更便捷地提出意見(jiàn)建議，讓他們也能廣泛地參與家鄉(xiāng)的社會(huì)建設(shè)與基層治理中來(lái)。

近年來(lái)，甌海區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)探索僑鄉(xiāng)民主發(fā)展新路徑，為僑發(fā)聲，率全省之先打造“華僑e事通·梅雨僑聲”應(yīng)用場(chǎng)景，真正意義上推動(dòng)化解了一批僑胞關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

“華僑e事通\"以仙巖僑聯(lián)大樓為主陣地，將人大元素“嵌入式\"打造人大代表聯(lián)絡(luò)站，形成“一廊一室一屏一聽(tīng)一窗口”的實(shí)體聯(lián)絡(luò)站格局，以此來(lái)開(kāi)展聯(lián)系接待、服務(wù)僑胞僑眷等工作。

為了破解華僑歸國(guó)落戶(hù)的難題，甌海區(qū)人大聽(tīng)僑意、連僑心，在2023年將《關(guān)于方便甌海華僑落實(shí)戶(hù)口問(wèn)題的建議》列為重點(diǎn)建議。家鄉(xiāng)與華僑之間的雙向奔赴，不僅讓他們切實(shí)感受到來(lái)自家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)與支持，還將海外僑胞的“最美鄉(xiāng)愁”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)家鄉(xiāng)建設(shè)的“最強(qiáng)動(dòng)力”。

自“華僑e事通”建設(shè)以來(lái)，“華僑e事通\"數(shù)字化平臺(tái)發(fā)布對(duì)僑政策、暖僑活動(dòng)、華僑風(fēng)采等各類(lèi)信息153條，議事專(zhuān)題15期，鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展“線上 + 線下\"主題接待32次，“局長(zhǎng)·僑胞面對(duì)面\"視頻連線7次，接收華僑反映的對(duì)拆遷征地、文旅發(fā)展、老人養(yǎng)老、孩子讀書(shū)等各類(lèi)咨詢(xún)和意見(jiàn)建議415條，均已交辦答復(fù)，落實(shí)率基本實(shí)現(xiàn) 100% 。

成果實(shí)效讓基層民主“落地有聲”

2024年5月，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任陳金彪在全省人大代表工作座談會(huì)上指出，要把重點(diǎn)放在提升代表聯(lián)絡(luò)站的軟實(shí)力上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，突出管用實(shí)用，既要宣傳展示好人大制度和人大工作，更要組織實(shí)施好代表履職活動(dòng)。

站點(diǎn)建設(shè)不圖“高大上”搞“花架子”，一定要接地氣、有人氣。

甌海區(qū)人大常委會(huì)把聯(lián)絡(luò)站建到群眾中去，堅(jiān)持 集約集成、共建共享，推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站與基層站點(diǎn)融 合。全區(qū)構(gòu)建代表聯(lián)絡(luò)站‘ 1+13+1+N^3，4 的立體化格局， 即1個(gè)區(qū)代表聯(lián)絡(luò)總站、13個(gè)鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站、1個(gè)開(kāi) 發(fā)區(qū)代表聯(lián)絡(luò)處、14個(gè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

除了婁橋街道和仙巖街道，新橋街道打造“四位一體”監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，瞿溪街道的“瞿情e記 + ”，茶山街道打造校地合作“智囊點(diǎn)”等都結(jié)合實(shí)際，形成差異化“面孔”，努力做到“一鎮(zhèn)街一品牌”。

“區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把代表聯(lián)絡(luò)站作為踐行全過(guò)程人民民主的重要載體，將四級(jí)人大代表編入代表聯(lián)絡(luò)站，部署開(kāi)展‘三進(jìn)三助’活動(dòng)，不斷提升代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化水平?！碑T海區(qū)人大常委會(huì)副主任陳繼林說(shuō)，“下一步，我們將迭代升級(jí)‘一鎮(zhèn)街一品牌’創(chuàng)建成果，總結(jié)推廣和打造更多具有甌海特色的基層民主實(shí)踐品牌，更好發(fā)揮居民議事會(huì)作為人大協(xié)商平臺(tái)的積極作用，深化打造基層民主政治建設(shè)的‘甌海樣本'。\"

甌海區(qū)人大婁橋街道工委以“疏解興秀嘉園小區(qū)難題”為主題開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)站活動(dòng)。