摘要：為保障火災(zāi)調(diào)查取證工作的科學(xué)性、公正性和高效性，推動消防事業(yè)向現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展，為火災(zāi)原因認(rèn)定、責(zé)任追究和火災(zāi)預(yù)防提供有力支撐，結(jié)合火災(zāi)調(diào)查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在梳理現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)手段和人員情況的基礎(chǔ)上，從火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)、證人證言核實(shí)、調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)提升、技術(shù)手段升級等方面，對火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)進(jìn)行深入分析，并提出應(yīng)對策略，以期為相關(guān)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故調(diào)查；火災(zāi)調(diào)查取證；調(diào)查取證難點(diǎn)

中圖分類號：D631.6" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）06-0115-03

0 引言

火災(zāi)調(diào)查取證不僅能通過還原火災(zāi)全貌為法律追責(zé)提供客觀依據(jù)，更能深度挖掘火災(zāi)致災(zāi)規(guī)律，為消防技術(shù)革新與應(yīng)急管理策略優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐[1]。尤其在智慧城市建設(shè)與數(shù)字治理框架下，高效科學(xué)的調(diào)查取證工作除了能在一定程度上推動消防安全管理從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)防”升級，助力構(gòu)建全周期安全防護(hù)體系，還能憑借數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險的精準(zhǔn)預(yù)警與動態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步提升城市整體的消防韌性。因此，深入剖析當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查取證的實(shí)踐難點(diǎn)，探索適配新時代需求的解決路徑，成為提升城市安全韌性的重要課題。

1 火災(zāi)調(diào)查取證的內(nèi)涵及意義

火災(zāi)調(diào)查取證主要是指，為查明火災(zāi)原因、認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)等，依據(jù)火災(zāi)事故責(zé)任追究、公共安全防范、保險理賠糾紛處理等現(xiàn)實(shí)需求，基于現(xiàn)場勘查、物證提取、證人詢問、技術(shù)鑒定等方式，所開展的系統(tǒng)性、專業(yè)性調(diào)查活動[2]。在這一過程中，證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性是關(guān)鍵。若基于科學(xué)規(guī)范的程序進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查取證，除了能還原火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的真實(shí)過程，還能為后續(xù)法律責(zé)任認(rèn)定提供客觀依據(jù)，并且還能通過對火災(zāi)致災(zāi)因素的深度剖析，為消防技術(shù)改進(jìn)和公共安全治理提供決策參考，因此相關(guān)部門和專業(yè)人員應(yīng)對其予以高度重視。?

火災(zāi)調(diào)查取證的意義主要有2個方面：一是能準(zhǔn)確查明火災(zāi)原因，為責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。由于火災(zāi)現(xiàn)場具有復(fù)雜性、破壞性、動態(tài)性等屬性，因此若能有針對性地開展全方位、多層次的調(diào)查取證工作，可助力相關(guān)調(diào)查人員加速鎖定引發(fā)火災(zāi)的直接因素和間接誘因，明確相關(guān)單位或個人的法律責(zé)任，維護(hù)社會公平正義[2]。二是能完善消防安全管理體系，提升公共安全水平。在城市安全治理體系中，火災(zāi)調(diào)查取證的發(fā)展既能推動消防安全管理制度的優(yōu)化升級，又能促進(jìn)全社會形成重視消防安全的良好氛圍，從源頭降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。

2 火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)及主要原因

雖然火災(zāi)調(diào)查取證工作在法規(guī)完善、技術(shù)進(jìn)步等的支持下，取得了一定的發(fā)展成果，在查明火災(zāi)原因、認(rèn)定責(zé)任等方面發(fā)揮了重要作用，但深入剖析該項工作可見，其仍存在以下4個方面的問題。?

2.1" 火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)難度較大

在火災(zāi)發(fā)生后到調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場前這段時間，由于現(xiàn)場非專業(yè)人員匱乏，缺乏有效的現(xiàn)場保護(hù)措施，難以及時對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖、警戒，這不僅會導(dǎo)致現(xiàn)場物證被破壞、遺失，還可能因無關(guān)人員的隨意出入，干擾調(diào)查人員對現(xiàn)場痕跡、物品的判斷[3]。究其原因，一方面，火災(zāi)發(fā)生時情況緊急，現(xiàn)場秩序較亂，周邊群眾及救援人員往往將重點(diǎn)放在滅火和救援行動上，忽視了現(xiàn)場保護(hù)的重要性。另一方面，普通民眾對火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的相關(guān)知識匱乏，不了解隨意破壞現(xiàn)場可能帶來的嚴(yán)重后果。如在一些居民樓火災(zāi)中，居民在火災(zāi)撲滅后急于返回屋內(nèi)查看損失，在沒有任何防護(hù)和引導(dǎo)的情況下進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，隨意翻動物品，使得原本可能留存的關(guān)鍵物證遭到破壞，給后續(xù)的調(diào)查取證工作帶來很大阻礙。

2.2" 證人證言信息真實(shí)性核實(shí)難度較大

鑒于火災(zāi)事故往往發(fā)生在突發(fā)情況下，當(dāng)事人、目擊者由于情緒波動與認(rèn)知局限，提供的證言可能存在偏差。例如，火災(zāi)發(fā)生時緊張、恐懼情緒會使當(dāng)事人和目擊者難以清晰、準(zhǔn)確地回憶起火災(zāi)發(fā)生的具體細(xì)節(jié)，比如起火時間、起火點(diǎn)的準(zhǔn)確位置等。

2.3" 調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)存在差異

這一問題主要體現(xiàn)為在實(shí)際調(diào)查過程中，部分調(diào)查人員在專業(yè)知識、技能以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面存在一定欠缺。如對火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)雜痕跡的分析判斷能力有待提升，無法準(zhǔn)確識別電氣故障引發(fā)火災(zāi)的特征性痕跡等，從其原因看，主要是由于當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查人員隊伍的培訓(xùn)體系還存在一定的不足，如培訓(xùn)內(nèi)容與個體成長實(shí)際需求存在一定偏差，從而難以應(yīng)對日益復(fù)雜的火災(zāi)調(diào)查場景。

2.4" 技術(shù)手段存在一定局限

鑒于火災(zāi)事故的復(fù)雜性和多樣性，當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查所采用的技術(shù)設(shè)備、鑒定方法等，在某些方面還難以完全滿足實(shí)際需求。而其原因主要為資金投入的相對不足，使得在購置更先進(jìn)的火災(zāi)調(diào)查專用設(shè)備方面存在一定困難；技術(shù)研發(fā)方面也存在一定的滯后性，難以完全同步于火災(zāi)事故演變的新特點(diǎn)、新趨勢。例如，在一些火災(zāi)現(xiàn)場，對于微量物證的提取和分析，現(xiàn)有的部分檢測設(shè)備精度還有提升空間，可能無法完全準(zhǔn)確地確定物證的成分和來源，從而對火災(zāi)原因的準(zhǔn)確判斷造成一定影響。

3 火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)應(yīng)對分析

3.1" 強(qiáng)化火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作

一方面，要構(gòu)建系統(tǒng)化現(xiàn)場保護(hù)體系。一是要建立分級響應(yīng)制度。在制定火災(zāi)發(fā)生后5min內(nèi)啟動現(xiàn)場警戒、15min內(nèi)完成核心區(qū)域封鎖的標(biāo)準(zhǔn)流程基礎(chǔ)上，整合消防、公安、社區(qū)等多方力量，主動探索“智慧現(xiàn)場保護(hù)”模式[4]。例如，利用無人機(jī)實(shí)時監(jiān)控現(xiàn)場外圍、部署智能圍欄自動隔離危險區(qū)域等，以在保障救援工作順利開展的同時，為后續(xù)調(diào)查取證提供完整現(xiàn)場環(huán)境。二是要加強(qiáng)公眾教育與培訓(xùn)。鑒于普通民眾火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)知識水平較低的實(shí)際，建議既要將火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)知識納入社區(qū)安全教育課程，又要通過短視頻平臺制作情景模擬科普內(nèi)容，還要在消防體驗(yàn)館設(shè)置現(xiàn)場保護(hù)實(shí)操環(huán)節(jié)，以營造更強(qiáng)的學(xué)習(xí)氛圍，為調(diào)查工作提供基礎(chǔ)保障。

另一方面，要完善救援與保護(hù)協(xié)同機(jī)制。一是要優(yōu)化消防救援預(yù)案。相關(guān)部門應(yīng)從火災(zāi)調(diào)查需求角度出發(fā)，主動與消防科研機(jī)構(gòu)合作，例如，以典型建筑火災(zāi)為出發(fā)點(diǎn)，積極協(xié)商制定兼顧滅火效率與現(xiàn)場保護(hù)的戰(zhàn)術(shù)方案，在保障人員生命安全的同時，最大程度減少對現(xiàn)場的破壞。二是要改進(jìn)救援裝備。梳理近年來火災(zāi)救援裝備使用表現(xiàn)可見，為避免高壓水槍對電氣線路等關(guān)鍵物證的破壞，建議消防部門應(yīng)轉(zhuǎn)變裝備研發(fā)思路，以精準(zhǔn)滅火與保護(hù)并重為出發(fā)點(diǎn)，改善水槍噴射模式，優(yōu)化破拆工具設(shè)計，如此便能在一定程度上降低物證損壞風(fēng)險、提升現(xiàn)場完整性。

3.2" 完善證人證言核實(shí)體系

鑒于證人證言真實(shí)性存疑的分析結(jié)果，要想獲取可靠證言，必然要完善多維度核實(shí)體系，即要以心理學(xué)理論為基礎(chǔ)，以交叉驗(yàn)證需求為中心，以現(xiàn)代信息技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建更加完善的證人證言核查機(jī)制。一是要規(guī)范詢問流程。引入認(rèn)知訪談技術(shù)時，可按照“情境再現(xiàn)、自由敘述、詳細(xì)提問、全面回憶”4個步驟展開[5]。例如，先引導(dǎo)證人回憶火災(zāi)發(fā)生時的天氣、周邊環(huán)境等細(xì)節(jié)，再讓其不受打斷地完整講述事件經(jīng)過，最后針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行追問。二是要完善證人證言核實(shí)機(jī)制，針對證人證言真實(shí)性核實(shí)難度大的問題，建議完善證人證言核實(shí)機(jī)制。同時，建立證人詢問標(biāo)準(zhǔn)化流程，以確保詢問過程規(guī)范、全面。例如，在詢問過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄證人的陳述內(nèi)容，并通過交叉驗(yàn)證、心理評估等方式，判斷證言的真實(shí)性。在有條件的基礎(chǔ)上，還可嘗試引入第三方專業(yè)的心理學(xué)評估機(jī)構(gòu)，借助心理測試技術(shù)和測謊儀等設(shè)備，對關(guān)鍵證人進(jìn)行專業(yè)評估，從心理層面驗(yàn)證證言真實(shí)性。三是要健全責(zé)任追究制度。為確保火災(zāi)調(diào)查取證工作的規(guī)范性，建議健全責(zé)任追究制度。對于因人為疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致證據(jù)遺失、破壞的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任?！痘馂?zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中明確規(guī)定了火災(zāi)調(diào)查人員的職責(zé)和義務(wù)，對違規(guī)行為設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施。

3.3" 提升調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，若調(diào)查人員具備扎實(shí)的專業(yè)能力，必然能顯著提升火災(zāi)調(diào)查效率，因此消防管理部門應(yīng)對其予以高度重視。一方面，要優(yōu)化培訓(xùn)體系。除了線上線下融合、理論實(shí)踐結(jié)合的常規(guī)培訓(xùn)形式，還可開展“訂單式”培養(yǎng)模式，例如，針對化工企業(yè)火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)，與高校聯(lián)合開設(shè)化工火災(zāi)調(diào)查專項課程，邀請化工行業(yè)專家、消防工程師共同授課，課程內(nèi)容涵蓋化工原料特性、化工裝置火災(zāi)機(jī)理、?；肥鹿收{(diào)查技術(shù)等專業(yè)知識。同時，建立案例教學(xué)資源庫，收集國內(nèi)外典型化工火災(zāi)案例，通過虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)還原火災(zāi)現(xiàn)場，讓學(xué)員在虛擬環(huán)境中進(jìn)行勘查實(shí)訓(xùn)[6]。另外，鼓勵調(diào)查人員參與國際消防協(xié)會（IAFC）、國際火災(zāi)調(diào)查員協(xié)會（IAAI）等組織的培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的火災(zāi)調(diào)查理念和技術(shù)。另一方面，要建立考核激勵機(jī)制。在定期開展的技能比武中，設(shè)置“復(fù)雜火災(zāi)現(xiàn)場勘查”“微量物證提取分析”“火災(zāi)原因綜合研判”等多個實(shí)戰(zhàn)化競賽項目，邀請行業(yè)專家擔(dān)任評委，對參賽人員的勘查流程規(guī)范性、證據(jù)提取準(zhǔn)確性、原因分析邏輯性等方面進(jìn)行評分。而后再將技能比武成績納入職稱評定的重要指標(biāo)，對于在比武中表現(xiàn)優(yōu)異的調(diào)查人員，優(yōu)先推薦職稱晉升。需注意，由于火災(zāi)調(diào)查取證工作具有一定的危險性，因此在提升調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)的同時，還應(yīng)加強(qiáng)其安全防護(hù)意識與技能培訓(xùn)，確保調(diào)查人員在執(zhí)行任務(wù)時能夠正確佩戴防護(hù)裝備，熟練掌握緊急避險技能，以保障自身安全。同時，也要通過定期的心理輔導(dǎo)與壓力釋放活動，幫助調(diào)查人員有效應(yīng)對工作中的心理挑戰(zhàn)，保持良好的工作狀態(tài)。

3.4" 升級火災(zāi)調(diào)查技術(shù)手段

為進(jìn)一步突破火災(zāi)調(diào)查技術(shù)瓶頸，推動調(diào)查工作向智能化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展，進(jìn)一步保障火災(zāi)原因認(rèn)定的科學(xué)性與權(quán)威性，建議：一是要強(qiáng)化前沿技術(shù)融合應(yīng)用?；诋?dāng)前人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，對火災(zāi)調(diào)查技術(shù)體系也應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性革新，要創(chuàng)新推行“智慧調(diào)查”模式，具體而言要圍繞復(fù)雜火災(zāi)現(xiàn)場的勘查需求，以進(jìn)一步完善智能識別與分析系統(tǒng)為目標(biāo)，以利用“深度學(xué)習(xí)算法對火災(zāi)現(xiàn)場圖像、視頻進(jìn)行處理，自動識別電氣故障痕跡、物品燃燒特征等關(guān)鍵信息”為著力點(diǎn)，創(chuàng)新取證體系，以為火災(zāi)原因分析提供數(shù)據(jù)支撐。二是要重點(diǎn)保障關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)與升級。相關(guān)職能部門應(yīng)在確定高精度物證提取、微量成分分析、快速鑒定等核心目標(biāo)基礎(chǔ)上，圍繞新型電氣火災(zāi)、化工火災(zāi)等特殊場景需求，創(chuàng)新研發(fā)適配性技術(shù)裝備，如針對新能源汽車火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀，研發(fā)專用的電池殘骸提取與分析設(shè)備。同時，為保障技術(shù)裝備始終滿足實(shí)際工作需求，也要建立設(shè)備更新迭代機(jī)制，根據(jù)火災(zāi)事故的新特點(diǎn)和調(diào)查技術(shù)發(fā)展趨勢，定期對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行性能優(yōu)化與功能拓展。三是推進(jìn)信息技術(shù)融合與智慧平臺建設(shè)。相關(guān)職能部門應(yīng)在整合資源基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢，發(fā)展火災(zāi)調(diào)查信息化管理系統(tǒng)，創(chuàng)新推行“智慧火調(diào)”平臺——構(gòu)建涵蓋案件管理、證據(jù)錄入、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程協(xié)作等功能的一體化信息系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)火災(zāi)取證+調(diào)查的全流程電子化記錄和云端存儲。同時，再推行移動終端實(shí)時采集數(shù)據(jù)、AI輔助研判、專家在線會診等新模式，落實(shí)多部門協(xié)同調(diào)查機(jī)制，以進(jìn)一步提升火災(zāi)取證調(diào)查的效率和透明度。

4 結(jié)束語

綜上所述，相關(guān)職能部門需在重視火災(zāi)調(diào)查取證工作規(guī)范化與專業(yè)化建設(shè)的同時，結(jié)合區(qū)域火災(zāi)防控實(shí)際特點(diǎn)，以問題導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)梳理現(xiàn)行機(jī)制在現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)核驗(yàn)、隊伍建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的短板，通過完善制度設(shè)計、強(qiáng)化技術(shù)賦能、優(yōu)化資源配置，重構(gòu)全流程標(biāo)準(zhǔn)化的火災(zāi)調(diào)查取證體系。這一過程中，既要注重提升個案調(diào)查的效率與精準(zhǔn)度，又要著眼于消防治理體系的整體性升級，推動調(diào)查工作與智慧城市、數(shù)字治理深度融合。

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