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        2025年地方中考改革釋放了哪些信號?

        2025-07-17 00:00:00郄芳王烽
        記者觀察 2025年6期
        關(guān)鍵詞:中考素質(zhì)改革

        從目前多地已公布的方案來看,中考中招的變化主要集中在減少總分和考試科目、調(diào)整分值和考試形式、優(yōu)化招生錄取方式、完善綜合素質(zhì)評價等方面。

        《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》(以下簡稱《綱要》)提出“有序推進中考改革”。近期,北京、河南、廣州、西安等地公布了新的中考中招方案,其背后透露的信息值得關(guān)注。

        中考中招政策變化

        北京

        考試科目調(diào)整:

        2025年,中考考試科目從10門改為6門,歷史、地理、化學、生物學為考查科目,不計入總分。

        分值調(diào)整:

        考試總成績從670分改為510分。

        其他變化:

        歷史、地理、化學、生物學為考查科目,由各區(qū)負責命題并組織實施,成績以等級呈現(xiàn);考核科目由各區(qū)指導(dǎo)學校組織實施。

        河南

        考試組織方式及科目調(diào)整:

        2025年起,生物、地理不再全省統(tǒng)一命題,改由各省轄市自行組織,學完即考,對象是初二學生,成績以等級呈現(xiàn)。歷史、道德與法治實行合場(不合卷)考試。歷史分值50分,道德與法治70分。

        2027年起,中招實驗操作考試科目由物理、化學、生物三科調(diào)整為物理、化學兩科,生物學實驗操作調(diào)整為考核科目,成績以等級呈現(xiàn)。

        廣州

        考試科目調(diào)整:

        擬于2027年開始,在中考錄取計分科目保持8科不變、總分810分保持不變、文理科占比保持不變的基礎(chǔ)上,對文科、理科組成結(jié)構(gòu)進行分值調(diào)整。

        分值調(diào)整:

        語文120分變?yōu)?40分,數(shù)學120分變?yōu)?50分,英語120分變?yōu)?40分,歷史90分變?yōu)?0分,化學100分變?yōu)?0分,道德與法治90分變?yōu)?0分。

        西安

        考試科目調(diào)整:

        2025年中考計分科目為:語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康、生物學、地理,共10科;

        2026年起,中考計分科目為語文、數(shù)學、英語、物理、道德與法治、歷史、體育與健康,共了科。

        中考中招新方案改了什么?

        從目前多地已公布的方案來看,變化主要集中在減少總分和考試科目、調(diào)整分值和考試形式、優(yōu)化招生錄取方式、完善綜合素質(zhì)評價等方面。

        一是減少總分和考試科目。在本次公布的新方案中,北京市2025年中考總分由670分降為510分,計分科目去掉了化學、地理、歷史、生物,由10門減少為6門;西安市從2026年起,減少化學、生物、地理,計分科目由10門減少為了門。不納入計分的科目,一般轉(zhuǎn)為考查,注重學生的學科能力、跨學科綜合能力等,結(jié)果以等級呈現(xiàn)。

        二是調(diào)整科目分值和考試形式。一些地方提高了語文、數(shù)學、英語三門科目分值,如廣州市從2027年起擬將語文、英語分值從120分提高至140分,數(shù)學分值從120分提高至150分。許多地方都提高物理在計分考試中的權(quán)重,北京、深圳等地2025年首次將物理實驗操作成績納入中考。廣州市還擬降低化學、歷史分值。河南省將生物、地理由考試科目變?yōu)榭疾榭颇?,采取開卷考試。另外,體育也更加受到重視。北京市2027年中考體育分數(shù)由50分增加到60分,到2029年將增加到70分;湖南省要求“逐步將中考體育科目權(quán)重提升至8%以上”。

        三是優(yōu)化招生錄取方式。多地在完善錄取標準、拓寬升學渠道方面作出了新探索。成都市取消了“省級示范性普通高中填報志愿指導(dǎo)線”,合并錄取批次,降低最低投檔標準,并公布了10種途徑拓寬高中錄取渠道。北京市繼續(xù)開展“登記入學”試點,符合條件的學生可無須參加中考,以登記的方式直接升入高中;“貫通培養(yǎng)”項目提前招生和指標分配招生各設(shè)8個志愿,統(tǒng)一招生設(shè)置12個志愿。上海市2025年新增S個中本貫通專業(yè)點和28個中高職貫通專業(yè)點。

        四是完善綜合素質(zhì)評價。多地方案中都明確提出使用初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的相關(guān)要求。如北京市規(guī)定,2025年道德與法治科目中“綜合素質(zhì)評價日常行為”占10分,這是綜合素質(zhì)評價結(jié)果在北京市中考改革中的首次應(yīng)用;成都市今年考生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果將在指標到校生推薦、部分項目班錄取及第二批次錄取時作為參考依據(jù)。

        新一輪中考改革的背后是什么?

        從多地中考改革方向來看,有幾點變化值得關(guān)注:

        減輕中小學生應(yīng)試負擔,推動課程改革。“減負”一直是中考改革的核心目標。此次多地公布的中考改革方案中最大的變化,就是調(diào)整考試科目、分值和考試方式。這種“硬性瘦身”無疑會減輕學生(阿備考負擔,列入考查的科目不用再補習刷題、機械訓(xùn)練。對轉(zhuǎn)為考查的科目,初中學校會有更多空間深化課程改革,加強學科綜合,開展項目式學習、探究式學習,加強動手操作和社會實踐,推動新課程方案與標準深入落實。

        強化人文數(shù)理基礎(chǔ),引導(dǎo)核心素養(yǎng)培育。進入人工智能時代,學習的主要目的不再只是“掌握知識”,而是通過學習知識培養(yǎng)人的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。各地中考中招方案中科目和分值的調(diào)整,體現(xiàn)了對人文、數(shù)理等基礎(chǔ)學科的重視;同時,注重綜合素質(zhì)評價結(jié)果的應(yīng)用,將對強化學生核心素養(yǎng)培育產(chǎn)生引導(dǎo)作用。

        豐富升學渠道,助力基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)。2023年以來,各地通過新建、改擴建普通高中和加速推進集團化辦學等舉措推進基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì),有些地方試辦了高中階段職普融通班和綜合高中。各地中考改革也與高中階段教育這種格局性的變化相適應(yīng),紛紛擴大普通高中招生計劃,提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到初中學校的比例。不少地方為職普融通班和綜合高中設(shè)置了單獨的招生分數(shù)線,如成都市目前已經(jīng)至少有9所綜合高中,可同時錄取報考普通高中和中職的學生。

        把握改革節(jié)奏,體現(xiàn)平穩(wěn)有序要求。中考改革高度敏感、技術(shù)性極強,平穩(wěn)有序一直是總基調(diào),《綱要》再次強調(diào)要“有序”推進中考改革。近年各地中考改革顯著體現(xiàn)了這一思路:方案根據(jù)當?shù)貙嶋H持續(xù)調(diào)整優(yōu)化,并提前3年進行規(guī)劃,保證了政策平穩(wěn)過渡。從這次公布的幾個方案來看,在改革內(nèi)容上,可以說多角度發(fā)力、各有側(cè)重。如多地在考試內(nèi)容方面進行改革。成都市集中在招生錄取方面進行優(yōu)化調(diào)整;北京市連續(xù)兩年進行“登記入學”試點,在兩個區(qū)的S所高中小范圍探索新錄取方式。在改革節(jié)奏上,總體體現(xiàn)了“小步快跑”的思路,逐年進行一些微調(diào),這可能是未來中考改革的大體節(jié)奏。

        推進中考中招改革還要做什么?

        落實《綱要》提出的“塑造立德樹人新格局”“辦強辦優(yōu)基礎(chǔ)教育”新任務(wù),中考中招改革可考慮在以下幾方面著力:

        更加重視綜合配套,推進源頭“減負”?!皽p負”一直是中考改革的核心任務(wù),給考試科目“瘦身”是最直接的做法。從全國范圍來看,中考內(nèi)容改革已經(jīng)取得了階段性進展,而減少計分科目剛剛開始。科目“瘦身”往往是一把“雙刃劍”,有的地方、有的學校在教學安排中可能會出現(xiàn)對不計分科目“偷工減料”的情況,可能會產(chǎn)生“群體性偏科”,因此必須加強管理和監(jiān)督。另外,中考科目內(nèi)容改革對“減負”的作用會受到多種因素制約,如高中階段“優(yōu)質(zhì)資源不足”,學校評價、教師評價、學生評價的唯分數(shù)、唯升學導(dǎo)向等。下一步,中考改革須兼顧推進高中階段學校多樣化,并更加注重與基礎(chǔ)教育評價改革有機結(jié)合。

        更加重視綜合評價,引導(dǎo)全面育人。雖然目前多地已將綜合素質(zhì)評價作為高中階段學校特別是優(yōu)質(zhì)高中的重要參考,并開始擴展綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容,但學業(yè)水平考試不計總分科目和綜合素質(zhì)評價在錄取中發(fā)揮的作用仍不充分,中考改革對全面育人的“指揮棒”作用還發(fā)揮不夠。一些地方綜合素質(zhì)評價僅分為合格和不合格,合格就是滿分,出現(xiàn)了“人人滿分”的現(xiàn)象。未來應(yīng)利用人工智能等技術(shù),開展更加個性化、科學化的綜合素質(zhì)評價,把學業(yè)水平考試不計總分科目和綜合素質(zhì)評價作為大多數(shù)高中招生的基本依據(jù),引導(dǎo)學生發(fā)展興趣特長,培養(yǎng)核心素養(yǎng)。

        更加重視多元錄取,提供更多選擇。隨著普通高中新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)、集團化辦學、發(fā)展綜合高中和優(yōu)質(zhì)高中名額到校等政策實施,很多地方在分類招生、多元錄取方面已取得顯著進展。然而,由于普通高中特色化發(fā)展不足,學校同質(zhì)層次化和“總分”要求的錄取權(quán)重過高,制約了錄取渠道多樣化。這似乎形成了一個兩難循環(huán)。要讓不同稟賦和需要的學生都找到適合自己的教育,構(gòu)建多樣化人才成長通道,就必須打破這個循環(huán),進一步開通相應(yīng)招生通道,支持高中學校多樣化發(fā)展。

        更加重視中職招生,推進職普融通。要推廣中職學校與普通高中學分互認,加強中職學校與初中學校合作育人和招生宣傳,完善中高職、中本貫通培養(yǎng)制度,為初中學生提供更豐富的教育體驗和升學選擇。綜合高中、職普融通班招生可以嘗試打破“雙軌制”,突出綜合素質(zhì)評價的作用,探索適合綜合高中類型的招生制度。(《中國教育報》2025年05月09日)

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