現(xiàn)階段,隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大和管理復(fù)雜性的提升,加強(qiáng)內(nèi)部控制逐漸成為醫(yī)院管理中的核心問(wèn)題之一。傳統(tǒng)的醫(yī)院內(nèi)部控制模式主要側(cè)重于財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)流程,卻忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。在醫(yī)療環(huán)境日益復(fù)雜的背景下,基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系已成為提升醫(yī)院管理水平的關(guān)鍵手段。通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入內(nèi)部控制體系中,醫(yī)院能夠有效識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn),從而保障醫(yī)療質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全,具體而言需做好以下幾點(diǎn):
一是建立健全內(nèi)部控制制度。首先,醫(yī)院應(yīng)積極完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)建立明確的組織架構(gòu),確保各級(jí)管理層的職責(zé)與權(quán)力范圍的清晰界定,這有助于提高醫(yī)院管理的透明度及醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。例如,院長(zhǎng)和管理委員會(huì)應(yīng)承擔(dān)制訂決策的責(zé)任,而各科室主任則應(yīng)負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)分工合作,可以確保每個(gè)部門都能高效運(yùn)轉(zhuǎn),從而減少不必要的權(quán)力沖突和職能重疊。其次,醫(yī)院需要明確各部門的職責(zé)權(quán)限。在醫(yī)院內(nèi)部,每個(gè)部門都有其獨(dú)特的職能和作用,通過(guò)明確劃分各部門的職責(zé),可以避免工作中的模糊地帶,進(jìn)一步確保每項(xiàng)任務(wù)都由指定的人員或部門負(fù)責(zé)。例如,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算管理和費(fèi)用審核,采購(gòu)部門負(fù)責(zé)物資采購(gòu)。此外,醫(yī)院還應(yīng)不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化能夠確保醫(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)按照既定的規(guī)章制度進(jìn)行,從而減少人為失誤,這對(duì)降低潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率十分重要。例如,醫(yī)療物資的采購(gòu)流程需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,以確保每一筆支出都經(jīng)過(guò)審慎評(píng)估。
二是不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理是醫(yī)院內(nèi)部控制的核心內(nèi)容,完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制能夠幫助醫(yī)院及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),從而為實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化提供可靠保障。首先,鑒于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多,如醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等,通過(guò)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別,可以為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估提供可靠依據(jù)。其次,通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、影響范圍和潛在后果,醫(yī)院管理層可以更好地理解風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,從而準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響。例如,財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)可能包括資金周轉(zhuǎn)不靈、應(yīng)收賬款難以回收等問(wèn)題,通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以預(yù)測(cè)這些問(wèn)題的發(fā)生概率,從而制定相應(yīng)的預(yù)防措施。此外,醫(yī)院需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性、緊迫性對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序,并采取相應(yīng)的控制措施。例如,對(duì)于發(fā)生頻率較高且影響重大的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先采取預(yù)防或應(yīng)急處理措施,而對(duì)于發(fā)生頻率較低且影響較小的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院可以考慮采取定期監(jiān)控模式,這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)管理資源的優(yōu)化配置,同時(shí)也能將各類風(fēng)險(xiǎn)的不利影響降至最低。
三是建立信息傳遞和共享機(jī)制。信息是醫(yī)院制定管理決策的重要依據(jù),建立有效的信息傳遞和共享機(jī)制不僅有助于提高醫(yī)院的管理水平,同時(shí)也能減少信息孤島現(xiàn)象,這對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率十分重要。首先,醫(yī)院需要建立現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),以確保信息的快速傳遞和高效管理。具體而言,通過(guò)引入電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)等,能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)療信息的實(shí)時(shí)共享與更新,從而提升醫(yī)務(wù)人員的工作效率。其次,通過(guò)信息系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化,管理層能夠及時(shí)掌握醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)狀況,從而作出更加科學(xué)、合理的決策。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部溝通是促進(jìn)信息快速傳遞的重要保障,這就要求醫(yī)院內(nèi)部各部門之間的信息溝通必須高效、透明,如此一來(lái)方能確保管理決策的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。為此,醫(yī)院可以通過(guò)定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議、推行跨部門的工作交流制度等措施不斷促進(jìn)信息流通,從而實(shí)現(xiàn)信息共享。例如,財(cái)務(wù)部門需要及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行情況反饋給管理層,采購(gòu)部門需要將物資短缺的信息及時(shí)傳遞給相關(guān)科室,并通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部溝通避免信息孤島現(xiàn)象,從而確保醫(yī)院管理的協(xié)調(diào)性。此外,提高信息質(zhì)量也是信息傳遞和共享機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院內(nèi)部的管理決策往往依賴于各類數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,因而必須要建立嚴(yán)格的信息管理制度,從而確保信息的真實(shí)性、完整性。例如,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、病人記錄等信息的錄入和傳遞必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核流程,確保每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都能真實(shí)反映醫(yī)院的實(shí)際情況。
四是加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)價(jià)。有效的內(nèi)部控制不僅依賴于內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行,還需要通過(guò)監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)保障其實(shí)施效果,這就要求醫(yī)院必須要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,定期對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。首先,內(nèi)部審計(jì)部門作為獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),能夠從客觀角度對(duì)醫(yī)院各部門的工作進(jìn)行審查,以便于發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。具體而言,審計(jì)部門可以檢查財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性、評(píng)估資金使用的合規(guī)性,并對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)內(nèi)部審計(jì),可以確保內(nèi)部控制制度的有效性,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。其次,除了內(nèi)部審計(jì)部門以外,醫(yī)院的管理層也需要定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。例如,管理層可以定期抽查醫(yī)療物資的使用情況,以確保各科室遵循既定的物資采購(gòu)和使用流程;又如,財(cái)務(wù)部門可以對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以避免資金濫用等現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)督,醫(yī)院管理層可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理問(wèn)題,這樣不僅能夠提高內(nèi)部控制水平,還能有效降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,一旦發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,醫(yī)院管理層應(yīng)迅速采取措施予以處理,同時(shí)還應(yīng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,找到產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。例如,科室A 在物資使用上出現(xiàn)了超預(yù)算的情況,管理層需要對(duì)采購(gòu)流程、審批程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評(píng)估,找出問(wèn)題根源所在,并及時(shí)采取改進(jìn)措施。通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制缺陷的及時(shí)反饋和處理,醫(yī)院不僅能夠促進(jìn)內(nèi)部控制體系的完善與優(yōu)化,同時(shí)也能為實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系是推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,通過(guò)建立健全內(nèi)部控制制度、不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、加強(qiáng)信息傳遞與共享以及強(qiáng)化監(jiān)督與評(píng)價(jià),醫(yī)院能夠在復(fù)雜多變的醫(yī)療環(huán)境中有效控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能提高管理效能和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。因此,在今后開(kāi)展管理工作時(shí),醫(yī)院要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度,同時(shí)要將風(fēng)險(xiǎn)管理理念滲透進(jìn)內(nèi)部控制管理工作中,從而將醫(yī)院的管理水平提升至一個(gè)全新的高度。