5月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。會上，央行行長潘功勝宣布降準(zhǔn)降息、下調(diào)公積金貸款利率等多項舉措；金融監(jiān)管總局局長李云澤表示將推出8 項增量政策；證監(jiān)會主席吳清稱全力支持中央?yún)R金發(fā)揮類平準(zhǔn)基金作用，推進(jìn)市場高水平對外開放。

專家表示，各方齊發(fā)力，旨在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)金融市場平穩(wěn)運行。

降準(zhǔn)又降息

潘功勝指出，降準(zhǔn)0.5個百分點，并降低政策利率0.1個百分點，預(yù)計向市場提供長期流動性約1萬億元。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，降準(zhǔn)將持續(xù)增加銀行的可貸資金，對于發(fā)揮商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)功能具有積極作用。而房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)今年依然是商業(yè)銀行投放的重點領(lǐng)域，將持續(xù)增強房貸方面的功能和作用，尤其是對于個人按揭貸款、開發(fā)貸、融資協(xié)調(diào)機(jī)制、城中村改造、存量房和土地收儲等方面都能發(fā)揮積極作用。

央行同時明確，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。

“公積金貸款利率下調(diào)，進(jìn)一步降低房貸成本。對于100萬元貸款本金、30年期等額本息的公積金貸款，政策前月供為4136元，而政策后則為4003元，減少了133元?？傔€款總額（本金+利息）從過去的149萬元變?yōu)?44萬元，直接減少了5萬元成本?！眹?yán)躍進(jìn)說。

潘功勝表示，下調(diào)政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。

“降息對于促進(jìn) LPR下調(diào)以及有關(guān)的貸款利率下調(diào)等都有較為積極的作用。此外，降息對于購房房貸的影響是積極的。近幾年持續(xù)的 LPR下調(diào)，對月供族已經(jīng)有了非常明顯的減負(fù)效應(yīng)。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

支持科技創(chuàng)新

發(fā)展科技金融是促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必由之路?！跋乱徊?，我們將著力深化現(xiàn)有試點，積極拓展新模式，健全同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，全力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”李云澤說。

具體來看，一是優(yōu)化信貸服務(wù)。推動建立信貸支持科技創(chuàng)新的專項機(jī)制，支持銀行有序設(shè)立科技金融專門機(jī)構(gòu)，鼓勵探索長周期的科技貸款績效考核制度。近期，金融監(jiān)管總局正在修訂并購貸款管理辦法，將盡快出臺實施，進(jìn)一步釋放并購貸款的潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。二是強化保險保障。加快制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見，更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補償作用，支持更多以共保體方式為重大科技攻關(guān)提供保險保障，推動研發(fā)機(jī)器人、低空飛行器等新興領(lǐng)域的保險產(chǎn)品，切實為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。三是擴(kuò)大股權(quán)投資。鼓勵保險資金按照市場化原則積極參與創(chuàng)業(yè)投資，有序開展對未上市科技企業(yè)的重大股權(quán)投資。支持符合條件的全國性商業(yè)銀行設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

在支持科技創(chuàng)新方面，潘功勝指出，將增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，并創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具。

在突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，吳清明確，近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施并擇機(jī)發(fā)布，在市場層次、審核機(jī)制、投資者保護(hù)等方面進(jìn)一步增強制度包容性、適應(yīng)性，同時盡快推動典型案例落地。抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。

穩(wěn)住樓市股市

穩(wěn)住樓市股市對提振社會預(yù)期、暢通內(nèi)需循環(huán)具有重要意義。在穩(wěn)樓市方面，李云澤介紹，金融監(jiān)管總局扎實推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，支持打贏保交房攻堅戰(zhàn)。目前，商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅的建設(shè)和交付，有力保障了廣大購房人的合法權(quán)益，為房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)提供了重要支撐。

“房地產(chǎn)市場的積極變化在信貸數(shù)據(jù)上也有所體現(xiàn)。今年一季度，房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%。最近一些來華的頭部國際投資機(jī)構(gòu)也認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場的投資價值正在逐步顯現(xiàn)。下一步，我們將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定，有效滿足剛性和改善性住房需求，強化對高品質(zhì)住房的資金供給，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢?！崩钤茲烧f。

在穩(wěn)股市方面，金融監(jiān)管總局充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本、長期資本的優(yōu)勢，加大入市穩(wěn)市力度。前期，開展了保險資金長期投資改革試點，為股市提供了真金白銀的增量資金，上個月又上調(diào)了保險資金權(quán)益類資產(chǎn)投資的比例上限，進(jìn)一步釋放投資空間。

“下一步，我們還將推出幾條具體措施，繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資的試點范圍。近期擬再批復(fù)600億元，為市場注入更多的增量資金。二是調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度。三是推動完善長周期考核機(jī)制，調(diào)動機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)實現(xiàn)‘長錢長投’。”李云澤說。