當前,有關方面召開的經(jīng)濟會議確立了國企改革的新方向,即依靠新質(zhì)生產(chǎn)力促進國企高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮其經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。因此,對于國企而言,需要在新的經(jīng)濟環(huán)境下,充分把握新發(fā)展階段的特點和趨勢,貫徹落實全新發(fā)展理念,構建更加開放的發(fā)展格局,并進一步提升自主創(chuàng)新能力、增強新發(fā)展動能和活力,以期在不斷變化的全球經(jīng)濟環(huán)境中增強國際合作和綜合競爭力,引領我國經(jīng)濟向更高水平發(fā)展邁進。
理解把握新發(fā)展階段特點 明確國企使命任務
聚焦戰(zhàn)略支撐作用 強化功能定位 在新的發(fā)展階段,國企肩負著更加艱巨的使命。其首要任務是強化國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用,尤其是在國防安全、產(chǎn)業(yè)升級、國計民生等領域,國企需進一步發(fā)揮其不可替代的功能。在國防安全方面,國有軍工、重工及科技企業(yè)應通過自主研發(fā)和技術創(chuàng)新,保障國家的安全穩(wěn)定;在產(chǎn)業(yè)升級方面,國企要聚焦主責主業(yè),加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育力度。具體而言,要通過投資關鍵技術和新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結構向高端化、智能化方向轉型。以集團A為例,其研發(fā)投入強度達到了8.65%,遠高于集團所在省份的平均水平。集團A下屬的科技公司B為海上衛(wèi)星發(fā)射船提供配套支持,有效保障了全球最大的固體運載火箭首飛成功;下屬的機械公司C大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè),已在德清建立了現(xiàn)代化智能工廠基地,使得塑機及配件產(chǎn)值同比增長197.4%,銷售收入同比增長79.3%。
在國計民生方面,國企要在能源供應、交通基礎設施建設、提供公共服務等方面發(fā)揮核心作用,以保障群眾的生活質(zhì)量。例如,集團A在衢州市龍游縣溪口鎮(zhèn)石角村打造了“聽澗”民宿項目,不僅盤活了村內(nèi)的閑置資產(chǎn),還通過植入文旅產(chǎn)業(yè)項目等方式促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最終,該項目的成功運營使得石角村的村級集體經(jīng)濟收入顯著增加。
建設世界一流企業(yè) 提升國際競爭力 當前,政府部門應積極響應“建設世界一流企業(yè)”的號召,將創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、開放合作與管理提升作為核心戰(zhàn)略,致力于培育出一批能夠展現(xiàn)國家實力和國際競爭力的領軍企業(yè),這既要求國企需在技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面達到國際先進水平,還要求在管理模式、企業(yè)文化品牌建設等方面邁上新臺階。具體而言,可通過廣泛參與國際競爭與合作、學習借鑒國際先進經(jīng)驗等方法,切實提升自身的管理水平和技術實力。例如,集團D通過積極開拓海外市場,目前業(yè)務足跡已經(jīng)遍布亞洲、南美洲、非洲、中東、歐洲等10余個國家和地區(qū),承建了500余個海外項目,代表性項目有:集團D下屬的建筑設計公司E參與的斯里蘭卡科倫坡港口項目、阿爾及利亞“杜拉維項目”等,展示了國際一流的建筑技術水平。
貫徹落實全新發(fā)展理念 推動國企可持續(xù)發(fā)展
強調(diào)科技自立自強 攻克關鍵技術難關 國企應堅定不移地遵循新發(fā)展理念,重點推進科技創(chuàng)新,集中力量對新興、重點產(chǎn)業(yè)的核心技術進行攻堅克難,并迅速提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,從而徹底激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。例如,由集團F下屬的科技股份有限公司G研發(fā)的數(shù)智平臺TIM(交通全信息模型),已實現(xiàn)了交通基礎設施“投建管養(yǎng)運”的全鏈條、全場景數(shù)字化支持。當前,該平臺已經(jīng)趨于完善,涵蓋了“數(shù)智勘察與防災”“BIM正向設計”“瀝青路面施工智聯(lián)管控”“數(shù)字孿生航道”“交通基礎設施結構物輕量化檢測”等一系列數(shù)智產(chǎn)品。
優(yōu)化國有經(jīng)濟布局 提高資源配置效率 當前,需加快國有經(jīng)濟布局的優(yōu)化和結構調(diào)整,主動對接國家重大戰(zhàn)略需求,并轉變國企的發(fā)展模式,從而提高國有資本的使用效率、彌補高質(zhì)量發(fā)展中的不足之處,具體而言要做好以下幾點:第一,需全面梳理并徹底退出不符合國家戰(zhàn)略方向的行業(yè)和領域、加快淘汰落后產(chǎn)能和技術模式,并加速產(chǎn)業(yè)的轉型升級。第二,要加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,例如新能源產(chǎn)業(yè)、航空航天、芯片與軟件、人工智能技術等,并促進優(yōu)勢資源向更有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)集中。第三,還應通過混合所有制改革等方式,積極引入優(yōu)質(zhì)社會資本,以增強企業(yè)的活力和綜合競爭力。
提升經(jīng)營管理水平 夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎 國企需要進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,增強主營業(yè)務的競爭力,以鞏固高質(zhì)量發(fā)展的良好根基。這就要求國企不斷優(yōu)化內(nèi)部管理流程、提高決策效率和服務質(zhì)量,與此同時要加大對復合型人才的培養(yǎng)和引進力度,從而打造一支高素質(zhì)、高效化的優(yōu)秀運營和管理團隊。
建構更加開放的發(fā)展格局 強化國企骨干作用
暢通國內(nèi)大循環(huán) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈 作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的主力軍,國企需在產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的優(yōu)化升級、現(xiàn)代流通體系的建設以及國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮協(xié)同和支持作用。具體而言,應通過加強上下游企業(yè)的協(xié)作,形成更加緊密的合作關系,以便于共同應對市場環(huán)境的變化,從而提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的整體穩(wěn)定性和綜合競爭力。
促進國內(nèi)國際雙循環(huán) 提升全球競爭力 在構建新發(fā)展格局的過程中,國企不僅要在國內(nèi)市場上發(fā)揮主導作用,還要積極參與國際競爭與合作,以提升全球核心競爭力,并逐步向全球價值鏈的中高端產(chǎn)業(yè)邁進。通過充分利用國內(nèi)外兩大市場和兩種資源的優(yōu)勢,國企可以在促進“雙循環(huán)”戰(zhàn)略實施中發(fā)揮更為積極的作用。例如,集團H深耕風電領域數(shù)十年,風電新增裝機容量位列全國前五,擁有全球四大研發(fā)中心、七大生產(chǎn)基地,已建立起全球布局的研發(fā)創(chuàng)新體系、培育出全球高精尖的風電產(chǎn)業(yè)供應鏈體系;在航空復合材料及其大型結構件的設計、研發(fā)、制造等方面,集團H聚焦關鍵原創(chuàng)性課題攻關,突破了國際“卡脖子”技術,為集團所在省份打造航空航天“萬畝千億”平臺提供支撐。同時,集團H積極響應“一帶一路”倡議,在喀麥隆成功建設炸藥生產(chǎn)企業(yè)的基礎上,持續(xù)推進埃塞俄比亞項目建設,構建集團在非洲的發(fā)展版圖,從而加速海外民爆產(chǎn)業(yè)布局。
由此可見,通過深化改革創(chuàng)新、強化自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、提高經(jīng)營管理水平等措施,國企必將在新的發(fā)展階段中發(fā)揮更大的作用,從而助力我國社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。