物業(yè)服務(wù)企業(yè)在居家養(yǎng)老服務(wù)中占據(jù)關(guān)鍵性的戰(zhàn)略地位。目前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府號(hào)召,大膽探索“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”模式。2023年11月,國(guó)家發(fā)展改革委頒布了《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》。該方案指出,社區(qū)作為城市公共服務(wù)與治理的基礎(chǔ)單元,推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。通過在社區(qū)(小區(qū))公共區(qū)域融入功能性設(shè)施及適配性服務(wù),有助于將優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)延伸至基層、深入社區(qū),從而更有效地回應(yīng)民眾對(duì)美好生活的熱切期盼。方案要求優(yōu)先在部分城區(qū)常住人口超過100萬人的城市試點(diǎn)開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),將公共服務(wù)資源有機(jī)嵌入社區(qū),讓群眾在家門口、樓底下享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老托育“離家不離社區(qū)”,有效降低公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行成本。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府號(hào)召,大膽探索“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”模式。
國(guó)有物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀
國(guó)有物業(yè)企業(yè)的意義 探索如何充分挖掘物業(yè)公司在“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”領(lǐng)域的獨(dú)特專長(zhǎng),以推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)代化水平,已然成為當(dāng)下亟待破解的關(guān)鍵性挑戰(zhàn)。盡管“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”模式在歷史長(zhǎng)河中尚屬新生事物,但企業(yè)未來需從政策實(shí)踐層面出發(fā),系統(tǒng)性地剖析現(xiàn)有政策與制度的演變路徑,積極參與各類研討會(huì),持續(xù)優(yōu)化試驗(yàn)計(jì)劃。這將有助于精準(zhǔn)把握政策動(dòng)向,深刻洞察彌補(bǔ)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不足的緊迫性,從而逐步明確該模式在居家社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中的核心地位與關(guān)鍵作用。
國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 根據(jù)第七次全國(guó)人口普查的最新數(shù)據(jù),我國(guó)60歲及以上的老年人口數(shù)量已達(dá)2.6億,其中,65歲及以上人口1.9億。在全國(guó)31個(gè)省份中,有16個(gè)省份的65歲及以上人口超過了500萬,其中有6個(gè)省份的老年人口超過了1000萬。隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇,“老年照護(hù)”已然躍升為社會(huì)各階層矚目的核心議題之一。
從養(yǎng)老模式來看,無論是“9046”(90%居家養(yǎng)老、4%養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、6%社區(qū)養(yǎng)老)模式,還是“9073”模式,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所占比例都極小。與此同時(shí),共建共享的社會(huì)責(zé)任賦予了物業(yè)企業(yè)做好“物業(yè) + 養(yǎng)老”服務(wù)的使命感。做好“物業(yè) + 養(yǎng)老”服務(wù),既是物業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)要求,也是共同建設(shè)、共同享有發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。
國(guó)有物業(yè)服務(wù)路徑 據(jù)悉,到2035年,我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬億元左右。開展相關(guān)研究,旨在助力企業(yè)成為老年友好型社區(qū)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商,為員工搭建成長(zhǎng)平臺(tái),為長(zhǎng)者創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)價(jià)值,為城市增添美麗風(fēng)貌,為社會(huì)營(yíng)造和諧氛圍。結(jié)合實(shí)際產(chǎn)品體系的搭建,可設(shè)立以下四條服務(wù)路徑。
服務(wù)路徑一:融入黨建引領(lǐng)基層治理共同體。當(dāng)下,政府十分歡迎在基層治理中引入黨建。黨建工作不僅能提升客戶滿意度,還可為企業(yè)日后介入政府其他項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。物業(yè)企業(yè)應(yīng)明確,助力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是基層治理的重要任務(wù)。通過充分發(fā)揮基層治理主體作用,成為黨委和政府的好幫手,協(xié)同提升養(yǎng)老基本服務(wù)與養(yǎng)老便民服務(wù)水平。
服務(wù)路徑二:建立微利可持續(xù)回報(bào)的市場(chǎng)化模式??陀^而言,康養(yǎng)服務(wù)是極具潛力的藍(lán)海市場(chǎng)之一。但目前,受市場(chǎng)開發(fā)程度較低、產(chǎn)品與需求不匹配、客戶基礎(chǔ)參差不齊以及消費(fèi)意識(shí)不成熟等因素影響,市場(chǎng)整體仍處于微利狀態(tài)。物業(yè)企業(yè)應(yīng)立足老年群體的實(shí)際收入水平,秉持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)盈利思維,堅(jiān)持采用長(zhǎng)周期、低回報(bào),創(chuàng)新融合社會(huì)事業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制的“共益”模式,以公益屬性為引領(lǐng),以市場(chǎng)屬性謀發(fā)展。
以小程序?yàn)榍腥朦c(diǎn),與微信平臺(tái)相連接,落地形成市場(chǎng)基礎(chǔ),積累客戶資源,建立信任關(guān)系,培養(yǎng)客戶使用習(xí)慣,為客戶消費(fèi)營(yíng)造良好環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,提供基礎(chǔ)護(hù)理、上門服務(wù)、旅游、銀發(fā)俱樂部、團(tuán)購等增值業(yè)務(wù),形成共性基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品包。再通過該產(chǎn)品包深入挖掘客戶需求,將其轉(zhuǎn)化為專業(yè)服務(wù)——多樣增值居家上門照護(hù)服務(wù)套餐包;同時(shí),鏈接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、第三方康復(fù)醫(yī)院,提供理療服務(wù)、陪診服務(wù)、代配藥服務(wù)等。
服務(wù)路徑三:打造“物業(yè) + 養(yǎng)老”綜合服務(wù)體系。堅(jiān)持軟硬件協(xié)同推進(jìn),從前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,成為集成運(yùn)營(yíng)商,探索場(chǎng)景集成落地路徑,積極引導(dǎo)居民和公益資源參與,構(gòu)建為老服務(wù)圈。
在深化康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),拓寬服務(wù)覆蓋面,增加服務(wù)觸點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打動(dòng)客戶,吸引客戶前往居家養(yǎng)老服務(wù)中心享受服務(wù)。
湖州中房至誠(chéng)物業(yè)股份有限公司參與社區(qū)養(yǎng)老模式的實(shí)踐
住建部等六部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》,為湖州中房至誠(chéng)物業(yè)股份有限公司參與社區(qū)養(yǎng)老提供了政策保障。湖州納入浙江省“未來社區(qū)”試點(diǎn)后,2023年出臺(tái)《湖州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,明確鼓勵(lì)物業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù),并給予場(chǎng)地改造補(bǔ)貼(最高50萬元)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼(每人每月100—200元)。然而,湖州面臨老齡化與“9073”格局(90%的老人選擇居家養(yǎng)老)的雙重挑戰(zhàn),且空巢老人占比達(dá)37%,他們對(duì)助餐、緊急呼叫、代購等服務(wù)需求極為強(qiáng)烈。目前,湖州主城區(qū)物業(yè)覆蓋率超90%,中房至誠(chéng)物業(yè)已搭建智慧物業(yè)平臺(tái),具備24小時(shí)響應(yīng)能力。
中房至誠(chéng)物業(yè)在管項(xiàng)目達(dá)80余個(gè),管理面積近1000 萬m2,已成為全市規(guī)模最大的國(guó)有物業(yè)企業(yè)。當(dāng)前,該公司所管轄的項(xiàng)目中,保障性小區(qū)與老舊小區(qū)占比較高,現(xiàn)有拆遷類安置、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性小區(qū)20 余個(gè),面積超400 萬m2,占公司物業(yè)管理服務(wù)面積的一半以上。這類小區(qū)引發(fā)的社會(huì)矛盾以及群眾反映的問題仍較為突出。但社區(qū)管理力量不足、居民參與共治積極性不高,制約了問題的有效解決與矛盾的及時(shí)化解。
為探索有效的物業(yè)服務(wù)-養(yǎng)老模式,實(shí)地調(diào)查選取了先進(jìn)案例。以物業(yè)服務(wù) -養(yǎng)老成功模式的舉措和現(xiàn)狀為立足點(diǎn),通過搜集相關(guān)資料,開展實(shí)踐并進(jìn)行深入了解和綜合分析。
基礎(chǔ)調(diào)研:?jiǎn)?dòng)對(duì)長(zhǎng)期居家養(yǎng)老需求的持續(xù)性考察。采用個(gè)別對(duì)話的形式,對(duì)老年群體展開問卷式探訪,現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)完成問卷填寫,并實(shí)施審核、回收流程,以確保所得信息的精準(zhǔn)度。調(diào)研范圍涵蓋老年群體的基礎(chǔ)信息與家庭背景、日常照護(hù)狀況、醫(yī)療衛(wèi)生保障以及精神文化需求等多個(gè)層面。
團(tuán)隊(duì)組建:經(jīng)過對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的細(xì)致分析,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深入探討,不難發(fā)現(xiàn),若要彌補(bǔ)居家社區(qū)養(yǎng)老的不足,人才要素至關(guān)重要。必須構(gòu)建一支具備專業(yè)技能的人才梯隊(duì),使其深入社區(qū),投身服務(wù),同時(shí)建立健全一套有助于專業(yè)人才施展才華的資源調(diào)配體系。鑒于社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施日益完善、老年人需求水平持續(xù)提升且需求范疇愈發(fā)多元,構(gòu)建“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”模式亟須打造一支精專的人才隊(duì)伍。
服務(wù)實(shí)踐:“互聯(lián)網(wǎng) +”在老齡照護(hù)領(lǐng)域的融合與深化,是必然的發(fā)展趨勢(shì)。中房至誠(chéng)物業(yè)依托自身或聯(lián)合的信息科技團(tuán)隊(duì),積極研發(fā)適合老年人使用的產(chǎn)品及輕應(yīng)用,借助信息技術(shù)的力量,為老年群體提供迅速且精準(zhǔn)的關(guān)懷服務(wù),致力于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系的優(yōu)化革新,使其朝著智能化、高效化和溫情化的方向發(fā)展,進(jìn)而全方位滿足老年人多元化的生活需求。
破解專業(yè)壁壘:打通物業(yè)與養(yǎng)老之間的關(guān)聯(lián),以物業(yè)公司和養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)合作的方式,實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的無縫銜接。例如,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立合資公司,借助物業(yè)公司的信用,整合社會(huì)資源,與居家養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,為社區(qū)居民提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。
在此過程中,可將養(yǎng)老站長(zhǎng)等職能歸到物業(yè)服務(wù)中心,由項(xiàng)目經(jīng)理或主管兼任,確保物業(yè)服務(wù)和養(yǎng)老部門能夠充分融合。同時(shí),賦能物業(yè)管家,重新定義物業(yè)管理處、物業(yè)客服中心的功能,使其與養(yǎng)老服務(wù)功能更緊密結(jié)合。在社區(qū)環(huán)境中,借助舉辦各類活動(dòng)等多種途徑,將物業(yè)支持與養(yǎng)老需求有機(jī)結(jié)合。
“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”的居家型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及演進(jìn),也是其逐漸融入本土的過程,深刻反映出百年來黨和政府引領(lǐng)民眾不懈追求社會(huì)和諧穩(wěn)定、老年人樂享天倫的美好愿景與執(zhí)著探索。
自討論“物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老”議題以來,便肩負(fù)著持續(xù)革新的重任,而革新則不可避免地需直面路徑依賴的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這一階段,依托前期對(duì)政策的深入探討、對(duì)老年群體的細(xì)致調(diào)研以及量身定制的服務(wù)方案,集結(jié)了一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,全面啟動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目,竭力回應(yīng)老年人在健康生活和精神層面的深切期盼。在此階段,必須強(qiáng)化各參與方的協(xié)同互助,高效融合并運(yùn)用內(nèi)外部資源,依托廣泛覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù),通過增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換,深入發(fā)掘老年群體的多樣化需求,彌補(bǔ)居家及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的不足。
新時(shí)代物業(yè)服務(wù) + 養(yǎng)老模式的建議路徑
以社區(qū)為依托,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老場(chǎng)景,為老人提供理想的社區(qū)-居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)此,可從以下3個(gè)方面補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板:
專業(yè)能力短板 痛點(diǎn):多數(shù)物業(yè)企業(yè)缺乏護(hù)理資質(zhì),急救技能不足。對(duì)策:由政府主導(dǎo)開展“物業(yè)養(yǎng)老人才培訓(xùn)計(jì)劃”(如2023年德清縣培訓(xùn)200名持證養(yǎng)老管家),鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)卮髮T盒Wo(hù)理專業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地。
可持續(xù)盈利難題 現(xiàn)狀:基礎(chǔ)服務(wù)利潤(rùn)率不足5%,高端定制服務(wù)接受度有待提升。突破:開發(fā)“家庭會(huì)員制”(年費(fèi)制上門護(hù)理)或與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作(購買養(yǎng)老險(xiǎn)贈(zèng)送物業(yè)健康管理服務(wù))。
居民認(rèn)知偏差 調(diào)研顯示,43%的居民認(rèn)為“物業(yè)管養(yǎng)老 = 變相漲價(jià)”。建議:通過舉辦社區(qū)體驗(yàn)日活動(dòng)(如提供免費(fèi)中醫(yī)理療、展示適老化改造樣板間),增強(qiáng)居民的信任感。
中房至誠(chéng)物業(yè)將繼續(xù)與養(yǎng)老服務(wù)中心緊密合作,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,既要保障居民享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù),又要促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心的可持續(xù)發(fā)展。