當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)碳市場建設(shè)面臨多重制約，單純依靠市場機(jī)制無法破解農(nóng)業(yè)碳交易的系統(tǒng)性問題，亟須通過構(gòu)建更具包容性的制度體系，重構(gòu)農(nóng)業(yè)碳交易的價(jià)值形成機(jī)制。

農(nóng)業(yè)具有生命特性、地域差異性和人為干預(yù)的復(fù)雜性，其碳減排和碳匯價(jià)值難以通過標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量方式轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)，因此長期處于價(jià)值低估狀態(tài)。

隨著數(shù)據(jù)要素的深度滲透，衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)傳感器和區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建的立體數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)正在重塑造農(nóng)業(yè)碳減排和碳匯的價(jià)值評估體系。這有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)碳資產(chǎn)從“黑箱狀態(tài)”向可監(jiān)測、可核查、可交易的形態(tài)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)碳市場提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

然而，數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)碳市場建設(shè)還面臨著多重制約，單純依靠市場機(jī)制無法破解農(nóng)業(yè)碳交易的系統(tǒng)性問題，亟須通過構(gòu)建更具包容性的制度體系，重構(gòu)農(nóng)業(yè)碳交易的價(jià)值形成機(jī)制。

一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳數(shù)據(jù)公共治理體系

農(nóng)業(yè)碳市場健康發(fā)展，需以統(tǒng)一、透明的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。為此，亟待建立農(nóng)業(yè)分類分級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制定兼具國家統(tǒng)一性與區(qū)域差異性的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)。

破解農(nóng)業(yè)碳數(shù)據(jù)應(yīng)用場景碎片化的關(guān)鍵在于打破“數(shù)據(jù)煙囪”，推動(dòng)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的跨產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同整合。

通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)全流程存證溯源，確保數(shù)據(jù)采集可追溯性。構(gòu)建政府主導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證、農(nóng)戶參與的多元數(shù)據(jù)核查體系，形成采集-核查雙軌機(jī)制。

此外，還需建立基于人工智能算法的動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，最終形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn)、多方共治、風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)業(yè)碳數(shù)據(jù)治理生態(tài)。

二是創(chuàng)新小農(nóng)戶參與碳交易的數(shù)據(jù)賦能機(jī)制

可嘗試構(gòu)建三級數(shù)據(jù)協(xié)同體系：以行政村為數(shù)據(jù)聚合單元，組建數(shù)據(jù)合作社，整合零散生產(chǎn)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)資源獲取的“數(shù)字鴻溝”。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)據(jù)治理單元，搭建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集平臺，選拔熟悉本地農(nóng)事的中青年農(nóng)民，經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)后負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)校核等基礎(chǔ)工作，降低小農(nóng)戶參與碳交易的技術(shù)門檻，增強(qiáng)小農(nóng)戶在數(shù)據(jù)價(jià)值鏈中的主體地位。

以縣域?yàn)閿?shù)據(jù)應(yīng)用單元，建立縣域碳資產(chǎn)運(yùn)營中心，對接碳市場，通過規(guī)模化議價(jià)和收益反哺機(jī)制，破解小農(nóng)戶議價(jià)能力不足的難題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素收益在產(chǎn)業(yè)鏈中的公平分配。

三是構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)碳數(shù)據(jù)協(xié)同治理機(jī)制

碳市場的有效運(yùn)行，需實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到市場”的全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放數(shù)據(jù)的可監(jiān)測、可核查、可交易。破解農(nóng)業(yè)碳數(shù)據(jù)應(yīng)用場景碎片化的關(guān)鍵在于打破“數(shù)據(jù)煙肉”，推動(dòng)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的跨產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同整合。

具體來說，應(yīng)在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)部署數(shù)字化協(xié)同平臺，采集跨產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放數(shù)據(jù)流，并依據(jù)MRV（監(jiān)測、報(bào)告、核查）規(guī)范構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化碳賬戶體系；探索建立農(nóng)業(yè)與能源、制造業(yè)之間的碳數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)接口，通過區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳信用與工業(yè)碳配額的自動(dòng)化轉(zhuǎn)換，滿足控排企業(yè)使用國家核證自愿減排量（CCER）抵消碳排放的需求。

編輯/車玉龍統(tǒng)籌/安鐸