2024年，廈門市屬國企資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別實現(xiàn)23599億元、18953億元和207億元，其中利潤總額首次躍居全國五個計劃單列市之首。

扛起服務(wù)大局新使命、點燃新質(zhì)生產(chǎn)力新引擎、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系近兩年，廈門市國資委通過深人實施新一輪國企改革深化提升行動，指導(dǎo)市屬國企向“新”而行，全面激活了高質(zhì)量發(fā)展新動能。

扛起服務(wù)大局新使命

一是深度融人城市建設(shè)。廈門市國資委推動市屬企業(yè)從傳統(tǒng)代建模式向“投建管營”一體化城市運營商轉(zhuǎn)型，自主投融資建設(shè)22個重大片區(qū)項目，全年完成投資額115億元；盤活領(lǐng)事館、公房、保障房底商、集美工建群、停車場等各類財政資產(chǎn)38.6億元；指導(dǎo)國有房企深耕本地，全年在廈拍地13宗，貢獻地價款291.8億元，有力提振市場信心。

二是不斷織密交通網(wǎng)絡(luò)。廈門市國資委推動航空樞紐、物流運輸與城市公共交通協(xié)同發(fā)展，助力城市能級提升。其中，高崎機場旅客吞吐量達到2791萬人次，創(chuàng)歷史新高；中歐班列（廈門）平穩(wěn)運行，線路覆蓋13個國家30多個城市。公交地鐵BRT“三融合”不斷推進，全年服務(wù)公共交通客運總量超8億人次。

三是積極履行社會責(zé)任。廈門市國資委通過制定《新時代國企高標(biāo)準(zhǔn)履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見》，進一步提升國企功能價值。其中，謀劃推動212個發(fā)展項目，助力薄弱村集體經(jīng)營性收人穩(wěn)定增收；扎實推動閩寧協(xié)作、援疆、援藏工作，全年完成消費幫扶5929萬元，國企幫扶模式成功人選國家發(fā)展改革委典型案例。

四是優(yōu)化民生服務(wù)品質(zhì)。廈門市國資委聚焦民生需求，持續(xù)提升服務(wù)供給水平。其中，弘愛醫(yī)院年門急診量達107萬人次，患者滿意度位居全市三級綜合醫(yī)院首位；市政集團創(chuàng)新實踐“地下治污，地上造綠”模式，建設(shè)運營全省首個污水處理廠上蓋共享空間嵌人式體育場地；夏商集團踐行“菜籃子”國有主渠道功能，各市場年交易總量超過300萬噸。

2024年，廈門市屬國企主導(dǎo)設(shè)立了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、炬科啟航基金等18支科創(chuàng)子基金，基金參投總規(guī)模超過260億元，帶動社會資本超過100億元。

點燃新質(zhì)生產(chǎn)力新引擎

一是完善創(chuàng)新激勵體系。廈門市國資委在全國率先出臺國企研發(fā)準(zhǔn)備金制度，制定研發(fā)活動考核加回政策和容錯免責(zé)實施細則，利用綜合改革試點契機開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，在翔安南部片區(qū)試點國企平臺推進科技成果轉(zhuǎn)化。2024年，市屬國企共投入研發(fā)經(jīng)費16.60億元，同比增長24.32% ，近3年年均增速超過 30%

二是產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。廈門市國資委通過建立“產(chǎn)業(yè)需求牽引、國資統(tǒng)籌搭臺、多元主體協(xié)同”的聯(lián)動機制，引導(dǎo)市屬國企聯(lián)合廈門大學(xué)、福州大學(xué)等高校開展合作，累計組建57個創(chuàng)新平臺，圍繞集成電路、新能源等戰(zhàn)略性領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。2024年，國資系統(tǒng)共有9項成果獲評省級以上科技進步獎，引進10家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，落地18個科技成果轉(zhuǎn)化項目。

三是培育壯大耐心資本。廈門市國資委堅持“投早、投小、投硬科技”原則，通過構(gòu)建“母基金 + 直投 + 跟投”多層次資本支撐體系，引導(dǎo)國有資本向科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域長效布局。2024年，市屬國企主導(dǎo)設(shè)立了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、炬科啟航基金等18支科創(chuàng)子基金，基金參投總規(guī)模超過260億元，帶動社會資本超過100億元。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系

一是加快布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。廈門市國資委通過制定《廈門國資國企2023-2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和2030年遠景目標(biāo)》，牽頭投資天馬新型顯示、士蘭集宏等一批戰(zhàn)略項目，累計投資超過1100億元，并依托供應(yīng)鏈優(yōu)勢收購忠旺鋁業(yè)、派爾特醫(yī)療、祥光銅業(yè)、電工合金等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速從貿(mào)易服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈組織者轉(zhuǎn)型，賦能廈門戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

二是大力推進改舊育新。廈門市國資委通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造提升，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合。其中，翔安國際機場整合運用BIM+GIS 技術(shù)，實現(xiàn)航站樓提前72天完成主樓鋼屋蓋合攏；建發(fā)、國貿(mào)、象嶼3家供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)合資成立廈門供應(yīng)鏈數(shù)智創(chuàng)新有限公司，通過AI、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動供應(yīng)鏈全鏈條智能化。

三是不斷擴大對外開放。廈門市國資委圍繞打造新發(fā)展格局節(jié)點城市，統(tǒng)籌推進國企全球化布局與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。其中，廈門機場新增孟菲斯、亞特蘭大、胡志明等8個貨運航點，進一步拓展國際貨運網(wǎng)絡(luò)和市場競爭力；建發(fā)、國貿(mào)、象嶼3大供應(yīng)鏈企業(yè)堅定“出?！睉?zhàn)略，累計在海外設(shè)立平臺公司和辦事處84個。

四是持續(xù)拓展招商版圖。廈門市國資委通過成立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”專班，強化創(chuàng)新機制，推動招商引資提質(zhì)增效。2024年，全市國資系統(tǒng)新增簽約項目132個，計劃投資額270.6億元，實際到資50.2億元，落地項目106個。

激活高質(zhì)量發(fā)展新動能

一是突出抓好公司治理體系優(yōu)化。廈門市國資委全面推動“黨建入章”和黨組織前置研究清單動態(tài)優(yōu)化，完善“三重一大”決策機制。其中，修訂外部董事選聘管理辦法，加強董事會專門委員會職能，多渠道選聘38名外部董事，實現(xiàn)16家市屬國企“外部董事占多數(shù)”；全面試點職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，面向全國累計選聘14位集團層面職業(yè)經(jīng)理人。

二是突出抓好分類施策靶向發(fā)力。廈門市國資委通過健全“一業(yè)一策”“一企一策”分類考核評價體系，建立研發(fā)投人目標(biāo)考核機制，完善與經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的差異化薪酬制度，全面提升考核精準(zhǔn)性和激勵導(dǎo)向。同時，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，研究調(diào)整3家國有資本投資公司授權(quán)事項，優(yōu)化16家企業(yè)主責(zé)主業(yè)，基于資源稟賦分類布局產(chǎn)業(yè)集群。

三是突出抓好國資監(jiān)管效能提升。廈門市國資委通過完善監(jiān)管制度體系，出臺貿(mào)易風(fēng)險管理、監(jiān)管提示函等13項制度，規(guī)范國企貿(mào)易業(yè)務(wù)和異地工程招標(biāo)管理，利用“智慧國資”監(jiān)管平臺實現(xiàn)責(zé)任追究信息化嚴控廉政風(fēng)險。同時，常態(tài)化開展經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計及突出問題專項整治，發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索20個，追責(zé)92人次，挽回資產(chǎn)損失4382.53萬元。

編輯/溫碧琳統(tǒng)籌/簡單